Причина проверки:

Установить что настоящая проверка проводится с целью выяснения возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным на основании информации Департамента ветеринарии Республики Саха Якутия от 07062021 г 2604013558 по факту обращения по мессенджеру Whatsapp о том что возле объекта ООО «Багарах» с Хатассы обнаружены трупы павших животных несанкционированная свалка биологических отходов мотивированное представление государственного инспектора Томского Владислава Владимировича от 08062021 0729151 о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица Задачей настоящей внеплановой проверки являются контроль и надзор за соблюдением обязательных требований в сфере ветеринарииПредметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению возникновения угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным

Выявленные нарушения (3 шт.):

• По итогам внеплановой выездной проверки юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Багарах» выявлено нарушение ветеринарносанитарных правил а именно на комбикорм для крупного рогатого скота производства «Алтай Корм» в количестве 16000 кг согласно товарной накладной 131 от 17062021 г отсутствует ветеринарносопроводительные документы номера электронного ветеринарного сопроводительного документа далее ВСД оформленные на подконтрольные товары не предъявлен соответствующий двумерный матричный штриховой код ВСД сформированный федеральной государственной системой в области ветеринарии не предоставлены распечатки форм для печати оформленного в электронной форме ВСД В данном случае отсутствие ветеринарного сопроводительного документа не позволяет идентифицировать продукцию его территориальное происхождение ветеринарносанитарное состояние те его безопасность в ветеринарносанитарном отношении что создает угрозу возникновения и распространения инфекций опасных для человека и животных пищевых отравлений причинение вреда жизни и здоровью граждан
• На территории Общества с ограниченной ответственностью «Багарах» имеется животноводческих комплекс При этом хозяйственные и ветеринарные мероприятия проведены с нарушением обязательных требований в сфере ветеринарии а именно по периметру животноводческого комплекса огорожена частично въезд на территорию не оборудован дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами не замерзающими при минусовых температурах санпропускник отсутствует а также отсутствует условия для обеззараживания навоза При входе в животноводческое помещение отсутствуют дезинфицирующий коврик Указанное является нарушением стст 24 18 Закона Российской Федерации от 14051993 49791 «О ветеринарии» пп 11 39 41 50 51 52 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации утвержденных приказом Минсельхоза России от 21102020 622 далее Требования Правила В соответствии со ст 24 Закона Российской Федерации от 14051993 49791 «О ветеринарии» ветеринарные правила содержания животных устанавливают требования к условиям содержания животных за исключением диких животных находящихся в состоянии естественной свободы в том числе животных относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации а требования к осуществлению мероприятий по карантинированию животных также обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям животных Ветеринарные правила содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам животных и целям их содержания Положениями ст 18 Закона РФ от 14051993 г 49791 «О ветеринарии» установлено Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаныосуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарносанитарном отношении продуктов животноводства содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства абзац в редакции введенной в действие с 11 января 2009 года Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 309ФЗ см предыдущую редакциюсоблюдать зоогигиенические и ветеринарносанитарные требования при размещении строительстве вводе в эксплуатацию объектов связанных с содержанием животных переработкой хранением и реализацией продуктов животноводстваСогласно п 39 Требований на предприятиях устанавливаются ограждения обеспечивающие недопущение проникновения Диких животных за исключением птиц и мелких грызунов на его территорию Пунктом 41 Требований установлено что при въезде выезде на территорию с территории Предприятия должны быть размещены помещение здание сооружение или площадка для обработки транспортных средств в целях дезинфекции внешних поверхностей и исключения загрязнения территории Предприятия Вход в производственную зону Предприятия разрешается только через специализированное помещение далее санпропускник размещенное на линии ограждения административнохозяйственной и производственной зон а въезд транспортных средств в соответствии с пунктом 41 Правил п 50 В соответствии с п 52 Требований перед входом в санпропускник как со стороны административнохозяйственной зоны так и со стороны производственной зоны Предприятия устанавливаются дезковрики Навоз убирают на прилегающую к территории площадку вблизи скотопомещения Пунктом 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации в хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза Навоз в хозяйстве необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и или площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза расположенных на территории хозяйства вне здания в котором содержится КРС Корма и кормовые добавки используемые для кормления КРС в Хозяйствах должны быть безопасными для здоровья животных и соответствовать ветеринарносанитарным требованиям и нормам установленным документами составляющими право Евразийского экономического союза законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации п 24 На территории хозяйства ООО «Багарах» в свободном выгуле содержатся собаки количестве 7 голов что является нарушением п 57 Правил
• На территории коровника принадлежащий ООО «Багарах» обнаружены трупы молодняка и коров крупного рогатого скота в количестве около 7 голов лежащие рядом с коровником и телятником отдаленностью примерно 50 метров Трупы закопаны навозами видны некоторые части их тела некоторые части загрызены собаками и кости разбросаны по территории ООО «Багарах»Согласно актам падежа всего за 2021 год пало 12 голов молодняка 2021 года рождения и 4 голов молодняка 2020 года рождения и 1 корова всего 17 голов О падежах животных ветеринарная служба была уведомлена о чем свидетельствует акты падежа животных составленные ветеринарными врачами ООО «Багарах» Вышеуказанное является нарушением ст 18 Закона РФ от 14051993 г 49791 «О ветеринарии» п 24 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения хранения переработки и утилизации биологических отходов» приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г 626В силу ст 18 Закона РФ от 14051993 г 49791 «О ветеринарии» владельцы животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарносанитарном отношении продуктов животноводства содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства в тч соблюдать зоогигиенические и ветеринарносанитарные требования при размещении строительстве вводе в эксплуатацию объектов связанных с содержанием животных переработкой хранением и реализацией продуктов животноводстваПоложениями пп 2 24 Ветеринарных правил перемещения хранения переработки и утилизации утв приказом Минсельхоза России от 26102020 N 626 установлено следующее биологическими отходами являются трупы животных и птиц абортированные и мертворожденные плоды ветеринарные конфискаты другие отходы непригодные в пищу людям и на корм животным утилизация умеренно опасных биологических отходов должна осуществляться путем сжигания в печах крематорах инсинераторах или под открытым небом в траншеях ямах до образования негорючего остатка либо захоронения в скотомогильниках или отдельно стоящих биотермических ямах строительство и ввод в эксплуатацию которых осуществлены до 31 декабря 2020 г включительноСогласно приказу ООО «Багарах» от 03082020 03081 руководителем является временно исполняющим обязанности директора ООО «Багарах» Сивцев Иван Константинович Следовательно временно исполняющим обязанности директора ООО «Багарах» Сивцевым Иваном Константиновичем нарушены обязательные требования по осуществлению ветеринарносанитарных мероприятий а именно не проведена утилизация трупов животных путем сжигания в скотомогильнике крематоре или в инсинераторе При этом допущено захоронение навозом трупов павших животных на территории хозяйства ООО «Багарах» которое создают угрозу возникновения и распространения опасных болезней и инфекций для животных и человекаТаким образом должностным лицом временно исполняющим обязанности директора ООО «Багарах» Сивцевым Иваном Константиновичем допущены нарушения обязательных требований установленные ст 18 Закона РФ от 14051993 г 49791 «О ветеринарии» п 24 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения хранения переработки и утилизации биологических отходов» приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г 626

Нарушенный правовой акт:

• ст 15 ст 21 Закона РФ от 14051993 г 49791 «О ветеринарии»
• пункта 2 абзаца 3 пункта 3 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов утвержденных Приложением 1 к приказу Минсельхоза России от 27122016 г 589 зарегистрированных в Минюсте России 30122016 г 45094
• стст 24 18 Закона Российской Федерации от 14051993 49791 «О ветеринарии»
• пп 11 39 41 50 51 52 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации утвержденных приказом Минсельхоза России от 21102020 622
• ст 18 Закона РФ от 14051993 г 49791 «О ветеринарии»
• п 24 «Об утверждении Ветеринарных правил перемещения хранения переработки и утилизации биологических отходов» приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г 626
• пп а п 2 ч 2 ст 10 Федерального закона от 26122008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• абз 3 пп а п 4 п 5 пп а б п 12 Положения о государственном ветеринарном надзоре утвержденное постановлением Правительства РФ от 05062013 г 476
• п 911 абз 1 п 92 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РС Я утвержденное Приказом Россельхознадзора 15042013 г 169
• абз 13 Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 02052012 г 220 «О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и территориальных управлений уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
• иные нормативноправовые акты

Выданные предписания:

• Осуществлять прием продукции кормов и кормовых добавок только при наличии ветеринарных сопроводительных документов удостоверяющих их качество и безопасность согласно правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27122016 г 589
• Огородить по всему периметру животноводческий комплекс ООО «Багарах» глухой изгородью обеспечивающим недопущение проникновения посторонних людей собак и диких животных согласно ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации утвержденных приказом Минсельхоза России от 21102020 622Предусмотреть место для обеззараживания и складирования навоза под навозохранилище согласно ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации утвержденных приказом Минсельхоза России от 21102020 622Оборудовать дезинфекционный барьер либо дезинфекционную установку при въезде на территорию ООО «Багарах» Установить при входе в животноводческие помещения дезинфицирующие коврики согласно ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства выращивания и реализации утвержденных приказом Минсельхоза России от 21102020 622
• Утилизировать трупы крупного рогатого скота и фрагменты костей согласно ветеринарных правил перемещения хранения переработки и утилизации биологических отходов утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 г 626