Причина проверки:

1 соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов 2 наличие разрешения на строительство 3 выполнение требований установленных частями 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской ФедерацииПо программе проверок

Цели, задачи проверки:

Приказ Управления госстройжилнадзора РСЯ от 20042015 N 40 ред от 18052018 Об утверждении Административного регламента по исполнению Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха Якутия государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве реконструкции объектов капитального строительства статья 54 Градостроительного кодекса РФ Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01022006 г 54 Приказ Ростехнадзора от 12032020 N 107 Об утверждении форм документов необходимых для осуществления государственного строительного надзора

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Выявлен факт нарушения установленного порядка строительства а именно нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале реконструкции объекта капитального строительства от застройщика или технического заказчика заблаговременно но не позднее чем за семь рабочих дней до начала реконструкции объекта капитального строительстваПо факту извещение о начале реконструкции объекта капитального строительства поступила в адрес Управления вход8269 от 27 октября 2021 года при этом строительномонтажные работы начаты с 30 августа 2021 после 43 рабочих дней согласно записей общего журнала работ и других подтверждающих документов см исполнительнотехническую документацию согласно реестраСвязи с чем невозможно провести оценку соответствия проектным параметрам в рамках осуществления регионального государственного строительного надзораДанное нарушение свидетельствует о воспрепятствовании деятельности Управления госстройжилнадзора РСЯ
• Основание и фундаментыВ проветриваемом подполье реконструируемого здания выявлены нарушения влияющие на долговечность и эксплуатационную пригодность на момент проверки обнаружено участки наледи от инженерных сетей имеются в наличии установки двух блоков вентиляциикондиционирования выделяющее тепло что негативно влияет на температурный режим проветриваемого подполья и грунтового основания в температурнодеформационных швах бетонной отмостки отсутствует гидроизоляция битум в некоторых местах не убраны разделительные доски в ряде мест стыки между сваями и поверхности бетонной отмостки имеются щели на поверхности бетонной отмостки имеются дефекты в виде деформации локальные контруклоны трещины и провалы тем самым не обеспечивается беспрепятственный отвод технических и поверхностных водПри этом в предоставленной проектной документации отсутствуют сведения о выполнении дополнительных мер по ответственным конструкциям нулевого циклаДанное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля ООО СЗ «Голдлайн»
• Основание зданияСогласно проекта Листа 1 Шифр 12791АС «Общие данные» проектом предусмотрено использование грунтов по 1 принципу фундирования для чего предусматривается вентилируемая система охлаждения При этом согласно изысканий и ведомости замеров от 30112021 грунты талые 43м паспорт скв1 тем самым не обеспечивается принятый принцип реконструируемого зданияПри этом не предоставлено проектное решение по обеспечению принципа строительства и документы о проверки работоспособности вентилируемой системы охлажденияДанное нарушение свидетельствует о некачественной обязательной оценки соответствия экспертной организации выдавшей положительное заключение проектной документации и отсутствие должного строительного контроля
• При сложности инженерногеологических условий наличия сильнозасоленного талика в интервале глубин 5254м и грунтовой воды установившаяся на абсотметке 9591м а также в талые в интервале 5860м насыщенные водой см технические отчеты изысканий в проекте отсутствует требования по установке гидрогеологических скважин для наблюдения за уровнем подземных или грунтовых водТак же в проекте отсутствует раздел «Геотехнический мониторинг» где должна быть указана периодичность наблюдений за температурой грунтов основания и за осадками реконструируемого и прилегающего здания наблюдение за уровнем подземных вод в нарушении соответствия с СП 25133302012 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах Данное нарушение свидетельствует о некачественной обязательной оценки соответствия экспертной организации выдавшей положительное заключение проектной документации и отсутствие должного строительного контроля
• При монтаже металлического каркаса ответственных конструкций реконструируемого здания допущено нарушение влияющая на безопасность и долговечность здания а именно при использовании разных видов металлического проката а именно оцинкованных легких стальных тонкостенных профилей холоднокатаных конструкций см спецификацию используемых материалов заводского изготовления согласно ТУ 1122001387045832013 года и стальные горячекатаные изделия из нелегированной стали черного металла в виде листовых элементов швеллеров и двутавров из горячекатаной стали при этом не применили дополнительные меры по защите от коррозии изза разности по химическому составу используемых металлов при этом проектом предусмотрено только применение лакокрасочной защиты от коррозии местами для усиления проемов использованы элементы из сортового черного проката без антикоррозийной обработки и без отделения от оцинкованных конструкций По факту окрасочные мероприятия производили после монтажа на момент проверки при проектном указании о нанесении грунтовки ГФ021 в заводских условиях при болтовом соединении всех ответственных стальных конструкций строящегося здания не применены проектном закрученные вторые гайки см узлы проектных листов при монтаже ответственных металлических конструкций на болтовых соединениях М24 в том числе высокопрочных с контролируемым натяжением не произведен контроль о чем свидетельствует отсутствие журнала выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением приложение Д и журнала тарировки ключей по приложению Е СП 70133302012 и других подтверждающих документов о качестве использованных болтов в том числе по химсоставу на сварочных соединениях наблюдаются наличие дефектов как окалины наплывы непровары документы подтверждающие производственный контроль качества монтажных сварных соединений не предоставлена Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля
• При возведении здания не осуществлялся и не осуществляется инструментальный геодезический контроль на соответствие предельных отклонений согласно раздела 412 по таблице 49 СП 70133302012 что подтверждается отсутствием исполнительных съемок и схем по смонтированным ответственным конструкциям см приложенные акты освидетельствования скрытых работ 2ЛВ от 12112021 2ЧМ от 06102021 1ИНВФ от 30092021 и акт освидетельствования ответственных конструкций 19 от 18112021 года и отсутствие записей в разделе 3 общего журнала работПроект производства геодезических работ не разработан и не предоставленДанное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля
• Приемка ответственных металлических конструкций выполнена без должной оценки соответствия проектной документации что подтверждается подписанным актом освидетельствования ответственных конструкций 19 от 18112021 года за подписью ответственных должностных лиц ООО СЗ «Голдлайн» на приемку металлического каркаса колонн балок ригелей прогонов связейФакт нарушения подтверждается не полным заполнением в пункте 2 указан только один раздел проекта В пункте 3 примененных материалов нет данных по стальным горячекатаным изделиям болтов М24 В пункте 5 подтверждающим соответствия указан протокол испытаний завода изготовителя оцинкованных профилей Пункт 6 не заполнен Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля ООО СЗ «Голдлайн»
• Часть ответственных конструкций реконструируемого здания приняты на основании подписанных актов освидетельствования скрытых работ за подписью ответственных должностных лиц ООО СЗ «Голдлайн» при этом на акте освидетельствования скрытых работ 1НВФ от 30092021 указаны следующие работы по установке плиты базы монтаж колонн монтаж вертикальных и горизонтальных связей от отм +4670 м до отм+ 13525 м по оси 915А1Д В пункте 3 наименование использованных строительных материалов изделий указана в не полном объемеПункт 4 пустой В пункте 7 указан производство работ по монтажу сэндвичпанелейВ акте освидетельствования скрытых работ 2ЧМ от 06102021 на монтаж колонн балок прогонов профнастилов по оси 911Б1Д1 в пункте 3 использованные материалы изделия указаны в неполном объеме В пункте 4 записей нетДанное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля
• ЭнергоэффективностьОграждение наружных стен из сэндвичпанелей смонтирована в горизонтальном исполнении при этом в проекте нарисовано в вертикальном положении измененные листа проекта и проект производства работ не предоставлен При этом на момент проверки визуально невозможно определить на замках установленных сэндвичпанелей наличие применения силиконового герметика или бутилкаучукового шнура или другого уплотнителя согласно листа 7 альбома технических решений к техническому каталогу трехслойных сэндвич панелей ООО «Компания Металл профиль» В представленных актах освидетельствования скрытых работ 3с от 29112021 не указаноФакт соответствия стыковочных соединений с утеплением сэндвичпанелей со стороны фасада согласно листов 89 нет возможности увидеть изза смонтированных стыковочных элементов ФИ50 смфото при этом внутри здания наблюдается наличие мокрых пятен и льдаСо стороны примыкания сэндвичпанелей к существующим стенам фасада здания на отм+8300 м и выше по оси 9Д наблюдается наличие куржаков смфотоДанное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля и нарушение требований проекта по энергоэффективности
• Местами на монтажных швах оконных блоков ОК14 и витражные окна ОК5 в представленном проекте нету наблюдается неполное плотное заполнение пеной монтажной при этом использованные монтажные вкладки не сняты При этом работы по устройству наружных и внутренних откосов согласно ГОСТ 3067499 с установкой подооконных досок не завершены но при этом акт освидетельствование скрытых работ 1 от 03 декабря 2021 года на монтаж ПВХ окон за подписью представителей ООО СЗ «Голдлайн» предоставленПри этом так же предоставлен сертификат соответствия на оконные изделия выданный ИП «Лазарева ТК» и паспорт на оконные блоки ООО «Новаком»Данное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля и влияет на энергоэффективность здания
• Вместо проектного сплошного витража ВНЗ длиной 18м по оси Д1115 по факту установлены другие окна при этом измененные листы проектной документации не предоставленоДанное нарушение свидетельствует об отсутствии должного строительного контроля и влияет на энергоэффективность
• Не предоставлены документы подтверждающие осуществление должного строительного контроля входного приемочного операционного таких как документ подтверждающие утверждения на реализацию проектной документации до начала проведения СМР полная рабочая документация шифр 1279 разработанная ООО ПБ «Горпроект» имеющей положительное заключение негосударственной экспертизы в том числе по части усиления ответственных конструкцийпроектная и исполнительная документация по устройству разгружающих устройств микросваи Результаты ежемесячного наблюдения температурным режимом грунтов основания и наблюдения за осадками фундаментов реконструируемого и прилегающего здания при этом выполняются работы по загрузке на фундаментные конструкции исполнительная документация по устройству усиления свай балок и ростверка и других конструкций ранее построенного здания на основании результата обследования результаты мониторинга за раскрытием трещин Не представлены расчет несущей способности грунтового основания по фактическим замерам и с учетом талой толщи Технический отчет по обследованию со всеми Приложениями в разделе ПЗ приложения отсутствуют исполнительнотехническая документация по части усиления колонн существующего гаража результаты протоколов испытания от аккредитованной лаборатории подтверждающие соответствие лакокрасочной защиты коррозии металлических элементов по проекту 55 мкм журнала выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением приложение Д и журнала тарировки ключей по приложению Е СП 70133302012 приемку сталежелезобетонного монолитного перекрытия Пм1 на отм+4440 м и Пкм1Пкм3 на отм+7440 м приемку подколонников под МК приемку обвязочных балок ОБм18 на отм+4240м в том числе закладных деталей на демонтажные работы по сносу журнал авторского надзора приказы ответственных лиц по электробезопасности и ТБ на работу с кранами авторского надзора геодезиста на соответствие требованиям архитектурноградостроительного облика города Якутска согласованного с УАиГ РСЯ проекты производства работ на монтаж МК ограждающих конструкций и тд копию должностных инструкций ответственных за строительный контроль от имени технического заказчика и генерального подрядчика и производителя работДанное нарушение подтверждает отсутствие строительного контроля и свидетельствует о воспрепятствовании деятельности Управления для осуществления государственного строительного надзора
• Лицом осуществляющим строительство техническим заказчиком генеральным подрядчиком ООО СЗ «Голдлайн» и ее должностными лицами не осуществляется должным образом обязательная оценка соответствия в форме строительного контроля с проведением контрольных мероприятийа проверка качества строительных материалов изделий конструкций и оборудования поставленных для строительства объекта капитального строительства далее соответственно продукция входной контрольв проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительстваг совместно с заказчиком освидетельствование работ скрываемых последующими работами далее скрытые работы и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций влияющих на безопасность объекта капитального строительства участков сетей инженернотехнического обеспеченияд приемка законченных видов этапов работе проверка совместно с заказчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации результатам инженерных изысканий требованиям градостроительного плана земельного участка технических регламентов и иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля предусмотренные законодательством Российской Федерации и или заключенным договоромФакт нарушения подтверждается вышеуказанными нарушениями данного акта

Выданные предписания:

• Не допускать в дальнейшем нарушения по срокам извещения и уведомления в адрес Управления
• 21 Разработать совместно с авторским надзором дополнительные меры по приведению в соответствие всех ответственных конструкций нулевого цикла и температурного режима грунтов основания22 Предоставить результаты о принятых мерах по данному нарушения в адрес Управления
• 31 Предоставить письменное техническое обоснование и разъяснение от разработчика проектной документации и эксперта выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы по данному нарушению32 Обеспечить и разработать дополнительные меры по обеспечению долговечности реконструируемого здания 33 Предоставить проектное решение по обеспечению принципа строительства и документы о проверки работоспособности вентилируемой системы охлаждения
• 41 Принять дополнительные меры по устранению данного нарушения42 Предоставить письменное техническое обоснование и разъяснение от разработчика проектной документации и эксперта выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы по данному нарушению43 Предоставить результаты принятых мер по данному нарушению в адрес Управления с составлением актов об устранению с приложением подтверждающих документов за подписью ГИП разработчика проекта
• 51 Обеспечить и произвести полное натурное обследование всех ответственных металлических конструкций в том числе качество болтовых сварочных соединений в том числе антикоррозийной обработки с привлечением аккредитованной организации и аккредитованных лабораторий на предмет соответствия проектным параметрам на долговечность на безопасность52 Предоставить результаты обследования в адрес Управления 53 Не допускать продолжение отделочных работ до завершения процедуры обследования ответственных конструкций влияющих на безопасность и долговечность
• 61 Обеспечить и произвести полное натурное обследование всех ответственных металлических конструкций в том числе качество болтовых сварочных соединений в том числе антикоррозийной обработки с привлечением аккредитованной организации и аккредитованных лабораторий на предмет соответствия проектным параметрам на долговечность на безопасность62 Не допускать продолжение отделочных работ до завершения процедуры обследования ответственных конструкций63 Обеспечить и произвести инструментальную геодезическую съемки и схемы на контроль точности геометрических параметров возводимых конструкций зданий и сооружений мониторинг их смещаемости и деформативности в процессе строительных работ реконструкции строительстве сетей инженернотехнического обеспечения64 Предоставить все результаты геодезического контроля в адрес Управления
• 71 Обеспечить и произвести полное натурное обследование всех ответственных металлических конструкций в том числе качество болтовых сварочных соединений в том числе антикоррозийной обработки с привлечением аккредитованной организации и аккредитованных лабораторий на предмет соответствия проектным параметрам на долговечность на безопасность72 Не допускать продолжение отделочных работ до завершения процедуры обследования ответственных конструкций73 Обеспечить и произвести инструментальную геодезическую съемки и схемы на контроль точности геометрических параметров возводимых конструкций зданий и сооружений мониторинг их смещаемости и деформативности в процессе строительных работ реконструкции строительстве сетей инженернотехнического обеспечения74 На основании результатов обследования и геодезического контроля произвести повторную оценку соответствия путем подписания акта ответственных конструкций после устранения выявленных нарушений и отклонений от проектных данных
• 81 Обеспечить и произвести полное натурное обследование всех ответственных металлических конструкций в том числе качество болтовых сварочных соединений в том числе антикоррозийной обработки с привлечением аккредитованной организации и аккредитованных лабораторий на предмет соответствия проектным параметрам на долговечность на безопасность82 Не допускать продолжение отделочных работ до завершения процедуры обследования ответственных конструкций83 Обеспечить и произвести инструментальную геодезическую съемки и схемы на контроль точности геометрических параметров возводимых конструкций зданий и сооружений мониторинг их смещаемости и деформативности в процессе строительных работ реконструкции строительстве сетей инженернотехнического обеспечения84 На основании результатов обследования и геодезического контроля произвести повторную оценку соответствия путем подписания акта ответственных конструкций после устранения выявленных нарушений и отклонений от проектных данных
• 91 Обеспечить и разработать дополнительные меры по устранению выявленного нарушения92 Предоставить измененный проект по части раскладки сэндвичпанелей93 Обеспечить и произвести тепловизионную съемку94 Предоставить результаты принятых мер в адрес Управления
• 101 Предоставить письменное техническое разъяснение по данному нарушению102 Обеспечить и произвести тепловизионную съемку103 Предоставить результаты тепловизионного обследования
• 111 Предоставить письменное техническое разъяснение по данному нарушению112 Обеспечить и произвести тепловизионную съемку113 Предоставить результаты тепловизионного обследования
• Предоставить документы подтверждающие осуществление должного строительного контроля входного приемочного операционного таких как документ подтверждающие утверждения на реализацию проектной документации до начала проведения СМР полная рабочая документация шифр 1279 разработанная ООО ПБ «Горпроект» имеющей положительное заключение негосударственной экспертизы в том числе по части усиления ответственных конструкцийпроектная и исполнительная документация по устройству разгружающих устройств микросваи Результаты ежемесячного наблюдения температурным режимом грунтов основания и наблюдения за осадками фундаментов реконструируемого и прилегающего здания при этом выполняются работы по загрузке на фундаментные конструкции исполнительная документация по устройству усиления свай балок и ростверка и других конструкций ранее построенного здания на основании результата обследования результаты мониторинга за раскрытием трещин Не представлены расчет несущей способности грунтового основания по фактическим замерам и с учетом талой толщи Технический отчет по обследованию со всеми Приложениями в разделе ПЗ приложения отсутствуют исполнительнотехническая документация по части усиления колонн существующего гаража результаты протоколов испытания от аккредитованной лаборатории подтверждающие соответствие лакокрасочной защиты коррозии металлических элементов по проекту 55 мкм журнала выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением приложение Д и журнала тарировки ключей по приложению Е СП 70133302012 приемку сталежелезобетонного монолитного перекрытия Пм1 на отм+4440 м и Пкм1Пкм3 на отм+7440 м приемку подколонников под МК приемку обвязочных балок ОБм18 на отм+4240м в том числе закладных деталей на демонтажные работы по сносу журнал авторского надзора приказы ответственных лиц по электробезопасности и ТБ на работу с кранами авторского надзора геодезиста на соответствие требованиям архитектурноградостроительного облика города Якутска согласованного с УАиГ РСЯ проекты производства работ на монтаж МК ограждающих конструкций и тд копию должностных инструкций ответственных за строительный контроль от имени технического заказчика и генерального подрядчика и производителя работ
• 131 Предоставить все документы подтверждающие осуществление входного строительного контроля качества строительных материалов изделий конструкций и оборудования поставленных для строительства объекта капитального строительства с реестром132 Предоставить результаты натурного обследования всех ответственных металлических конструкций в том числе качество болтовых сварочных соединений в том числе антикоррозийной обработки с привлечением аккредитованной организации и аккредитованных лабораторий на предмет соответствия проектным параметрам на долговечность на безопасность133 Предоставить тепловизионную съемку134 Предоставить все результаты оценки соответствия проектным параметрам по возведенным ответственным конструкциям с реестром