Причина проверки:

контроль за осуществлением полномочий РФ на государственную регистрацию актов гражданского состояния надзор за соблюдением законодательства РФ при государственной регистрации актов гражданского состояния

Цели, задачи проверки:

Пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 15111997 143ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения федерального законодательства в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

Выданные предписания:

• Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха Якутия далее Управление в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 15111997 143ФЗ «Об актах гражданского состояния» далее Закон подпунктом 36 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту субъектам Российской Федерации утвержденного приказом Минюста России от 03032014 26 пунктами 2968 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 20112012 212 далее Административный регламент 212 в период с 20072021 по 30072021 во исполнение приказа Управления от 23062021 112 «О проведении плановых выездных проверок отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха Якутия по Верхнеколымскому улусу району и органов местного самоуправления муниципальных образований Верхнеколымского улуса района наделенных отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» проведена плановая проверка по соблюдению законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния отделом Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха Якутия по Верхнеколымскому улусу району далее субъект проверки за период с 01012018 по 31122020 в отделе Управления ЗАГС при Правительстве Республики Саха Якутия по Верхнеколымскому улусу району по адресу Республика Саха Якутия Верхнеколымский улус район п Зырянка ул Ленина д 11 каб 4В ходе проверки установлены нарушения федерального законодательства Факты подтверждающие наличие нарушений законодательства в деятельности субъекта проверки их характери содержание со ссылкой на требования федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации которые были нарушены субъектом проверки изложены в акте проверки от 30072021В числе нарушений требований федерального законодательства выявленных в ходе данной проверки установлено следующееСогласно пункту 2 части 1 статьи 17 Закона в запись акта о рождении сведения о матери ребенка вносятся на основании документа установленной формы о рождении выданный медицинской организацией медицинское свидетельство о рождении медицинское свидетельство о перинатальной смертиВ нарушение указанной нормы в актовой записи 8 от 27032018 фамилия матери не соответствует фамилии указанной в медицинском свидетельстве о рождении Кроме того по актовым записям 110189140006300023005 от 12102018 110209140006300037001 от 29122020 место жительства матери не соответствует сведениям указанным в медицинском свидетельстве о рождении Также в актовой записи 110209140006300037001 от 29122020 указанная улица места жительства матери внесена с технической ошибкой «Каландарашвили» вместо «Каландаришвили» отсутствует отметка в строке «Иные сведения» например сведения указаны в соответствии с документом удостоверяющим личность материСогласно пункту 23 Правил заполнения форм записей актов гражданского состояния утвержденных приказом Минюста России от 01102018 202 далее Правила 202 при заполнении строк «Место рождения» «Место смерти» и «Место жительства» сведения указываются в соответствии с документом удостоверяющим личность и документом являющимся основанием для внесения сведений в следующем порядке последовательности например Российская Федерация РС Я г Якутск улица дом квартираВ нарушение данной нормы в актовых записях 110199140006300015000 от 11092019 110199140006300016008 от 18092019 110199140006300018004 от 23092019 110199140006300019002 от 28092019 в строках «Место рождения» и «Место жительства» адреса указаны не в соответствии с Правилами 202 указаны в обратном порядкеВ соответствии с пунктами 72 74 75 Правил 202 внесение исправлений или изменений в запись акта указывается в разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» Внесение сведений в электронном виде производится в ЕГР ЗАГС на бумажном носителе производится рукописным способом При этом текст записи об исправлении или изменении в разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» в электронном виде должен совпадать с текстом записи акта на бумажном носителе Сведения внесенные в раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записи акта на бумажном носителе заверяются подписью руководителя уполномоченного им работника органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния и оттиском печати органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния с указанием даты внесения исправления или изменения Недопустимо наличие в записях актов необоснованных и незаверенных исправлений или измененийВ нарушение данной нормы в актовых записях 110199140006300014003 от 30082019 110209140006300005008 от 25022020 указанные сведения внесены в раздел «Служебные отметки»Кроме того внесенные сведения рукописным способом в актовых записях 110209140006300023001 от 12082020 110209140006300027002 от 08092020 не внесены в раздел «сведения о внесенных исправлениях и изменениях» При этом внесенные сведения на бумажных носителях актовых записей не совпадают с актовыми записями в электронном виде те указанные сведения на бумажном носителе не внесены в электронный вид актовой записиВ нарушение пункта 32 Правил 202 согласно которому реквизиты и дата выдачи повторных свидетельств и выданных гражданам справок дата проставления отметки об особом статусе записи акта реквизиты документа на основании которого проставлена отметка об особом статусе записи акта указывается в разделе «Служебные отметки» в актовой записи 110209140006300010008 от 19052020 отметка о выдаче повторного свидетельства указана в разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях»Согласно пункту 23 Правил 202 при заполнении строк «Место рождения» «Место смерти» и «Место жительства» сведения указываются в соответствии с документом удостоверяющим личность и документом являющимся основанием для внесения сведений в следующем порядке последовательности например Российская Федерация РС Я г Якутск улица дом квартираВ нарушение данной нормы в актовых записях 120199140006300015008 от 13092019 120199140006300016006 от 20092019 120199140006300017004 от 28102019 120199140006300018002 от 29102019 120199140006300019000 от 18112019 в строках «Место рождения» и «Место жительства» адреса указаны не в соответствии с Правилами 202 указаны в обратном порядкеВ соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 26 с пунктом 4 части 1 статьи 29 Закона пункта 27 Правил 202 сведения о национальности образовании и при наличии у данных лиц общих детей не достигших совершеннолетия их количество указываются по желанию лиц вступающих в брак в актовую запись о заключении брака вносятся в соответствии с представленным заявлением по желанию лиц заключающих бракТакже согласно указанному пункту Правил 202 в случае если заявители не желают указать сведения о количестве общих детей не достигших совершеннолетия в указанной строке записи акта проставляется прочерк При отсутствии у заявителей общих детей не достигших совершеннолетия в строке «Количество общих детей не достигших совершеннолетия» пишется слово «нет» При наличии общих детей не достигших совершеннолетия число общих детей в записи акта указывается прописьюВ нарушение указанных норм в актовой записи 12 от 14082018 в графу 8 не внесены сведения о национальности при наличии указанного сведения в представленном заявленииВ нарушение указанных положений в ходе проверки выявлен случай несоответствия сведений об образовании сведениям содержащимся в представленных заявлениях в актовой записи 120209140006300006004 от 17062020Кроме того в ходе проверки выявлены случаи проставления прочерка в строке 12 при указании сведений об отсутствии общих детей не достигших совершеннолетия в заявлениях о заключении брака в актовых записях 120189140006300017005 от 10122018 120189140006300019001 от 28122018 120199140006300006007 от 15032019 120199140006300008003 от 19032019 120199140006300011007 от 12042019 В соответствии с пунктами 72 74 75 Правил 202 внесение исправлений или изменений в запись акта указывается в разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» Внесение сведений в электронном виде производится в ЕГР ЗАГС на бумажном носителе производится рукописным способом При этом текст записи об исправлении или изменении в разделе «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» в электронном виде должен совпадать с текстом записи акта на бумажном носителе Сведения внесенные в раздел «Сведения о внесенных исправлениях и изменениях» записи акта на бумажном носителе заверяются подписью руководителя уполномоченного им работника органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния и оттиском печати органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния с указанием даты внесения исправления или изменения Недопустимо наличие в записях актов необоснованных и незаверенных исправлений или измененийВ нарушение указанных норм внесенные сведения рукописным способом в актовых записях 120189140006300018003 от 28122018 120189140006300019001 от 28122018 120199140006300001008 от 08022019 120199140006300003004 от 18022019 120199140006300006007 от 15032019 120199140006300008003 от 19032019 120199140006300010009 от 05042019 120199140006300014001 от 16082019 120199140006300015008 от 13092019 120199140006300016006 от 20092019 120199140006300018002 от 29102019 120199140006300019000 от 18112019 120199140006300020008 от 03122019 120209140006300003001 от 07042020 120209140006300007002 от 26062020 120209140006300008000 от 26062020 120209140006300009008 от 09072020 120209140006300011004 от 07082020 120209140006300014008 от 24112020 не внесены в раздел «сведения о внесенных исправлениях и изменениях» Вместе с тем внесенные сведения на бумажных носителях актовых записей не совпадают с актовыми записями в электронном виде те указанные сведения на бумажном носителе не внесены в электронный вид актовой записиКроме того в актовой записи 120199140006300013003 от 06082019 120209140006300013000 от 30102020 указанные сведения внесены в раздел «Служебные отметки»В актовой записи 120199140006300013003 от 06082019 отметка о внесенных сведениях не заверена оттиском печати органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состоянияВ нарушение пункта 18 Правил 202 согласно которому каждая запись акта на бумажном носителе подписывается заявителем заявителями в актовых записях 120199140006300002006 от 15022019 120199140006300003004 от 18022019 в строке где проставляются подписи лиц вступающих в брак подтверждающие отсутствие обстоятельств препятствующих заключению брака отсутствуют подписи лиц вступающих в бракВ нарушение пункта 13 Правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния утвержденных приказом Минюста России от 01102018 201 далее Правила 201 согласно которому заявления подписываются заявителемями и уполномоченным лицом в совместных заявлениях о расторжении брака по взаимному согласию супругов к актовой записи 130199140006300017002 от 16122019 отсутствуют подписи заявителей и подпись уполномоченного лица принявшего заявление к актовой записи 130209140006300013008 от 02112020 отсутствует подпись уполномоченного лица принявшего заявлениеСогласно пункту 23 Правил 202 при заполнении строк «Место рождения» «Место смерти» и «Место жительства» сведения указываются в соответствии с документом удостоверяющим личность и документом являющимся основанием для внесения сведений в следующем порядке последовательности например Российская Федерация РС Я г Якутск улица дом квартираВ нарушение данной нормы в актовых записях 130199140006300009009 от 16092019 130199140006300010007 от 20092019 130199140006300012003 от 17102019 130199140006300013001 от 08112019 130199140006300014009 от 08112019 в строках где указываются «Место рождения» и «Место жительства» адреса указаны не в соответствии с правилами указаны в обратном порядкеВ нарушение пункта 3 части 1 статьи 37 Закона согласно которому в записи акта вносятся сведения о фамилии до и после расторжения брака имени отчестве дате и месте рождения гражданстве месте жительства каждого из лиц расторгнувших брак в актовых записях 130199140006300010007 от 20092019 130199140006300011005 от 17102019 в строке 5 отсутствует дата рождения в графе «она» при наличии указанных сведений в заявлении В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 37 Закона сведения об образовании национальности первый или повторный брак и при наличии у супругов общих детей не достигших совершеннолетия их количество в актовую запись о расторжении брака вносятся в соответствии с представленным заявлением по желанию лиц расторгающих бракВ случае если заявители не желают указать сведения о своей национальности об образовании или о количестве общих детей не достигших совершеннолетия в указанных строках записи акта проставляется прочеркВ нарушение указанных положений в актовой записи 130199140006300011005 от 17102019 в графе «она» не указаны сведения об образовании и в каком браке состояла при наличии указанных сведений в представленном заявленииКроме того в нарушение пункта 8 части 1 статьи 37 Закона согласно которому в запись акта вносятся реквизиты документов удостоверяющих личности расторгнувших брак в актовой записи 130199140006300011005 от 17102019 отсутствует сведение о дате выдачи документа удостоверяющего личность лица расторгнувшего брак в графе «она»В соответствии с пунктом 53 Правил 202 при дополнении ранее составленной записи акта о расторжении брака сведениями о другом бывшем супруге реквизитах выданного свидетельства о расторжении брака в раздел «Служебные отметки» вносится соответствующая отметкаВ нарушение указанного положения в актовой записи 130199140006300011005 от 17102019 отсутствует отметка о дополнении ранее составленной актовой записиСогласно части 1 статьи 67 Закона в записи акта о смерти вносится причина смерти на основании и в соответствии с документом подтверждающим факт смертиВ соответствии с пунктом 74 Порядка заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утвержденного приказом Минюста России от 30072016 155 далее Порядок 155 графы 4 6 9 10 11 12 заполняются в соответствии с документом подтверждающим факт смерти и являющимся основанием для государственной регистрации смертиСогласно пункту 68 Правил 202 строки 1 2 3 4 6 9 10 11 12 13 заполняются в соответствии с документом подтверждающим факт смерти который явился основанием для государственной регистрации смерти 5 7 8 на основании документа удостоверяющего личность умершегоСогласно пункту 74 Порядка 155 в графе 9 «Момент смертидата смерти» дата смерти указывается в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка время смерти часы минуты указывается цифрами например «24 октября 2016 г в 20 часов 43 минуты» Если время смерти не установлено ставится прочерк например «24 октября 2016 г в часов минут»Пунктом 69 Правил 202 установлено что строка «Дата и время смерти» заполняется в соответствии с датой и временем смерти указанными в медицинском свидетельстве о смерти Сведения о дате смерти указываются согласно пункту 21 Правил 202 Время смерти часы минуты указывается цифрами например 24 октября 2017 г в 20 ч 43 мин Если какойлибо из элементов даты отсутствует то он не указывается при этом на месте отсутствующего элемента проставляется прочерк например 24 октября 2017 г в ч минВ нарушение указанных норм в строке 9 актовой записи 170189140006300041004 от 22102018 время смерти указано не в соответствии с медицинским свидетельством о смертиВ соответствии с пунктом 75 Порядка 155 пунктом 70 Правил 202 в графе 11 «Причина смерти» указываются все причины смерти с соответствующей нумерацией согласно документу подтверждающему факт смертиВ нарушение указанных норм выявлены случаи заполнения не в соответствии с медицинским свидетельством о смерти в строке 11 по актовой записи 36 от 22082018 Пунктом 76 Порядка 155 пунктом 71 Правил 202 предусмотрено внесение в строку 12 актовой записи о смерти сведений о медицинском свидетельстве о смерти «окончательное» «предварительное» «взамен окончательного» «взамен предварительного»В нарушение указанных положений в строке 12 актовых записей 1 от 09012018 2 от 09012018 170209140006300014007 от 25062020 указаны сведения о медицинском свидетельстве «окончательное» однако в медицинском свидетельстве отметка отсутствуетКроме того в актовой записи 170199140006300031004 от 09122019 неверно указан номер медицинского свидетельства о смертиСтатьей 48 Закона предусмотрено что совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка является основанием для государственной регистрации установления отцовстваСогласно частям 1 и 4 статьи 50 Закона совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом не состоящим в браке с матерью ребенка и согласие матери на установление отцовства Заявители подписывают совместное заявление об установлении отцовства и указывают дату его составленияВ соответствии с пунктом 13 Правил 201 заявления подписываются заявителемями уполномоченнымыми лицом с указанием даты его составленияВ нарушение вышеуказанных норм в заявлении 1400063 от 18112019 по актовой записи 140199140006300008009 от 18112019 отсутствует подпись материСогласно пункту 61 Правил 202 сведения о матери вносятся на основании документа удостоверяющего личность В случае изменения фамилии матери после рождения ребенка в строке 19 «иные сведения» указываются фамилия матери содержащаяся в записи акта о рождении ребенка а также сведения о заключении бракаКроме того строка 19 «иные сведения» в актовых записях 140199140006300001004 от 12032019 140199140006300002002 от 18032019 140199140006300004008 от 09092019 140199140006300009007 от 20112019 140209140006300001001 от 04022020 заполнена не в соответствии с правилами заполнения строки указана фамилия матери «после заключения брака» вместо указания фамилии матери содержащейся в записи акта о рождении ребенкаСогласно пункту 18 Правил 202 каждая запись акта на бумажном носителе подписывается заявителем заявителями руководителем уполномоченным им работником органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния с расшифровкой инициалы фамилия скрепляется оттиском печати органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации В нарушение данной нормы запись акта 160189140006300004004 от 01112018 не скреплена оттиском печати органа осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния кроме того в актовой записи не предусмотрено место для печати МП которое должно стоять перед наименованием должности лица подписавшего запись акта