Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 30 декабря 2020 Д1206763 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кировская основная общеобразовательная школа им ДИ Николаева Нюрбинского района Республики Саха Якутия выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании
• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 30 декабря 2020 Д1206763 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кировская основная общеобразовательная школа им ДИ Николаева Нюрбинского района Республики Саха Якутия выявлены нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 1Лицензионный контроль за образовательной деятельностью 11В нарушение п2 ч3 ст11 п2 ч3 ст28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп«б» п7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 18092020 г 1490 недостаточна материальнотехническое обеспечение образовательной деятельности оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов111 Отсутствует кабинет и лаборантская комната по предмету “Физика» лабораторные работы проводятся в формате ДЕМО версия и с применением дистанционных технологий в течение 20182019 20192020 20202021 учебные годы112 Отсутствует кабинет по предмету “Технология Обслуживающий труд» практические работы по всем разделам проводятся теоретически в течение 20182019 20192020 20202021 учебные годы113 Недостаточно полно оснащен кабинет по предмету «Химия» для проведения лабораторных работ отсутствие вытяжного шкафа оборудований штативы химические лабораторные спиртовки шкаф для хранения реактивов реактивов неметаллы металлы соли галогениды 1 2 соли сульфаты сульфиты 1 2 соли карбонаты соли нитриты силикаты соли фосфаты роданиды цианиды соли хромады соединение марганца оксиды гидроксиды кислоты индикаторы12В нарушение п2 ч3 ст11 п4 п5 ч3 ст28 ст46 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» пп«г» п7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 18092020 г 1490 неполно обеспечены педагогическими кадрами заключившими с лицензиатом трудовые договоры имеющими профессиональное образование обладающими соответствующей квалификацией имеющими стаж работы необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам 121 Не имеют специального образования и не прошли профессиональную переподготовку Афанасьева АА учитель по предмету «Физика» специальность учитель математики и информатики Николаева АП учитель по предмету «Технология» специальность социальный сервис и туризм учитель английского языка специальность лингвистика 2Несоответствие Устава МБОУ «Кировская ООШ им ДИНиколаева» утвержденного распоряжением МР «Нюрбинский район» от 17112015 1415 законодательству об образовании21В нарушение п9 ст110 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п332 Устава ОУ не соответствует действующему законодательству в части указания утративших в силу Закон «Об образовании» Типовое положение об общеобразовательном учреждении22В нарушение ч4 ст60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п334 Устава ОУ не соответствует действующему законодательству об образовании в части выдачи выпускникам государственного документа об уровне образования с изображением государственных гербов РФ и РС Я23В нарушение ч4 ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п37 Устава ОУ не соответствует действующему законодательству об образовании в части не установленияправ граждан Российской Федерации на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка в пределах возможностей предоставляемых системой образования в порядке установленном законодательством об образованиисвободного выбора языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования24В нарушение п101 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п43 Устава ОУ в компетенции образовательной организации не включены поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной физкультурной спортивной общественной научной научнотехнической творческой экспериментальной и инновационной деятельности25В нарушение п18 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в пп19 п43 Устава ОУ не соответствует действующему законодательству об образовании в части указания утратившую в силу компетенцию образовательной организации об установлении требований к одежде обучающихся 26В нарушение ч1 ст9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п53 Устава ОУ не указаны полномочия органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования27В нарушение ч7 ч71 ч8 ч1 ст51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п55 Устава ОУ не в полном объеме указаны права и социальные гарантии ответственность руководителя организации 28В нарушение п4 ч2 ст25 ч4 ст26 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п52 Устава ОУ не в полном объеме указаны компетенция органов управления образовательной организацией общее собрание коллектива педагогический совет управляющий совет3Несоответствие Локальных нормативных актов законодательству об образовании31В нарушение ч9 ст55 ч1 ст67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п10 п24 приказа Минпросвещения России от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» п2 Положения о Правилах приема обучающихся в МБОУ «Кировская ООШ им ДИНиколаева» утвержденного приказом МБОУ от 11112020 150 не соответствует действующему законодательству об образовании в части не указания первоочередников по месту жительства независимо от формы собственности детям п10 Порядкав заявлении о приеме на обучения родителем законным представителем ребенка или поступающего сведения п24 Порядка 32В нарушение ч4 ст26 п7 п9 п10 п11 п12 п13 п151 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п2 Положения о педагогическом совете школы не установлены компетенции педагогического советаразработка и принятие правила внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельностиопределению списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программпринятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощренияобсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обученияобсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образованияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров33В нарушение ч4 ч5 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ст9 Закона РС Я от 19022009 666З 215IV О государственнообщественном управлении в сфере общего образования в Республике Саха Якутия п2 Положения об Управляющем совете принятого педагогическим советом от 29092016 года протоколом 707 не соответствует действующему законодательству РС Я об образовании в части компетенций Управляющего совета и указания ссылку утратившего силу Закон «Об образовании» 34В нарушение ч3 ст44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п3 Положения о Совете родителей не в полном объеме указаны компетенция Совета родителей 35В нарушение п15 ч1 ст34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п2 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденный приказом Минобрнауки России от 12032014 177 п2 Положения о порядке и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся не приведен в соответствие действующему законодательству об образовании в части перевода обучающихся из одной организации в другие осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности 4В нарушение ч6 ст26 ч3 ст30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации Правила внутреннего распорядка обучающихся Положение об индивидуальном обучении на дому Положение о режиме занятий обучающихся Положение о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений Положение о комиссии по урегулированию споров положение о поощрении положение о психологопедагогическом консилиуме положение о дистанционном обучении не учтены мнения совета обучающихся и совета родителей законных представителей5В нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации из 24 педагогических работников образовательного учреждения 4 педагога не прошли обучение навыкам оказания первой помощи во время проведения документарной проверки6В нарушение п10 ч1 ст48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» из 24 педагогических работников образовательного учреждения 19 педагогов не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда7В нарушение п5 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статьи 331 Трудового кодекса РФ в личных делах работников отсутствуют при поступлении на работу не представлены справки о наличии отсутствии судимостиТихонов Эрэл Нюргунович учитель физкультурыАлексеева Мария Александровна учитель технологииТортоюсова Айгылаана Аркадьевна учитель русского языка и литературыКондратьева Анастасия Николаевна воспитатель8В нарушение п1 ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации ппа п3 п8 Правил размещения на официальном сайте образовательного учреждения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательного учреждения утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072017 582 в ред от 11072020 г п32 п34 п38 п312 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте МБОУ «Кировская ООШ » httpskirooshnursakhaschool в сети Интернет недостаточно полно размещены информации в том числеподраздел Образование должен содержать информациюа о реализуемых образовательных программах в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программыформ обучениянормативного срока обучениясрока действия государственной аккредитации образовательной программы при наличии государственной аккредитации общественной профессиональнообщественной аккредитации образовательной программы при наличии общественной профессиональнообщественной аккредитацииязыках на которомых осуществляется образование обучениеучебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программойпрактики предусмотренной соответствующей образовательной программойоб использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологийб о численности обучающихся в том числео численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиглавная страница подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит информации о материальнотехническом обеспечении образовательной деятельности в том числе сведенияоб оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятийо библиотекеоб объектах спортао средствах обучения и воспитанияоб условиях питания обучающихсяоб условиях охраны здоровья обучающихсяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетямоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ обучающихся в том числео собственных электронных образовательных и информационных ресурсах при наличиио сторонних электронных образовательных и информационных ресурсах при наличииглавная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержит информацииа информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет местных бюджетовб информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаглавная страница подраздела Доступная среда не содержит информации о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользованияв том числе нет подразделов «Стипендия и меры поддержки обучающихся» «Платные образовательные услуги»9 В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 ч1 ст79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией допущено91 Содержание и структура основных образовательных программ основного общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1318 ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 в целевом разделе в пункте 12 отсутствует планируемые результаты освоения обучающимися учебного предмета «Основы духовнонравственной культуры народов России» входящего в утвержденном учебном плане ОО за 20202021 учебный год в часть формируемые участниками образовательных отношений учебного плана ООО92Содержание и структура основных образовательных программ начального общего образования общеобразовательного учреждения не соответствует требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1419 ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 в содержательном разделе в п22 отсутствует программа учебного предмета «Основы духовнонравственной культуры России» входящего в утвержденном учебном плане ОО за 20202021 учебный год в часть формируемые участниками образовательных отношений учебного плана ООО93 Содержание и структура основных образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным пунктах 1318 приказа Минобрнауки России от 17122010 1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования» в части календарнотематического планирования рабочих программ планируемые в календарнотематическом планировании рабочих программ количество часов не соответствуют продолжительности учебного года основного общего образования по предмету «Технология» в 5 6 7 8 классах учитель Алексеева МА10 В нарушение п1 ч6 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по итогам 1 полугодия учебных недель 20202021 учебного года рабочие программы учебных курсов предметов дисциплин модулей учебного плана реализованы не в полном объеме лабораторные работы предусмотренные рабочими программами по предметам «Химия» в 8 9 классах учитель Николаева ЭМ «Физика» в 89 учитель Афанасьева АА11 В нарушение п9 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации образовательной организацией не определен список учебников и учебных пособий используемых при реализации образовательных программ основного общего образования в утвержденном списке учебников используемых при реализации образовательных программ основного общего образования на 20202021 учебный год МБОУ «Кировская средняя общеобразовательная школа» отсутствуют учебники по предмету «Основы духовнонравственной культуры народов России» в 5 классе12 В нарушение ч4 ст60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущено в аттестатах об основном общем образовании не выставлены итоговые отметки по учебным предметам изучение которых завершилось образовательной программой основного общего образования «ИЗО» «Музыка» 2018 год «ОБЖ» 2020 год
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 г 1714 далее Положение по государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положения по лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Саха Якутия ПРЕДПИСЫВАЕТ1Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании причин способствующих их совершению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха Якутия отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 01 июня 2021 г