Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 30 декабря 2020 Д1206761 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Нюрбинская средняя общеобразовательная школа 2 имени МСЕгорова Нюрбинского района Республики Саха Якутия выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 1Несоответствие Устава МБОУ «Нюрбинская СОШ 2 имени МСЕгорова» утвержденного распоряжением МР «Нюрбинский район» от 17102018 законодательству об образовании11В нарушение ч3 ч5 ч6 ч7 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п2 Уставе не указаны компетенция права обязанности и ответственность образовательной организации12В нарушение ч1 ст9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п4 Устава не указаны полномочия органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования13В нарушение ч7 ч71 ч8 ч1 ст51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п552 Устава ОУ не в полном объеме указаны права и социальные гарантии ответственность руководителя организацииправа и социальные гарантии предусмотренные для педагогических работников пунктами 3 и 5 части 5 статьи 47 настоящего Федерального закона предоставляются руководителям образовательных организацийруководители образовательных организаций проживающие и работающие в сельских населенных пунктах рабочих поселках поселках городского типа имеют право на предоставление мер социальной поддержки предусмотренных для педагогических работников частью 8 статьи 47 настоящего Федерального закона Размер условия и порядок возмещения расходов связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки руководителям федеральных государственных образовательных организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации а руководителям образовательных организаций субъектов Российской Федерации руководителям муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерациируководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной научной воспитательной работой и организационнохозяйственной деятельностью образовательной организации а также за реализацию программы развития образовательной организации14В нарушение п4 ч2 ст25 ч4 ст26 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ст 9 Закона РС Я от 19022009 666З 215IV О государственнообщественном управлении в сфере общего образования в Республике Саха Якутия в п43 Устава не указаны структура и компетенция органов управления образовательной организацией порядок их формирования и сроки полномочий15В нарушение ч1 ч2 ст34 ч1 ст43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п441 Устава не в полном объеме указаны основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования обязанности и ответственность обучающихся16В нарушение ч3 ч4 ч5 ч6 ст44 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п442 Устава не в полном объеме указаны права обязанности и ответственность в сфере образования родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся2Несоответствие Локальных нормативных актов законодательству об образовании21 В нарушение ч9 ст55 ч1 ст67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п6 п10 п13 п17 п21 п23 п24 п25 п26 п29 п31 приказа Минпросвещения России от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в п11 п34 Положения о Правилах приема обучающихся в МБОУ «Нюрбинская СОШ 2 имМСЕгорова» утвержденного приказом МБОУ от 25122020 014602 п2 п3 п4 Положения не соответствуют действующему законодательству в части указания утратившие в силу нормативноправовые акты Постановление Правительства РФ от 19032001 196 «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении» приказ Минобрнауки России от 15022012 107 «Об утверждении Порядка приема граждан в образовательное учреждение»не указания размещения на своем информационном стенде и официальном сайте в ИТС «Интернет» распорядительного акта органа местного самоуправления не позднее 15 марта первоочередников по месту жительства независимо от формы собственности детямприема детей с ограниченными возможностями здоровьядаты издания распорядительного акта о приеме на обучение детейвыбора языка обучения подачи заявления на обучениеуказания в заявлении сведения об родителе законного представителяпредоставления копии документов ребенка или поступающего для приема родитель законный представитель или поступающий факта регистрации приема заявлений о приеме на обучение в общеобразовательную организациюформирования личного дела на каждого ребенка или поступающего22 В нарушение ч4 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ст9 Закона РС Я от 19022009 666З 215IV О государственнообщественном управлении в сфере общего образования в Республике Саха Якутия в п2 Положении об Управляющем совете не в полном объеме установлены компетенции Управляющего совета23 В нарушение ч4 ст26 п7 п9 п10 п11 п12 п13 п151 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п2 Положения о педагогическом совете школы не установлены компетенции педагогического советаразработка и принятие правила внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельностиопределению списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программпринятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощренияобсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обученияобсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образованияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров24 В нарушение ч3 ч4 ч5 ст46 ч3 ч5 ст47 ст48 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ не соответствуют действующему законодательству об образовании в частине установления права на занятие педагогической деятельностью в п21 Правилобязанностей и ответственности педагогических работников в п21 Правилакадемических прав и свобод трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п21 Правил25 В нарушение п15 ч1 ст34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п2 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденный приказом Минобрнауки России от 12032014 177 п2 Положения о порядке и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденное МБОУ от 29122015г не приведен в соответствие действующему законодательству об образовании в части перевода обучающихся из одной организации в другие осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности 26 В нарушение ст42 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Распоряжения Минпросвещения РФ от 09092019 Р93 «Об утверждении примерного Положения о психологопедагогическом консилиуме образовательной организации» в Положении о психологопедагогическом консилиуме МБОУ не внесены изменения и дополнения в соответствии законодательству об образовании 3 В нарушение ч6 ст26 ч3 ст30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации Положение о языках образования Положение о режиме занятий обучающихся Правила внутреннего распорядка для обучающихся Положение о постановке обучающихся на внутришкольный учет Положение о порядке применения и снятия с учащихся мер дисциплинарного взыскания Положение о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений Положение о комиссии по урегулированию споров положение о постановке учащихся и семей на внутришкольный учет не учтены мнения совета обучающихся и совета родителей законных представителей4 В нарушение п1 ч1 ст43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказа Минобрнауки РС Я от 20032017 01092237 «Об утверждении инструкции «О порядке ведения учета обучающихся не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях обмена информацией с другими субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений» недостаточно полно принимаются меры по реализации программ и методик направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних несовершеннолетними обучающимися которые состоят на ПДН и ВШУ МБОУ «Нюрбинская СОШ 2 имМСЕгорова» на 2020 2021 учебный год пропущены без уважительной причины уроков несовершеннолетними Сергеев Эрсан 7 б класс49 уроков Софронова Вера 7 б класс55 уроков Провизион Максим 7 а класс64 уроков Степанова Карина 9 б класс 58 уроков 5 В нарушение п5 ч1 ст41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации” в МБОУ «Нюрбинская СОШ 2 им МС 6 В нарушение п5 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» статьи 331 Трудового кодекса РФ в личных делах работников отсутствуют при поступлении на работу не представлены справки о наличии отсутствии судимостиВасильев Андрей Русланович учитель историиЕгорова Евдокия Христофоровна учитель по технологииТартыев Артур Сергеевич учитель истории 7 В нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации из 51 педагогических работников образовательного учреждения 24 педагогов прошли обучение навыкам оказания первой помощи во время проведения документарной проверки8 В нарушение п10 ч1 ст48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» из 51 педагогических работников образовательного учреждения 9 педагогов не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда9 В нарушение п1 ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации ппа п3 п8 Правил размещения на официальном сайте образовательного учреждения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательного учреждения утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072017 582 в ред от 11072020 г п32 п34 п38 п312 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте МБОУ «Нюрбинская СОШ 2 им МС Егорова» httpssosh2nursakhaschool в сети Интернет недостаточно полно размещены информации в том числеглавная страница подраздела Структура и органы управления образовательной организацией не содержит информациио фамилиях именах отчествах при наличии и должностных руководителей структурных подразделенийо местах нахождения органов управления образовательной организацииоб адресах электронной почты органов управления образовательной организации при наличии электронной почтыподраздел Образование должен содержать информациюа о реализуемых образовательных программах в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программыформ обучениянормативного срока обучениясрока действия государственной аккредитации образовательной программы при наличии государственной аккредитации общественной профессиональнообщественной аккредитации образовательной программы при наличии общественной профессиональнообщественной аккредитацииязыках на которомых осуществляется образование обучениеучебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программойпрактики предусмотренной соответствующей образовательной программойоб использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологийб о численности обучающихся в том числео численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиглавная страница подраздела Стипендии и меры поддержки обучающихся не содержит информациюо наличии интернатао количестве жилых помещений в интернате для иногородних обучающихсяо формировании платы за проживание в интернатеглавная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержит информацииа информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет местных бюджетовб информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годаи информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года10 В нарушение ч9 ст98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» утвержденных постановлением Правительства РФ 26082013 729 ред от 31102020 МБОУ Нюрбинская СОШ 2 имМС Егорова в ФИС ФРДО не внесены сведения о документах об образовании аттестаты об основном общем о среднем общем образовании выданные с 1 января 1996 г по 31 августа 1996 г включительно находится на стадии ввода в шаблон новой формы» неполно созданы условия для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся11 В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 ч1 ст79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией допущено Содержание и структура основных образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования общеобразовательного учреждения не соответствует требованиям ФГОС закрепленным пунктах 1318 приказа Минобрнауки России от 17122010 1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования» в организационном разделе отсутствует система условий реализации основной образовательной программы в тч кадровых условий финансового обеспечения материальнотехнических условий и иные условий реализации основных образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования планируемые в календарнотематическом планировании рабочих программ количество часов не соответствуют продолжительность учебного года основного общего среднего общего образования по предметам «Литература» в 5а классе «Русский язык» в 7б классе учитель Захарова АП «Русский язык» в 5а6а классах учитель Лебедева ЕС «Якутский язык как государственный» в 9а классе «Родная якутская литература» в 9б классе учитель Степанова УИ «Физическая культура» в 8б классе учитель Васильева ВК12 В нарушение п1 ч6 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по итогам 1 полугодия учебных недель 20202021 учебного года рабочие программы учебных курсов предметов дисциплин модулей учебного плана реализованы не в полном объеме лабораторные работы предусмотренные рабочими программами по предметам «Химия» в 8 а б 9 а б 10 а б 11 классах учитель Григорьева МВ «Физика» в 9 аб 10 а б 11 классах учитель Яковлева ДВ13 В нарушение пунктов 10 11 ч3 ст28 ч2 ст30 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в осуществлении текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся ведении классных журналов как государственного документа обучение во 2 а б классах проводится без бального оценивания знаний обучающихся в 1 четверти при отсутствии утвержденного локального акта по отслеживанию продвижения обучающихся в освоении необходимых знаний умений и навыков учителя Иванова ВЕ Копылова ИД сопоставительный анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся всероссийских проверочных работ выявил признаки необъективного оценивания по предметам «Математика» в 5 6 классах в части резкого изменения результатов от 2018 к 2019 году соседние параллели и использования маркеров по результатам 1 полугодия 20202021 учебного года низкие результаты качества образования показали обучающиеся основного общего среднего общего образования в 6абв 7аб 8аб 9аб 10а 11 классах по итогам 1 полугодия 20202021 учебного года установлены обучающиеся неаттестованные и неуспевающие в обучении по отдельным учебным предметам по итогам первой четверти установлено 285 качества по школе в классах основного общего образования в тч 6 не аттестованных 17 неуспевающих обучающихся по итогам второй четверти и 1 полугодия установлено 27 качества по школе в классах основного общего образования 241 в классах среднего общего образования в тч 1 не аттестованный 31 неуспевающих обучающихся
• по государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положенияпо лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Саха Якутия ПРЕДПИСЫВАЕТ1Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании причин способствующих их совершению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха Якутия отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 01 июня 2021 г