Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 30 декабря 2020 Д1206764 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Нюрбинская открытая сменная общеобразовательная школа Нюрбинского района Республики Саха Якутия выявлены нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 1Несоответствие Устава МБОУ «Нюрбинская открытая сменная общеобразовательная школа» утвержденного распоряжением МР «Нюрбинский район» от 21102015 1283 законодательству об образовании11В нарушение ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п2 Устава ОУ не соответствует действующему законодательству об образовании в части не указания компетенции образовательной организации12В нарушение ч1 ст9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п42 Устава ОУ не указаны полномочия органа местного самоуправления муниципального района в сфере образования13В нарушение ч3 ст26 ч6 ч7 ч71 ч8 ч1 ст51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п43 Устава ОУ не в полном объеме указаны права и социальные гарантии ответственность руководителя организации 14В нарушение ч5 ст26 п1 п6 п9 п101 п12 п13 п20 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п472 Устава ОУ не установлены компетенции педагогического совета обсуждение и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности обсуждение и принятие образовательных программ образовательного учреждения определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями принятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения обсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обучения обсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования организация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров15В нарушение п4 ч2 ст25 ч4 ч5 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ст9 Закона РС Я от 19022009 666З 215IV О государственно общественном управлении в сфере общего образования в Республике Саха Якутия в п473 Устава ОУ не указаны компетенции Управляющего совета16В нарушение п1 ч6 ст26 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п474 Устава ОУ не установлена цель создания Совета родителей17В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п84 Устава ОУ не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании При принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы учитывается мнение советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся а также в порядке и в случаях которые предусмотрены трудовым законодательством представительных органов работников при наличии таких представительных органов2Несоответствие Локальных нормативных актов законодательству об образовании21В нарушение ч9 ст55 ч1 ст67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п13 п24 п26 п31 приказа Минпросвещения России от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» п2 п3 Правил приема обучающихся в МБОУ «Нюрбинская открытая сменная ОШ» утвержденной приказом МБОУ от 06112019 019821 не приведены в соответствие действующему законодательству об образовании в части приема обучающихся в образовательное учреждение 22В нарушение ч3 ч4 ч5 ст46 ч3 ч5 ст47 ст48 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ не соответствуют действующему законодательству об образовании в части не установления права на занятие педагогической деятельностью в п3 Правил обязанностей и ответственности педагогических работников в п3 Правил академических прав и свобод трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п3 Правил23В нарушение ч4 ст26 п7 п9 п10 п11 п12 п13 п151 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п2 Положения о педагогическом совете школы не установлены компетенции педагогического совета разработка и принятие правила внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности определению списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ принятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения обсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обучения обсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования организация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров24В нарушение п15 ч1 ст34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п2 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденный приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в п2 Положения о порядке и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденное МБОУ от 29122015 011081 не приведен в соответствие действующему законодательству об образовании в части перевода обучающихся из одной организации в другие осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности 3В нарушение ч6 ст26 ч3 ст30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации Правила внутреннего распорядка обучающихся Положение о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся Порядок оформления возникновения приостановления и прекращения образовательных отношений положение о поощрениях и взысканиях обучающихся положение о Совете обучающихся не учтены мнения совета обучающихся и совета родителей законных представителей4 В нарушение п1 ч3 ст28 ч1 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации локальные нормативные акты МБОУ «Нюрбинская открытая сменная ОШ» не приняты коллегиальным органом управления образовательной организации Положение о реализации образовательной программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий Порядок создания организация работы принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательного отношения и их исполнения Правила внутреннего трудового распорядка5В нарушение п3 п13 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Минобрнауки России от 14062013 462 приложений 1 2 приказа Минобрнауки России от 10122013 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию» в Отчете о самообследовании образовательного учреждения за 2020 год отсутствует анализ показателей деятельности образовательного учреждения 6В нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации из 7 педагогических работников образовательного учреждения 2 педагога не прошли обучение навыкам оказания первой помощи во время проведения документарной проверки7В нарушение п10 ч1 ст48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» из 7 педагогических работников образовательного учреждения 1 педагог не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда8В нарушение ч9 ст43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» МБОУ «Нюрбинская Ос ОШ» приняла решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося приказ 03128 от 29052020г «Об отчислении обучающегося Софронова Дениса Михайловича 0508200 гр не получившего основного общего образования как мера дисциплинарного взыскания без учета мнения обучающегося и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав9В нарушение п1 ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации ппа п3 п8 Правил размещения на официальном сайте образовательного учреждения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательного учреждения утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072017 582 в ред от 11072020 г п32 п34 п38 п312 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте МБОУ «Нюрбинская открытая сменная ОШ» httpsososhnursakhaschool в сети Интернет недостаточно полно размещены информации в том числе главная страница подраздела Структура и органы управления образовательной организацией не содержит информациио фамилиях именах отчествах при наличии и должностных руководителей структурных подразделенийо местах нахождения органов управления образовательной организацииоб адресах электронной почты органов управления образовательной организации при наличии электронной почтыподраздел Образование должен содержать информациюа о реализуемых образовательных программах в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программыформ обучениянормативного срока обучениясрока действия государственной аккредитации образовательной программы при наличии государственной аккредитации общественной профессиональнообщественной аккредитации образовательной программы при наличии общественной профессиональнообщественной аккредитацииязыках на которомых осуществляется образование обучениеучебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программойпрактики предусмотренной соответствующей образовательной программойоб использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологийб о численности обучающихся в том числео численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданами главная страница подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не содержит информацииа информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет местных бюджетовб информация о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года главная страница подраздела Доступная среда не содержит информации о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо библиотекеах приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб объектах спорта приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях питанияо специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования10В нарушение ч9 ст98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении» утвержденных постановлением Правительства РФ 26082013 729 ред от 31102020 МБОУ «Нюрбинская открытая сменная общеобразовательная школа» в ФИС ФРДО не внесены сведения о документах об образовании аттестаты об основном общем о среднем общем образовании выданные с 1996 г по 2002 г включительно 11 В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 ч1 ст79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» допущено111 Структура и содержание учебного плана 9 10 классов МБОУ «Нюрбинская ОСОШ» не соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта далееФГОС в части выделения и обеспечения обязательной части согласно приказам Минобрнауки России от 17122010 1897 пп1318 ФГОС основного общего образования Минобрнауки России от 17052012 413 пп ФГОС среднего общего образования в связи этим МБОУ «Нюрбинская ОСОШ» допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федерального государственного образовательного стандарта ФГОС не преподаются предметы обязательной части учебного плана «Астрономия» в 10 классе «Физическая культура» «ОБЖ» в 9 10 классах не преподаются часы внеурочной деятельности112 Структура и содержание учебного плана среднего общего образования МБОУ «Нюрбинская ОСОШ» не соответствует требованиям в части выделения и обеспечения инвариантного федерального компонента согласно приказу Минобразования РФ от 09032004 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации реализующих программы общего образования» Постановлению Правительства Республики Саха Якутия от 30062005 373 «Об утверждении Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха Якутия реализующих программы общего образования» в с этим МБОУ «НОСОШ» допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным требованиям ФГТ не преподаются предметы инвариантной обязательной части «Физическая культура» «ОБЖ» в 11 12 классах12В нарушение пунктов 10 11 ч3 ст28 ч2 ст30 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации в осуществлении текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся ведении классных журналов как государственного документа121По итогам первого полугодия 20202021 учебного года установлены неуспевающие в обучении Данилов Василий Цуркан Олеся по отдельным учебным предметам «Русский язык» «Литература» «Алгебра» «Английский язык»
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 г 1714 далее Положение по государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положения по лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Саха Якутия ПРЕДПИСЫВАЕТ1Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании причин способствующих их совершению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха Якутия отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 01 июня 2021 г