Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 30 декабря 2020 г Д1206770 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Мархинская средняя общеобразовательная школа имени КД Уткина муниципального района Нюрбинский район выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 1Несоответствие Устава МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина утвержденного распоряжением Администрации МР Нюрбинский район от 15102015 1235 законодательству об образовании11В нарушение п2 ч2 ст23 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п22 Устава не правильно установлена основная цель деятельности общеобразовательного учреждения12В нарушение ч3 ст26 ч6 ст51 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в 34 Устава не определены права и обязанности руководителя образовательного учреждения13В нарушение ч5 ст26 п1 п6 п9 п101 п12 п13 п20 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п343 Устава не установлены компетенции педагогического советаобсуждение и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельностиобсуждение и принятие образовательных программ образовательного учрежденияопределение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациямипринятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощренияобсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обученияобсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образованияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров14В нарушение п1 ч6 ст26 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п37 Устава не установлена цель создания Родительского комитета Совета родителей15В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п75 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании При принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы учитывается мнение советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся а также в порядке и в случаях которые предусмотрены трудовым законодательством представительных органов работников при наличии таких представительных органов16В нарушение ч10 ст22 ч3 ст102 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п98 п88 Устава не установлено При ликвидации образовательного учреждения её имущество после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития образования
• 2Несоответствие Локальных нормативных актов МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина законодательству об образовании21В нарушение ч2 ст53 ч1 ч2 ст61 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п2 приказа Минпросвещения России от 02092020 458 Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования Положение о порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина и родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утвержденное приказом МБОУ от 27102020 173 не соответствует законодательству об образовании в частиуказания утратившего силу приказа Минобрнауки России от 22012014 32 Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п11 Положенияустановления в п22 Положения Изданию приказа о приеме лица на обучение предшествует заключение договора об образовании между родителями законными представителями несовершеннолетнего обучающегося и школойслучаев прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательного учреждения в п61 Положения22В нарушение ч1 ч2 ст61 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п2 приказа Минпросвещения России от 28082020 442 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования Положение о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденное приказом МБОУ от 06042017 56 не соответствует законодательству об образовании в частиуказания утратившего силу приказа Минобрнауки России от 30082013 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам − образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п13 Положенияслучаев прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из образовательного учреждения в п31 Положения23В нарушение ч8 ст55 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п24 п25 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 образец заявления о приеме на обучение размещенное на официальном сайте образовательной организации httpsmarsoshnursakhaschoolinfovakantnyemestadlyapriemaperevodaobuchayuschihsya не соответствует установленным требованиям законодательства об образовании в части сведений указанных в образце заявления24В нарушение ч4 ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации раздел 2 Выбор и определение языка образования Положение о языке языках обучения в МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина утвержденное приказом МБОУ от 04112017 102 не соответствует действующему законодательству об образовании в части не установленияправо граждан Российской Федерации на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка в пределах возможностей предоставляемых системой образования в порядке установленном законодательством об образованиисвободного выбора языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования25В нарушение ч1 ч3 ч4 ст46 ч3 ч5 ч8 ч9 ст47 ст48 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина Приложение 2 к Коллективному договору от 28122019 г не соответствуют законодательству об образовании в частине установления права на занятие педагогической деятельностью в п2 Правилакадемических прав и свобод трудовых прав и социальных гарантий обязанностей и ответственности педагогических работников в 3 Правил26В нарушение ч3 ст45 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п21 Положения о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений утвержденное приказом МБОУ от 11042019 231 не соответствует законодательству об образовании в части количественного состава комиссии Комиссия создается из равного числа работников образовательного учреждения и родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся
• 3В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся не учтено мнение Совета родителей Правила внутреннего распорядка обучающихся утвержденные приказом МБОУ от 13012016 1321 Положение об академических правах обучающихся и гарантиях их реализации утвержденное приказом МБОУ от 27102020 173 Положение об организации образовательного процесса в период отмены учебных занятий по климатическим и санитарноэпидемиологическим условиям утвержденное приказом МБОУ от 13012016 1321 в ред от 19122020 1894В нарушение п15 ч3 ст28 ч2 п1 п2 ч4 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в образовательной организации недостаточно полно созданы необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся согласно информации ГБУ РС Я Нюрбинская центральная районная больница от 15012021 011653 заболеваемость обучающихся ОРВИ составляет в 2018 г 32 в 2019 г 64 в 2020 г 158 обучающихся5В нарушение ч3 ст45 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации состав Комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений 5 работников ОУ и 3 родителя обучающихся созданного приказом МБОУ от 01092020 1557 не соответствует установленным требованиям законодательства об образовании состав Комиссии должна состоят из равного числа работников образовательного учреждения и родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся6В нарушение ч2 ст49 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п9 п12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Минобрнауки России от 07042014 276 с изм от 11122020 в 20192020 уч г образовательным учреждением при проведении аттестации педагогических работников Алексеевой ЛА Бурнашевой НН Иванова АП Антоновой ВА с целью подтверждения соответствия занимаемым им должностям не соблюдена процедура проведения аттестации в частиознакомления педагогических работников под роспись с приказом МБОУ содержащим список работников учреждения подлежащих аттестации график проведения аттестациисроков ознакомления педагогических работников под роспись с представлением7В нарушение ч8 ст66 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина приказом от 30092019 644 самостоятельно установил плату за проживание в интернат взимаемую с родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся и ее размер 2000 рублей в год8В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ФГОС начального общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 ред от 11122020 ФГОС основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 ред от 11122020 ФГОС среднего общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 413 ред от 11122020 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 приказа Минобразования РФ от 09032004 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации реализующих программы общего образования» образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам81Содержание и структура основных образовательных программ начального общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1419 ФГОС НОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 37382Содержание и структура основных образовательных программ основного общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1318 ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 189783Содержание и структура основных образовательных программ среднего общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1318 ФГОС СОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 41384Формулировки планируемых результатов освоения ООП в рабочих программах не соответствуют их формулировкам в ООП9В нарушение п1 ч6 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации по итогам 16 учебных недель 20202021 учебного года рабочие программы учебных курсов предметов дисциплин модулей учебного плана реализованы не в полном объеме по предметам Физика Химия не проведены лабораторные работы предусмотренные Рабочими программами в связи с организацией образовательной деятельности по дистанционной форме приказы 164 от 09102020 176 от 09112020 178 от 2011202010В нарушение пунктов 10 11 ч3 ст28 ч2 ст30 ч1 ст58 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункта 24 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в осуществлении текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся ведении классных журналоворганизация текущего контроля и промежуточной аттестации обучающихся не соответствует п436 Положения о формах периодичности и порядка текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся утвержденному приказом директора от 13012016 1321 в части перевода обучающихся в следующий класс отсутствуют реквизиты педсовета об утверждении итоговых оценокне выполняются требования к ведению классных журналов в соответствии п110 и п215 Положения о ведении классных журналов в МБОУ Мархинская СОШ им КД Уткина утвержденного приказом МБОУ от 13012016 1321 исправление отметок внесены без соответствующего распоряжения или подписи заверения руководителя ОУоценочные средства не соответствуют планируемым метапредметным результатам освоения обучающимися ООП
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 1714 далее Положение по государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положения по лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Саха Якутия ПРЕДПИСЫВАЕТ1Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании причин способствующих их совершению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха Якутия отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 01 июня 2021 г