Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 17 февраля 2021 Д1206125 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «АрыТолонская ООШ им АС Сыромятниковой» муниципального района Томпонский район Республики Саха Якутия выявлены следующие нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 11В нарушение п2 ч3 ст11 п5 ч3 ст28 ч1 ст46 ФЗ Об образовании в Российской Федерации ппг п7 Положения о лицензировании образовательной деятельности утвержденного постановлением Правительства РФ от 18092020 1490 МБОУ АрыТолонская ООШ им АС Сыромятниковой не достаточно полно обеспечено педагогическими кадрами имеющими среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям указанным в квалификационных справочниках не организовано получение педагогическими работниками дополнительного профессионального образования на должности учителей приняты не имеющие соответствующего образования учителя учитель по предмету «Технология» Аммосов Валерий Егорович по предметам «Музыка» «Технология» «Изобразительное искусство» Аммосова Саргылана Алексеевна не имеют специального образования не прошли своевременно профессиональную переподготовку
• 21Несоответствие Устава МБОУ АрыТолонская ООШ им АС Сыромятниковой утвержденного распоряжением Администрации МР Томпонский район от 23102017 2181 законодательству об образовании211В нарушение п2 ч2 ст25 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации ч3 ст 91 Федерального закона от 12011996 7 О некоммерческих организациях в разделе 1 Устава не указаны органы осуществляющие функции и полномочия Учредителя образовательного учреждения в том числе Администрация МР Томпонский район212В нарушение ч7 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п123 Устава не соответствует действующему законодательству об образовании в части не установления в ответственностях образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы в том числе при проведении практической подготовки обучающихся а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы в том числе при проведении практической подготовки обучающихся213В нарушение п2 ч2 ст23 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п 22 Устава основная цель деятельности общеобразовательного учреждения не соответствует лицензии 1668 от 08042016 года серия 14Л010001629 в части права оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ среднего общего образования214В нарушение п2 ч2 п2 ч4 ст23 п3 ч2 ст25 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п28 Устава не четко указаны виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и или направленности215В нарушение п3 ч4 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п23 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в п36 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части количества обучающихся в классе216В нарушение ч7 ч91 ст12 п6 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п39 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части включения в образовательную программу Учреждения рабочей программы воспитания и календарный план воспитательной работы217В нарушение ч6 ч7 ч71 ст51 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п429 Устава недостаточно полно определены права и социальные гарантии руководителя Учреждения предусмотренные законодательством об образовании218В нарушение п1 ч6 ст26 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п471 Устава не установлена цель создания Совета учащихся Совета родителей219В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п103 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы учитывается мнение советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся а также в порядке и в случаях которые предусмотрены трудовым законодательством представительных органов работников при наличии таких представительных органов
• Складские помещения для хранения продуктов не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что является нарушением п.4.14. СанПиН 2.4.5.2409-08
• 23В нарушение п11 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации не ведется индивидуальный учет поощрений обучающихся а также хранение в архивах информации об этих поощрениях на бумажных и или электронных носителях24В нарушение п13 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п6 и п7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Минобрнауки России от 14062013 462 в ред от 14122017 г Отчет о самообследовании составлен не за предшествующий календарный год В аналитической части не качественно раскрыты оценка образовательной деятельности системы управления организации содержания и качества подготовки обучающихся организации учебного процесса востребованности выпускников качества кадрового учебнометодического библиотечноинформационного обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования а также анализ показателей деятельности организации подлежащей самообследованию
• 25В нарушение ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п3 п8 Правил размещения на официальном сайте образовательного учреждения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательного учреждения утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072017 582 в ред от 11072020 г п3 п32 п311 п312 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте образовательного учреждения httpsatschoolukitmedocuments в сети Интернет недостаточно полно размещены информации и документы в том числев нарушение ч8 ст55 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п24 п25 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 согласно п 43 Положения о правилах приема образцы заявлений для направления и или о приеме на обучение не размещены на официальном сайте Учреждениянет сведений о численности обучающихся по реализуемым образовательным программамглавная страница подраздела Вакантные места не содержит информации о количестве вакантных мест для приема перевода обучающихся по каждой реализуемой образовательной программев главной странице подраздела Доступная среда информации размещены в виде документов страница подраздела не содержит информации о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования
• 26В нарушение п11 ч1 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации из 14 педагогических работников образовательного учреждения 7 педагогов не прошли обучение навыкам оказания первой помощи27В нарушение п10 ч1 ст48 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации из 14 педагогических работников образовательного учреждения 13 педагогов не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда28В нарушение п9 п10 п12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Минобрнауки России от 07042014 276 с изм от 11122020 в 20202021 уч г образовательным учреждением при проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым им должностям не соблюдена процедура проведения аттестации в частиознакомления педагогических работников под роспись с приказом МБОУ содержащим список работников учреждения подлежащих аттестациине внесения в аттестационную комиссию для проведения аттестации представления на каждого педагогического работника и ознакомления педагогических работников с представлением под роспись29В нарушение ч9 ст98 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральный реестр сведений о документах об образовании и или о квалификации документах об обучении утвержденных постановлением Правительства РФ 26082013 729 ред от 31102020 в ФИС ФРДО не внесены сведения о документах об образовании аттестаты об основном общем выданные с 1 января 1996 г по 31 декабря 2007 г включительно
• 210В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ФГОС начального общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 ред от 11122020 ФГОС основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 ред от 11122020 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам федеральным государственным требованиям 2101Содержание и структура основных образовательных программ начального общего образования МБОУ «АрыТолонская основная общеобразовательная школа им АС Сыромятниковой» утвержденная от 31082020 не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1419 приказа Минобрнауки России от 06102009 373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования»в целевом содержательном разделе не включены предметные результаты рабочие программы по учебным предметам Родной язык и литературное чтение на родном языке предусмотренные учебным планом2102Содержание и структура основных образовательных программ основного общего образования МБОУ «АрыТолонская основная общеобразовательная школа им АС Сыромятниковой» утвержденная от 31082020 не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1318 приказа Минобрнауки России от 17122010 1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования»в целевом содержательном разделе не включены предметные результаты рабочие программы по учебным предметам Родной язык и Родная литература предусмотренные учебным планомв содержательном разделе отсутствует программа коррекционной работы2103Недостатком представленных Основных образовательных программ общеобразовательной организации является то что они в большинстве своем являются перепечаткой Примерной основной образовательной программы недостаточно конкретизированы по содержанию применительно к особенностям и специфике общеобразовательной организации2104Структура и содержание учебного плана 59 классов реализующих ФГОС основного общего образования не соответствуют требованиям ФГОС в части указания предметной области отсутствует предметная область «Основы духовнонравственной культуры народов России» вместо отдельных предметных областей «Русский язык и литература» «Родной язык и родная литература» «Иностранные языки» неправильно определена предметная область «Филология»2105В рабочих программах недостаточно разработано календарнотематическое планирование Технология для мальчиков 6 7 классы учитель Аммосов ВЕ Саха литературата Саха тыла 5 6 7 9 классы учитель Павлова МВ
• 211В нарушение ч2 ст30 п3 ч1 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункта 16 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в расписании уроков общеобразовательного учреждения допущенонесоответствие общего количества часов расписания уроков часам учебного плана в расписании 9 класса всего 35 часов вместо 36 часов по учебному планунеобоснованный перенос часов неаудиторной деятельности в расписание уроков Культура народов РСЯ 7 класснеобоснованный перенос часов аудиторной нагрузки в неаудиторную деятельность Биология 7 класс География 9 класс212 В нарушение п1 ч6 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по итогам 25 учебных недель 20202021 учебного года по состоянию на 15 марта 2021 года рабочие программы учебных курсов предметов дисциплин модулей учебного плана реализованы не в полном объеме Английский язык 2 класс отставание 8 Английский язык 3 класс отставание 8 Английский язык 4 класс отставание 8 Английский язык 5 класс отставание 8 Английский язык 6 класс отставание 93 Английский язык 7 класс отставание 93 Английский язык 9 класс отставание 93 Имеется Предостережение 317 от 25112020 о недопустимости нарушения обязательных требований за реализацию образовательных программ не в полном объеме по итогам 1 четверти 20202021 учебного года срок исполнения до 04062021 года213 В нарушение пунктов 10 11 ч3 ст28 ч2 ст30 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 24 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в осуществлении текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся ведении классных журналов как государственного документа не выполняются требования к ведению классного журнала отсутствие записей домашнего задания История 7 класс учитель Тарасов АНотсутствие указания тем практических лабораторных работ Биология 5 7 классы учитель Аммосова САотсутствие или несвоевременное выставление оценок за работы проверочного характера Русский язык 5 класс учитель Мандарова ВС Физика 7 9 классы учитель Аммосов ВЕ оценок за практические лабораторные работы Физика 7 класс учитель Аммосов ВЕ
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 1714 далее Положениепо государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положенияпо лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• Акт о результатах плановой документарной проверки от 19032021 0221062 лнкНа основании вышеизложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Саха Якутия ПРЕДПИСЫВАЕТ1Принять меры к устранению выявленных нарушений лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности требований законодательства об образовании причин способствующих их совершению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха Якутия отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 13 сентября 2021 г