Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 03 марта 2021 г Д1206151 в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения Егенская основная общеобразовательная школа Муниципального района Томпонский район выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• 1Несоответствие Устава МКОУ Егенская ООШ утвержденного распоряжением Районной администрации муниципального района Томпонский район от 19012016 7 с изменениями и дополнениями от 28092017 198 законодательству об образовании11В нарушение ч7 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п28 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части ответственности образовательного учреждения12В нарушение п3 ч4 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п63 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии п3416 Санитарных правил СП 24364820 Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 28092020 28 в части максимально допустимой нагрузки в течение дня13В нарушение ч2 ч3 ч4 ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п64 Устава не соответствует действующему законодательству об образовании в части языка образования не установления права граждан на получение начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка в пределах возможностей предоставляемых системой образования14В нарушение ч11 ст13 п3 ч4 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п21 п23 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в п421 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части количества обучающихся в классе деления классов на группы при проведении учебных занятий курсов дисциплин модулей а так же при изучении нескольких родных языков из числа языков народов Российской Федерации15В нарушение ч1 ч3 ч4 ст46 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п91 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части на права и допуска к занятию педагогической деятельностью16В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п113 Устава не внесены дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части учета мнения совета родителей при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы
• 2Несоответствие Локальных нормативных актов МКОУ Егенская ООШ законодательству об образовании21В нарушение ч1 ч3 ч4 ст46 ч3 ч5 ч8 ч9 ст47 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Правила внутреннего распорядка для работников МКОУ Егенская ООШ утвержденные приказом МКОУ от 14092020 128 не соответствуют законодательству об образовании в частине достаточно полного установления академических прав и свобод трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п31 правилне установления права на занятие педагогической деятельностью в п41 Правил22В нарушение ч8 ч9 ст55 ч1 ст67 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п2 приказа Минпросвещения России от 28082020 442 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования п1 п4 п8 п13 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 Правила приема на обучение в МКОУ Егенская ООШ утвержденные приказом МКОУ от 25082020 98 не соответствуют законодательству об образовании в частиуказания в п11 Правил утратившего силу приказа Минобрнауки России от 30082013 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам − образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образованияне установления в п33 Правил но не позже достижения ими возраста восьми лет с разрешения учредителя в более позднем возрастене установления в п35 Правил только с согласия их родителей законных представителейуказания в п310 Правил Лица осваивающие основные общеобразовательные программы в форме семейного образования и самообразования не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность принимаются на обучение в порядке предусмотренном для зачисления в первый класс23В нарушение п2 ч2 ст61 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пп2 п31 Положения о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся из МКОУ Егенская ООШ утвержденного приказом МКОУ от 25082020 98 не соответствует законодательству об образовании в части оснований досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе Учреждения в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана24В нарушение п3 ч4 ст41 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Режим занятий обучающихся МКОУ Егенская ООШ утвержденный приказом МКОУ от 25082020 98 не соответствует санитарноэпидемиологическим требованиям установленным п3416 Санитарных правил СП 24364820 Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ от 28092020 28 в частиступенчатого режима занятий количества уроков в первом классе в п32 п35 Режима занятийпродолжительности перемен в п34 п35 Режима занятий25В нарушение ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Положение о языке образования утвержденное приказом МКОУ от 30082017 85 не соответствует законодательству об образовании в части не установления свободного выбора языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственного языка Республики Саха Якутия по заявлениям родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования26В нарушение ч8 ст55 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п24 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 форма образец заявления о приеме на обучение размещенное на официальном сайте образовательной организации httpегенскаяшколатомпообррф20210401informatsiyapopriemuv1klassna20212022uchebnyjgod не достаточно полно соответствует установленным требованиям законодательства об образовании в части сведений указанных в форме образце заявления
• 3В нарушение п1 ч3 ст28 ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы не учтено мнение совета родителей
• 4В нарушение п13 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Минобрнауки России от 14062013 462 в ред от 14122017 г приложения 2 приказа Минобрнауки России от 10122013 1324 в ред от 15022017 Об утверждении показателей деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию Отчет о самообследовании образовательной деятельности МКОУ Егенская ООШ не соответствует законодательству об образовании в части составления отчета по итогам учебного года не включения в отчете результатов анализа показателей деятельности Учреждения подлежащей самообследованию
• 5В нарушение ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п3 п8 Правил размещения на официальном сайте образовательного учреждения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательного учреждения утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072017 582 в ред от 11072020 г п310 п312 п7 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 формат представления специального раздела Сведения об образовательной организации официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет httpегенскаяшколатомпообррф не достаточно полно соответствует установленным требованиям на подразделах специального раздела не размещены информации и документы в том числеглавная страница подраздела Финансовохозяйственная деятельность не содержита информацию об объеме образовательной деятельности финансовое обеспечение которой осуществляетсяза счет бюджетных ассигнований федерального бюджетаза счет бюджета Республики Саха Якутияза счет местного бюджета Муниципального района Томпонский районпо договорам об оказании платных образовательных услугб информацию о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового годав информацию о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового годаглавная страница подраздела Доступная среда не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
• 6В нарушение п6 ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п6 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 в разделе Информация по приему в 1 класс на 20212022 уч год на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет httpегенскаяшколатомпообррф20210401informatsiyapopriemuv1klassna20212022uchebnyjgod не размещен распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения в сфере образования о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района
• 7В нарушение ч2 ст49 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п9 п10 п12 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций осуществляющих образовательную деятельность утвержденного приказом Минобрнауки России от 07042014 276 образовательным учреждением при проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемым им должностям не соблюдена процедура проведения аттестации в частиознакомления педагогических работников под роспись с приказом МКОУ содержащим список работников учреждения подлежащих аттестации графиком проведения аттестации не ознакомления аттестуемых с представлением под роспись в 2019 г Бурцева АА в 2020 г Келину МНне содержания в приказе МКОУ от 03092020 г Об организации аттестации педагогических работников в 20202021 уч г списка работников учреждения подлежащих аттестации графика проведения аттестации
• 8В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 ч1 ст79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» приказа Минобрнауки России от 06102009 373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования» приказа Минобрнауки России от 17122010 1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования» Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам 81Содержание и структура основных образовательных программ начального общего основного общего образования общеобразовательного учреждения не соответствуют требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1419 приказа Минобрнауки России от 06102009 373 «О федеральных государственных образовательных стандартах начального общего образования» пунктах 1318 приказа Минобрнауки России от 17122010 1897 «О федеральных государственных образовательных стандартах основного общего образования»82В пояснительной записке учебного плана и плана внеурочной деятельности не отраженысовременная федеральная и региональная нормативная база конструирования учебного плана отсутствует ссылка на используемый примерный учебный план с указанием вариантаобоснование выбора и указание модуля предмета «Основы религиозных культур и светской этики» основы православной культуры основы иудейской культуры основы буддийской культуры основы исламской культуры основы мировых религиозных культур основы светской этикиформы промежуточной аттестации обучающихся 83Структура и содержание учебного плана 14 классов реализующих ФГОС начального общего образования не соответствуют требованиям ФГОС в части наличия обязательных предметных областей вместо отдельных предметных областей «Русский язык и литературное чтение» «Родной язык и литературное чтение на родном языке» «Иностранный язык» неправильно определена предметная область «Филология» 84Структура и содержание учебного плана 59 классов реализующих ФГОС основного общего образования не соответствуют требованиям ФГОС в части наличия предметных областей вместо отдельных предметных областей «Русский язык и литература» «Родной язык и родная литература» «Иностранные языки» неправильно определена предметная область «Филология» 85В учебном плане 4 класса превышен максимально допустимый объем учебных занятий вместо 26 часов предусмотрено 27 часов86В утвержденном календарном учебном графике не указаны сроки проведения промежуточных аттестаций
• 9В нарушение п9 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не определены списки учебников и учебных пособий используемых при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего образования по предметам «Основы религиозной культуры и светской этики» в 4 классе «Основы безопасности жизнедеятельности» в 7 8 9 классах «Черчение» в 8 9 классах
• 10В нарушение п3 п13 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации образовательной организацией не в полной мере осуществляется система и доводимость внутришкольного контроля обоснование проверки приказ формулирование цели разработка структурной схемы плана проверки сбор и обработка информации оформление аналитических справок об основных выводах по результатам проверки обсуждение итогов проверки на необходимом уровне принятие управленческого решения повторный контроль
• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 1714 далее Положениепо государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положенияпо лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• На основании вышеизложенного в соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ Об образовании в Российской Федерации Министерство образования и науки Республики Саха Якутия ПРЕДПИСЫВАЕТ1Принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства об образовании причин способствующих их совершению2При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей3Представить в Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха Якутия отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов подтверждающих исполнение предписания в срок до 13 сентября 2021 г