Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 03 марта 2021 г Д1206146 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «КрестХальджайская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФМ Охлопкова» Томпонского района Республики Саха Якутия выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 1714 далее Положениепо государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положенияпо лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• 1При осуществлении федерального государственного контроля надзора в сфере образования11Несоответствие Устава МБОУ «КрестХальджайская СОШ им Героя Советского Союза ФМОхлопкова» утвержденного распоряжением администрации МР «Томпонский район» от 21112017 242 законодательству об образовании111В нарушение ч4 ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п34 Устава не установлено право на получение начального общего и основного общего образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка в пределах возможностей предоставляемых системой образования в порядке установленном законодательством об образовании112В нарушение ч7 ч71 ч8 ч1 ст51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п427 Устава не в полном объеме указаны установленные законодательством об образовании права и социальные гарантии ответственность руководителя образовательной организации113В нарушение ч426 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п 425 Устава в компетенции руководителя образовательного учреждения указаны все компетенции права обязанности и ответственность образовательного учреждения компетенции не разделены коллегиальным органам управления образовательного учреждения114В нарушение п4 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п436 Устава в компетенции общего собрания не в полном объеме указаны −обсуждения вопросов состояния трудовой дисциплины в ОУ и мероприятия по ее укреплению рассмотрение фактов нарушения трудовой дисциплины работниками ОУ− рассмотрение вопросов охраны и безопасности условий труда работников охраны жизни и здоровья воспитанников ОУ− определение размер доплат надбавок премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся в учреждении средств из фонда оплаты труда115В нарушение ч5 ст26 п1 п13 п20 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п445 Устава не установлены компетенции педагогического совета−обсуждение и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельностиобсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образованияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров116В нарушение ч5 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ст9 Закона РС Я от 19022009 666З 215IV О государственнообщественном управлении в сфере общего образования в РС Я в п459 Устава установлены не все полномочия функции Управляющего совета 117В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п9 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы учитывается мнение советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся а также в порядке и в случаях которые предусмотрены трудовым законодательством представительных органов работников при наличии таких представительных органов12Несоответствие Локальных нормативных актов законодательству об образовании121В нарушение ч2 ч9 ст55 ч1 ч2 ч3 ст67 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п22 п23 п26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 п2 Правил приема детей в МБОУ «КрестХальджайская СОШ имени Героя Советского Союза ФМОхлопкова» утвержденного приказом МБОУ от 30102020 0401135а не соответствуют действующему законодательству об образовании в части не указанияспособов подачи заявления о приеме на обучение родителем законным представителем ребенка или поступающего в п2 Положениясведения в заявлениях для приема родителя законного представителя ребенка или поступающего в п2 Положенияперечня документов поступающих обучающихся и родителей законных представителей в п2 Положения122В нарушение п15 ч1 ст34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п2 Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденного приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в ред от 17012019 п 2 Положения о порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденного приказом МБОУ от 30102020 0401135а не соответствуют действующему законодательству об образовании в части указания ссылки на утративший силу приказ Минобрнауки России от 30082017 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам − образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п13 Положенияне указания перевода обучающихся из одной организации в другие осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности в п2 Положения 123В нарушение ч2 ч9 ст55 ч1 ч2 ч3 ст67 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Приказа Минпросвещения России от 02092020 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» приказа Минпросвещения России от 28082020 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программамобразовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» п11 Положения оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений между родителями законными представителями и МБОУ «КрестХальджайская СОШ имени Героя Советского Союза ФМОхлопкова» утвержденного приказом МБОУ от 30102020 0401135а п111 Положения о порядке реализации права обучающихся на обучение по индивидуальному плану в том числе ускоренное обучение в МБОУ утвержденного приказом от 28122020 0401159а не приведены в соответствие действующему законодательству об образовании в частиуказания ссылки на утративших силу приказа Минобрнауки России от 22012014 32 Об утверждении Порядка приема граждан по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п11 Положенияуказания ссылки на утративший силу приказ Минобрнауки России от 30082017 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам − образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п111Положения124В нарушение ч3 ч4 ч5 ст46 ч3 ч5 ст47 ст48 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка для работников МБОУ не соответствуют действующему законодательству об образовании в частине установления права на занятие педагогической деятельностью в п3 Правилобязанностей и ответственности педагогических работников в п3 Правилакадемических прав и свобод трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников в п3 Правил125В нарушение ч5 ст26 п1 п6 п9 п101 п12 п13 п20 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п2 Положения о педагогическом совете не установлены компетенции педагогического советаобсуждение и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельностиобсуждение и принятие образовательных программ образовательного учрежденияопределение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования организациями осуществляющими образовательную деятельность а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациямипринятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощренияобсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обученияобсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образованияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров13В нарушение ч7 ст12 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ФГОС начального общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 ред от 11122020 ФГОС основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 ред от 11122020 ФГОС среднего общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 413 ред от 11122020 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 Федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации реализующих программы общего образования утвержденных приказом Минобразования РФ от 09032004 1312 Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха Якутия реализующих программы общего образования утвержденного постановлением Правительства РС Я от 30062005 373 образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам федеральным государственным требованиям 131Содержание и структура Основной образовательной программы начального общего образования МБОУ «КрестХальджайская СОШ» утвержденной от 31082020 не соответствует требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 1219 ФГОС НОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373в содержательном разделе п22 не содержит рабочие программы курсов внеурочной деятельности отсутствует рабочая программа воспитанияорганизационный раздел не содержит календарный план воспитательной работыструктура учебного плана 14 классов реализующих ФГОС начального общего образования не соответствует требованиям ФГОС вместо отдельных предметных областей «Русский язык и литературное чтение» «Родной язык и литературное чтение на родном языке» «Иностранный язык» неправильно определена предметная область «Филология»план внеурочной деятельности совмещен с учебным планомв плане внеурочной деятельности неправильно определены направления развития личности проектная деятельность художественноэстетическое 132Содержание и структура Основной образовательной программы основного общего образования МБОУ «КрестХальджайская СОШ» утвержденной от 31082019 не соответствует требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 14 18 ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897в содержательном разделе п22 не содержит рабочую программу учебного предмета курса части формируемой участниками образовательных отношений «Черчение» не включены рабочие программы курсов внеурочной деятельности отсутствует рабочая программа воспитанияв организационном разделе отсутствует календарный план воспитательной работыструктура и содержание учебного плана 59 классов реализующих ФГОС основного общего образования не соответствует требованиям ФГОС вместо отдельных предметных областей «Русский язык и литература» «Родной язык и родная литература» «Иностранные языки» неправильно определена предметная область «Филология» отсутствует предметная область «Основы духовнонравственной культуры народов России»в учебном плане 8 класса необоснованно превышен объем часов на изучение учебного предмета «Технология» 2 часа вместо предусмотренных 1 часа сокращение объема часов выделенных на часть формируемую участниками образовательных отношений 1 час вместо 2 часовв учебном плане 9 класса необоснованно выделены часы на преподавание учебного предмета «Технология» 1 час не выделение предусмотренных часов на часть формируемую участниками образовательных отношенийв плане внеурочной деятельности неправильно определены направления развития личности проектная деятельность художественноэстетическое 133Содержание и структура Основной образовательной программы среднего общего образования МБОУ «КрестХальджайская СОШ» утвержденной от 31082020 не соответствует требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 918 ФГОС СОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 413в содержательном разделе в п125 включен учебный предмет «Право» не предусмотренный учебным планом на текущий учебный год отсутствуют рабочие программы курсов внеурочной деятельности и рабочая программа воспитанияв организационном разделе отсутствует календарный план воспитательной работыв учебном плане 11 класса неоправданно превышен допустимый объем максимальной учебной нагрузки 38 часов вместо 37 часовв пояснительной записке учебного плана указана ссылка на утративший силу нормативный документ «Санитарноэпидемиологические правила» СанПиН 242282110 утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 134Индивидуальные учебные планы обучающихся с ограниченными возможностями здоровья не согласованы с их родителями законными представителями135В утвержденном календарном учебном графике от 11092020 не указаны сроки проведения промежуточных аттестаций136Структуры отдельных разработанных и утвержденных рабочих программ не соответствуют п22 Положению рабочих программ утв приказом директора МБОУ от 31082020 0401106а14В нарушение ч2 ст30 п3 ч1 ст41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 16 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в расписании уроков общеобразовательного учреждения допущено несоответствие общего количества часов расписания уроков часам учебного плана в 11 классе15В нарушение ч4 ст18 п9 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при определении списка учебников допущено неполное соответствие утвержденному приказу от 20052020 254 федеральному перечню допущенных к использованию учебников Босова ЛЛ Босова АЮ Информатика 56 классы Сонин НИ Биология 8 класс Смирнов АТ Основы безопасности жизнедеятельности 10 11 классы Пузанов БП История 8 класс 16В нарушение п3 п13 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организациейОтсутствует комплексный подход к выбору объектов ВШК учебный процесс воспитательный процесс научнометодическая работа психологическое сопровождение образовательного процесса условия ведение школьной документацииОтсутствует система и доводимость внутришкольного контроля обоснование проверки приказ формулирование цели разработка структурной схемы плана проверки сбор и обработка информации оформление аналитических справок об основных выводах по результатам проверки обсуждение итогов проверки на необходимом уровне принятие управленческого решения повторный контроль Уровень внутришкольного контроля не в полной мере обеспечивает получение достоверной информации о реальном состоянии дел выявлении причин недостатков работы