Причина проверки:

лицензионный контроль федеральный государственный надзор в сфере образования федеральный государственный контроль качества образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В результате плановой документарной проверки по лицензионному контролю за образовательной деятельностью государственному контролю надзору в сфере образования проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Саха Якутия от 17 февраля 2021 г Д1206126 в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Томпонская многопрофильная гимназия» имени Вячеслава Анатольевича Штырова Томпонского района Республики Саха Якутия выявлены следующие нарушения требований законодательства об образовании

Нарушенный правовой акт:

• Проверка осуществляется в соответствии с полномочиями Министерства образования и науки Республики Саха Якутия установленными Положением о Министерства образования и науки Республики Саха Якутия и о его Коллегии утвержденным Указом Главы Республики Саха Якутия от 31012017 1714 далее Положениепо государственному контролю надзору в сфере образования за деятельностью организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации а также органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории пункт 314 Положенияпо лицензированию образовательной деятельности организаций осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Саха Якутия за исключением организаций указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации пункт 315 Положения

Выданные предписания:

• 1При осуществлении лицензионного контроля за образовательной деятельностью11В нарушение ч4 ст91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ч1 ч2 ст18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ ред от 31072020 «О лицензировании отдельных видов деятельности» МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия им ВАШтырова» осуществляет образовательную деятельность по адресу не указанному в Лицензии на осуществление образовательной деятельности регистрационный 2282 от 18042019 г Серия 14 Л 01 0002352 678720 РС Я п Хандыга улОхлопкова дом 11 старый адрес 678720 РС Я пХандыга улМагаданская дом 22При осуществлении федерального государственного контроля надзора в сфере образования21 Несоответствие Устава МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия имВАШтырова» утвержденного распоряжением администрации МР «Томпонский район» от 24072018 841 законодательству об образовании211В нарушение ч7 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п121 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании в части ответственности образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы в том числе при проведении практической подготовки обучающихся а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы в том числе при проведении практической подготовки обучающихся212 В нарушение ч4 ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п18 Приказа Минпросвещения России от 28082020 442 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программамобразовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» п35 Устава не соответствует действующему законодательству об образовании в части не установленияправо граждан Российской Федерации на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка в пределах возможностей предоставляемых системой образования в порядке установленном законодательством об образованиисвободного выбора языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования213В нарушение п1 п6 ст9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п 41 Устава не указаны полномочия органа местного самоуправления муниципального района учредителя 214В нарушение ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Уставе не установлены компетенции права обязанности и ответственность образовательного учреждения215В нарушение ч3 ст52 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в Уставе не установлены права обязанности и ответственность административнохозяйственных производственных учебновспомогательных медицинских и иных работников осуществляющих вспомогательные функции216В нарушение ч7 ч71 ч8 ч1 ст51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п427 Устава не в полном объеме указаны установленные законодательством об образовании права и социальные гарантии ответственность руководителя образовательной организации217В нарушение п4 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в п436 Устава в компетенции общего собрания не в полном объеме указаны − обсуждения вопросов состояния трудовой дисциплины в ОУ и мероприятия по ее укреплению рассмотрение фактов нарушения трудовой дисциплины работниками ОУ− рассмотрение вопросов охраны и безопасности условий труда работников охраны жизни и здоровья воспитанников ОУ− определение размер доплат надбавок премий и других выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся в учреждении средств из фонда оплаты труда218В нарушение ч5 ст26 п1 п13 п20 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п445 Устава не установлены компетенции педагогического совета−обсуждение и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся и иных локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельностиобсуждение итогов самообследования обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образованияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров219В нарушение ч5 ст26 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ст9 Закона РС Я от 19022009 666З 215IV О государственнообщественном управлении в сфере общего образования в РС Я в п459 Устава установлены не все полномочия функции Управляющего совета 2110В нарушение ч3 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации в п72 Устава не внесены изменения и дополнения в соответствии действующему законодательству об образовании при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы учитывается мнение советов обучающихся советов родителей представительных органов обучающихся а также в порядке и в случаях которые предусмотрены трудовым законодательством представительных органов работников при наличии таких представительных органов22Несоответствие Локальных нормативных актов законодательству об образовании221В нарушение ч2 ч9 ст55 ч1 ч2 ч3 ст67 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п6п31 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 02092020 458 п1 п4 Правила приема детей в МБОУ «Томпонская мнгопрофильная гимназия» имВАШтырова утвержденное приказом МБОУ от 29052020 не приведены в соответствие действующему законодательству об образовании в части −указания утратившего силу приказа Минобрнауки России от 22012014 32 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» в п1 Положения−указания утратившего силу приказа Минобрнауки России от 30082017 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам − образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п1 Положения−не внесения изменений и дополнений по приему детей в образовательное учреждение 222В нарушение ч4 ст26 п9 п101 п12 п20 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» п1 Положения о педагогическом совете утвержденное приказом МБОУ от 17052017 86 не соответствует действующему законодательству об образовании в части−указания ссылки на утратившие силу нормативноправового акта «Типовое положение об общеобразовательном учреждении» п1 Положения −не установления компетенции педагогического советаопределению списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ а также учебных пособий допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программпринятие решения о поощрении обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощренияобсуждение и принятие решений по использованию и совершенствованию методов обучения и воспитания образовательных технологий электронного обученияорганизация научнометодической работы в том числе организация и проведение научных и методических конференций семинаров223В нарушение ч4 ч6 ст14 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п2 Положения о языке языках обучения утвержденного приказом МБОУ от 19032018 53 не соответствует действующему законодательству об образовании в части−указания утратившего силу приказа Минобрнауки России от 30082017 1015 Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам − образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в п11 Положения−не установленияправ граждан Российской Федерации на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка в пределах возможностей предоставляемых системой образования в порядке установленном законодательством об образованиисвободного выбора языка образования изучаемых родного языка из числа языков народов Российской Федерации в том числе русского языка как родного языка государственных языков республик Российской Федерации по заявлениям родителей законных представителей несовершеннолетних обучающихся при приеме переводе на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего и основного общего образования224В нарушение ч1 ст34 ч1 ст43 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п2 Правилах внутреннего распорядка для учащихся утвержденных приказом МБОУ от 27062014 833 не соответствует действующему законодательству об образовании в части−не указания основных прав обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования в п2 Правил−не указания обязанности и ответственности обучающихся п22 п8 Правил225В нарушение п15 ч1 ст34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Порядка и условия осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности утвержденный приказом Минобрнауки России от 12032014 177 в ред от 17012019 п2 Положения о порядке и основания перевода отчисления и восстановления обучающихся утвержденное МБОУ от 12052020 992 не приведен в соответствие действующему законодательству об образовании в части перевода обучающихся из одной организации в другие осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности 23В нарушение п13 ч3 ст28 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации п7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией утвержденного приказом Минобрнауки России от 14062013 462 в ред от 14122017 г Приложения 1 приказа Минобрнауки России от 10122013 1324 в ред от 15022017 Об утверждении показателей деятельности образовательной организации подлежащей самообследованию в Отчете о результатах самообследования управления образовательной организацией на 20192020 учебный год не включен анализ показателей деятельности образовательной организации отчет представлен в виде презентации 24В нарушение ч6 ст26 ч3 ст30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при принятии локальных нормативных актов затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации Правила внутреннего распорядка для учащихся Правила приема детей Положение о языках образования Положение о комиссии по урегулированию споров Положение об индивидуальных планах Правила отчисления из гимназии Положение о порядке оформления возникновения приостановление и прекращения отношений между участниками образовательных отношений Положение об организации образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий Положение о Совете обучающихся Положение об Уполномоченном по правам участников образовательного процесса не учтены мнения совета обучающихся и совета родителей законных представителей25В нарушение п1 ч3 ст28 ч1 ст30 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации локальные нормативные акты МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия» им ВАШтырова не приняты коллегиальным органом управления образовательной организации Правила приема детей Положение об организации образовательного процесса с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий Правила отчисления из гимназии Положение о Совете родителей Положение о совете обучающихся26В нарушение п10 ч1 ст48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 28 педагогических работников образовательного учреждения не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда27В нарушение п7 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Программа развития МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия» имВАШтырова за 20202025 учебные годы» не согласовано с Учредителем МР «Томпонский район»28В нарушение п1 ч2 ч3 ст29 Федерального закона Об образовании в Российской Федерации ппа п3 п8 Правил размещения на официальном сайте образовательного учреждения в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательного учреждения утвержденных постановлением Правительства РФ от 10072017 582 в ред от 11072020 г п32 п34 п38 п312 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети Интернет и формату представления информации утвержденных приказом Рособрнадзора от 14082020 831 на официальном сайте образовательного учреждения httpstomgimnaziyayandexru в сети Интернет недостаточно полно размещены информации в том числе−главная страница подраздела Структура и органы управления образовательной организацией не содержит информациио местах нахождения органов управления образовательной организацииоб адресах электронной почты органов управления образовательной организации при наличии электронной почты−подраздел Образование должен содержать информациюа о реализуемых образовательных программах в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах с указанием в отношении каждой образовательной программы−учебных предметов курсов дисциплин модулей предусмотренных соответствующей образовательной программой−об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологийб об описании образовательной программы с приложением образовательной программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить в страницах Сайта содержащим информацию указанную в подпункте «б» подпункта 34 пункта 3 настоящих Требований в том числе−об аннотации к рабочим программам дисциплин по каждому учебному предмету курсу дисциплине модулю практики в составе образовательной программы с приложением рабочих программ в виде электронного документа−о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документав о численности обучающихся в том числеоб общей численности обучающихсяо численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований местных бюджетов в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамио численности обучающихся по договорам об образовании заключаемых при приеме на обучение за счет средств физического и или юридического лица далее договор об оказании платных образовательных услуг в том числе с выделением численности обучающихся являющихся иностранными гражданамиподраздел «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» должен содержать следующую информациюа о руководителе образовательной организации в том числеконтактные телефоныадрес электронной почтыб о заместителях руководителя образовательной организации при наличии в том числеконтактные телефоныадрес электронной почтыг о персональном составе педагогических работников каждой реализуемой программы в форме электронного документа или в виде активных ссылок непосредственный переход по которым позволяет получить доступ к страницам Сайта содержащим информацию указанную в подпункте «г» пункта 3 настоящих Требований в том числеуровень образованияквалификациянаименования направления подготовки и или специальностиученая степень при наличииученое звание при наличииповышение квалификации и или профессиональная переподготовка при наличииобщий стаж работыстаж работы по специальностипреподаваемые учебные предметы курсы дисциплины модули29В нарушение ч7 ст12 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» ФГОС начального общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 06102009 373 ред от 11122020 ФГОС основного общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897 ред от 11122020 ФГОС среднего общего образования утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 413 ред от 11122020 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 Федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации реализующих программы общего образования утвержденных приказом Минобразования РФ от 09032004 1312 Базисного учебного плана для образовательных учреждений Республики Саха Якутия реализующих программы общего образования утвержденного постановлением Правительства РС Я от 30062005 373 образовательной организацией допущено несоответствие содержания основных образовательных программ федеральным государственным образовательным стандартам федеральным государственным требованиям 291Содержание и структура Основной образовательной программы основного общего образования МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия» утвержденная от 24082016 691 не соответствует требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 14 18 ФГОС ООО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17122010 1897в содержательном разделе п2 содержит рабочие программы учебных предметов курсов 20182019 учебного года не включены рабочие программы учебных предметов части формируемой участниками образовательных отношений и курсов внеурочной деятельности отсутствует рабочая программа воспитанияв организационном разделе отсутствует календарный план воспитательной работыв пояснительной записке учебного плана не конкретизированы формы проведения промежуточных аттестацийструктура и содержание учебного плана 59 классов реализующих ФГОС основного общего образования не соответствует требованиям ФГОС вместо отдельных предметных областей «Русский язык и литература» «Родной язык и родная литература» «Иностранные языки» неправильно определена предметная область «Филология» отсутствуют предметные области «Основы духовнонравственной культуры народов России» «Технология» «Физическая культура и основы безопасности жизнедеятельности» предметная область «Искусство» указана как «Искусство Черчение» в 8 классе не преподается обязательный для изучения учебный предмет «ИЗО» вместо данного предмета необоснованно преподается учебный предмет «Черчение»отсутствует учебный план 9в класса на 20202021 учебный год292Содержание и структура Основной образовательной программы среднего общего образования МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия» утвержденная от 01092020 не соответствует требованиям ФГОС закрепленным в пунктах 918 ФГОС СОО утвержденного приказом Минобрнауки России от 17052012 413в целевом разделе не определено наименование отдельного структурного элемента «Система оценки достижения планируемых результатов» вместо «Система оценки результатов освоения основной образовательной программы»в содержательном разделе отсутствуют отдельные элементы «Программа отдельных учебных предметов курсов и курсов внеурочной деятельности» «Рабочая программа воспитания» в п22 не правильно определены структуры рабочих программ отдельных учебных предметов курсов курсов внеурочной деятельностив организационном разделе отсутствуют план внеурочной деятельности календарный план воспитательной работыв учебном плане 10 класса отсутствует общий для включения во все учебные планы учебный предмет «Астрономия»в пояснительной записке учебного плана указана ссылка на утративший силу нормативный документ «Санитарноэпидемиологические правила» СанПиН 242282110 утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29122010 189 293Структура представленных рабочих программ не соответствует установленным требованиям федерального государственного образовательного стандарта 294Положение о рабочей программе педагога реализующего ФГОС ООО второго поколения утвержденное приказом МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия» от 26062015 821 не приведено в соответствие с требованиями федерального государственного образовательного стандарта 210В нарушение ч2 ст30 п3 ч1 ст41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 16 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в расписании уроков общеобразовательного учреждения допущено несоответствие общего количества часов расписания уроков часам учебного плана и объема часов на преподавание отдельных дисциплин в расписании уроков учебному плану211В нарушение пунктов 10 11 ч3 ст28 ч2 ст30 ч1 ст58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» пункта 24 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 28082020 442 в осуществлении текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся ведения классных журналов как государственного документа по итогам 12 четвертей 20202021 учебного года установлены обучающиеся неуспевающие в обучении по отдельным учебным предметам212В нарушение п9 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не определен список учебных пособий используемых при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего основного общего среднего общего образования213В нарушение ч4 ст18 п9 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» при определении списка учебников допущено2131Неполное соответствие утвержденному приказу от 20052020 254 федеральному перечню допущенных к использованию учебников Фролов МП Основы безопасности жизнедеятельности 59 классы Афонин ИВ Технология Технический труд 58 классы Ладыженская ТА Русский язык 89 классы Виленский МЯ Физическая культура 8 класс Богомолова ОБ Информатика 9 класс Власенков АИ Русский язык 1011 классы Гроза ОЛ и др Английский язык 1011 классы Латчук ВН Марков ВВ Основы безопасности жизнедеятельности 1011 классы Тихомирова СА Физика 1011 классы 2132Список учебной литературы утвержденный приказом МБОУ «Томпонская многопрофильная гимназия» от 31082020 1553 не содержит сведений используемых учебников и учебный пособий по учебным предметам курсам «Второй иностранный язык» 5а 5б классы «Якутский язык как государственный» 5а5б6а6б7а8а8б классы «Информатика» 7а7б8а8б классы «Черчение» 8а8б классы 214В нарушение п3 п13 ч3 ст28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» уровень внутришкольного контроля не в полной мере обеспечивает получение достоверной информации о реальном состоянии дел выявлении причин недостатков работы