Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности государственный горный надзор федеральный государственный пожарный надзор в пределах компетенции Ростехнадзора

Цели, задачи проверки:

пп в п 5 и пп а п 51 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ст 38 Федерального закона от 21021992 23951 О недрах ст 6 Федерального закона от 21121994 69ФЗ О пожарной безопасности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1Главные и вспомогательные вентиляторные установки не осматриваются еженедельно главным механиком и руководителем пылевентиляционной службы Рудникаст 9 «Закон 116ФЗ»п 178 «ФНиП 505»2Объем воздуха подаваемый в шахту главной вентиляторной установкой не фиксируется автоматической аппаратурой контроля результаты дистанционно в режиме реального времени не передаются диспетчеру шахтыст 9 «Закон 116ФЗ» п 173 «ФНиП 505»3Подземные горные выработки Рудника не закреплены за лицами технического надзора порядок и периодичность осмотров выработок не установлен техническим руководителем объекта Ежеквартально все действующие горные выработки не обследуются комиссией на соответствие их проектной документации паспортам и тд с составлением актов обследования и на их основании графиков перекрепления горных выработок и приведения их в безопасное состояниест 9 «Закон 116ФЗ» п 107 «ФНиП 505»4Не разработаны мероприятия по недопущению аварий на опасном производственном объекте на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целомст 9 «Закон 116ФЗ»п 12 «ФНиП 505»5Склады противопожарных материалов на поверхности автоуклоне между гор +422372 и гор +222 недостаточно укомплектованы в соответствии с Таблицей 9ст 9 «Закон 116ФЗ»п 547 «ФНиП 505»6Выработки и их обустройство регулярно не осматриваются лицами технического надзораначальником участка еженедельно механиком участка ежедневнои не заносятся в журнал осмотра крепи и состояния горных выработокст 9 «Закон 116ФЗ»п 714 «ФНиП 505»7Общество не укомплектовано инженером ПТО горными диспетчерами удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказанийст 9 «Закон 116ФЗ» п 27 «ФНиП 505»8Общество не обеспечило подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности горный мастер Зенцев ИЛ горный мастер Шодиев МЭст 9 «Закон 116ФЗ» п 28 «ФНиП 505»9На руднике отсутствует освещение в соответствии с нормами освещенностист 9 «Закон 116ФЗ»п 80 «ФНиП 505»10Диспетчерский пункт шахты не оснащен аппаратурой записывающей и воспроизводящей команды задания и сообщения а также информационным дисплеем панелью видеостеной В диспетчерском пункте шахты дистанционно в реальном времени не поступает информация о функционировании систем и объектов жизнеобеспечения в том числе энергоснабжение водоотлив проветриваниест 9 «Закон 116ФЗ» п 1465 «ФНиП 505»11Проверка самоспасателей на исправность не производиться ежеквартально руководителем пылевентиляционной службы рудникаст 9 «Закон 116ФЗ» п 68 «ФНиП 505»12Механиком участка не обеспечивается раз в неделю контроль технического состояния подземных машинст 9 «Закон 116ФЗ» п 370 «ФНиП 505»13Не заземлены технические устройства на гор +332 +222 +272 ПРН пускатель рудничный аппарат осветительный шахтный типа АОШ автомат шахтный 250Аст 9 «Закон 116ФЗ» п 1569 «ФНиП 505»14В книге нарядов исполнитель работ не подписывает за получение нарядаНапример 09032021 г в книге нарядов на 1 смену проходчик Коптяев АВ не подписался за получение наряда ст 9 «Закон 116ФЗ» п 36 «ФНиП 505»15Вентиляционноходовой восстающий 604 блок 309а и блок 501б пройдены в I квартале 2021 г в направлениях и объемах не согласованных годовым планом развития горных работст 9 «Закон 116ФЗ» п 19 «ФНиП 505»16Автоуклон не оборудован типовыми дорожными знаками регламентирующими движение Схема мест установки знаков не утверждена в установленном порядкест 9 «Закон 116ФЗ»п 302 «ФНиП 505»17Повторное ознакомление рабочих с запасными выходами не проводится лицами технического надзора через каждые 6 месяцев Результаты ознакомления не вносятся в журнал ознакомления рабочих с запасными выходамист 9 «Закон 116ФЗ» п 69 «ФНиП 505»18Журнал осмотра крепи и состояния горных выработок не содержит раздел для заполнения «подпись лиц принявших ремонтные работы»ст 9 «Закон 116ФЗ» п 80 «ФНиП 505»19Машинистам самоходного транспорта с двигателями внутреннего сгорания не выдаются путевые листыст 9 «Закон 116ФЗ» п 312 «ФНиП 505»20Машины работающие в подземных выработках не закреплены за машинистами распоряжением технического руководителя объектаст 9 «Закон 116ФЗ» п 365 «ФНиП 505»21Не осуществляется один раз в год проверка знаний работников инструкций по профессиям с оформлением протокола и записью в соответствующий журнал инструктажаст 9 «Закон 116ФЗ»п 32 «ФНиП 505»22 «Инструкция по ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ» утвержденная распорядительным документом не соответствует ФНП не ознакомлены под роспись должностные и рабочие лицаст 9 «Закон 116ФЗ» п 189 «ФНиП 494»23На вентиляционном плане не нанесены условные обозначения место расположения камеры аварийного воздухоснабжения КАВСст 9 «Закон 116ФЗ» п 184 «ФНиП 505»24Склад противопожарных материалов на автоуклоне между гор +372422 м не был осмотрен лицом технического надзора на отсутствие заколов вследствие чего при проверке была обнаружена обрушенная горная масса ст 9 «Закон 116ФЗ» п 88 «ФНиП 505»25На автоуклоне гор +222 крепление горных выработок не соответствует паспортам крепления и управления кровлей затяжка бортов выработки отсутствуетст 9 «Закон 116ФЗ» п 86 «ФНиП 505»26Раз в два года знание требований безопасности взрывника Рябуха РС имеющего Единую книжку взрывника не проверялось специальной комиссией организации ведущей работы со взрывчатыми материалами под председательством представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасностист 9 «Закон 116ФЗ» п 95 «ФНиП 494»27На руднике пункт первой доврачебной помощи не оборудован средствами связист 9 «Закон 116ФЗ» п 14 «ФНиП 505»28Ежемесячно не проводятся замеры количества воздуха поступающего в подземные горные выработки не заносятся на доски на которых записывается дата замера площадь поперечного сечения замерной станции расчетное и фактическое количество воздуха и скорость его движенияст 9 «Закон 116ФЗ» п 189 «ФНиП 505»29Не закреплены в соответствии с паспортом крепления и управления кровлей полевой штрек на гор +222 м отставание крепления от забоя составляет более 8 м при этом расстояние крепления указанного в паспорте не должно превышать 2 мст 9 «Закон 116ФЗ» п 86 «ФНиП 505»Паспорта крепления и управления кровлей утвержденные в 2021 г30Допускается отклонение от проектной документации в части доставки людей к месту работы согласно технического проекта «Разработка золотосурьмяного месторождения Сентачан Этап 2» 2019 г должна осуществлять транспортное средство ТС «Курьер» 31153801 пассажирский с увеличенной базой вместимостью 10 человек по факту осуществляет доставку людей к месту работы ТС Т3151801 «Курьер» вместимостью до 6 человек ст 9 «Закон 116ФЗ» п 20 «ФНиП 505»31Обществом не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект в части применяемых технических устройствст 9 «Закон 116ФЗ» п 20 «ФНиП 505»п 7 п8 п 9 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» приказ Ростехнадзора 471 от 30112020 г Зарегистрированным в Минюсте России 18 декабря 2020 г 61590

Нарушенный правовой акт:

• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года N 505 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 года регистрационный N 61651
• Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения утвержден приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 3 декабря 2020 года N 494 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 года регистрационный N 61824

Выданные предписания:

• 1Главные и вспомогательные вентиляторные установки не осматриваются еженедельно главным механиком и руководителем пылевентиляционной службы Рудникаст 9 «Закон 116ФЗ»п 178 «ФНиП 505»2Объем воздуха подаваемый в шахту главной вентиляторной установкой не фиксируется автоматической аппаратурой контроля результаты дистанционно в режиме реального времени не передаются диспетчеру шахтыст 9 «Закон 116ФЗ» п 173 «ФНиП 505»3Подземные горные выработки Рудника не закреплены за лицами технического надзора порядок и периодичность осмотров выработок не установлен техническим руководителем объекта Ежеквартально все действующие горные выработки не обследуются комиссией на соответствие их проектной документации паспортам и тд с составлением актов обследования и на их основании графиков перекрепления горных выработок и приведения их в безопасное состояниест 9 «Закон 116ФЗ» п 107 «ФНиП 505»4Не разработаны мероприятия по недопущению аварий на опасном производственном объекте на основе оценки опасности на каждом рабочем месте и объекте в целомст 9 «Закон 116ФЗ»п 12 «ФНиП 505»5Склады противопожарных материалов на поверхности автоуклоне между гор +422372 и гор +222 недостаточно укомплектованы в соответствии с Таблицей 9ст 9 «Закон 116ФЗ»п 547 «ФНиП 505»6Выработки и их обустройство регулярно не осматриваются лицами технического надзораначальником участка еженедельно механиком участка ежедневнои не заносятся в журнал осмотра крепи и состояния горных выработокст 9 «Закон 116ФЗ»п 714 «ФНиП 505»7Общество не укомплектовано инженером ПТО горными диспетчерами удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказанийст 9 «Закон 116ФЗ» п 27 «ФНиП 505»8Общество не обеспечило подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности горный мастер Зенцев ИЛ горный мастер Шодиев МЭст 9 «Закон 116ФЗ» п 28 «ФНиП 505»9На руднике отсутствует освещение в соответствии с нормами освещенностист 9 «Закон 116ФЗ»п 80 «ФНиП 505»10Диспетчерский пункт шахты не оснащен аппаратурой записывающей и воспроизводящей команды задания и сообщения а также информационным дисплеем панелью видеостеной В диспетчерском пункте шахты дистанционно в реальном времени не поступает информация о функционировании систем и объектов жизнеобеспечения в том числе энергоснабжение водоотлив проветриваниест 9 «Закон 116ФЗ» п 1465 «ФНиП 505»11Проверка самоспасателей на исправность не производиться ежеквартально руководителем пылевентиляционной службы рудникаст 9 «Закон 116ФЗ» п 68 «ФНиП 505»12Механиком участка не обеспечивается раз в неделю контроль технического состояния подземных машинст 9 «Закон 116ФЗ» п 370 «ФНиП 505»13Не заземлены технические устройства на гор +332 +222 +272 ПРН пускатель рудничный аппарат осветительный шахтный типа АОШ автомат шахтный 250Аст 9 «Закон 116ФЗ» п 1569 «ФНиП 505»14В книге нарядов исполнитель работ не подписывает за получение нарядаНапример 09032021 г в книге нарядов на 1 смену проходчик Коптяев АВ не подписался за получение наряда ст 9 «Закон 116ФЗ» п 36 «ФНиП 505»15Вентиляционноходовой восстающий 604 блок 309а и блок 501б пройдены в I квартале 2021 г в направлениях и объемах не согласованных годовым планом развития горных работст 9 «Закон 116ФЗ» п 19 «ФНиП 505»16Автоуклон не оборудован типовыми дорожными знаками регламентирующими движение Схема мест установки знаков не утверждена в установленном порядкест 9 «Закон 116ФЗ»п 302 «ФНиП 505»17Повторное ознакомление рабочих с запасными выходами не проводится лицами технического надзора через каждые 6 месяцев Результаты ознакомления не вносятся в журнал ознакомления рабочих с запасными выходамист 9 «Закон 116ФЗ» п 69 «ФНиП 505»18Журнал осмотра крепи и состояния горных выработок не содержит раздел для заполнения «подпись лиц принявших ремонтные работы»ст 9 «Закон 116ФЗ» п 80 «ФНиП 505»19Машинистам самоходного транспорта с двигателями внутреннего сгорания не выдаются путевые листыст 9 «Закон 116ФЗ» п 312 «ФНиП 505»20Машины работающие в подземных выработках не закреплены за машинистами распоряжением технического руководителя объектаст 9 «Закон 116ФЗ» п 365 «ФНиП 505»21Не осуществляется один раз в год проверка знаний работников инструкций по профессиям с оформлением протокола и записью в соответствующий журнал инструктажаст 9 «Закон 116ФЗ»п 32 «ФНиП 505»22 «Инструкция по ликвидации отказавших зарядов взрывчатых веществ» утвержденная распорядительным документом не соответствует ФНП не ознакомлены под роспись должностные и рабочие лицаст 9 «Закон 116ФЗ» п 189 «ФНиП 494»23На вентиляционном плане не нанесены условные обозначения место расположения камеры аварийного воздухоснабжения КАВСст 9 «Закон 116ФЗ» п 184 «ФНиП 505»24Склад противопожарных материалов на автоуклоне между гор +372422 м не был осмотрен лицом технического надзора на отсутствие заколов вследствие чего при проверке была обнаружена обрушенная горная масса ст 9 «Закон 116ФЗ» п 88 «ФНиП 505»25На автоуклоне гор +222 крепление горных выработок не соответствует паспортам крепления и управления кровлей затяжка бортов выработки отсутствуетст 9 «Закон 116ФЗ» п 86 «ФНиП 505»26Раз в два года знание требований безопасности взрывника Рябуха РС имеющего Единую книжку взрывника не проверялось специальной комиссией организации ведущей работы со взрывчатыми материалами под председательством представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасностист 9 «Закон 116ФЗ» п 95 «ФНиП 494»27На руднике пункт первой доврачебной помощи не оборудован средствами связист 9 «Закон 116ФЗ» п 14 «ФНиП 505»28Ежемесячно не проводятся замеры количества воздуха поступающего в подземные горные выработки не заносятся на доски на которых записывается дата замера площадь поперечного сечения замерной станции расчетное и фактическое количество воздуха и скорость его движенияст 9 «Закон 116ФЗ» п 189 «ФНиП 505»29Не закреплены в соответствии с паспортом крепления и управления кровлей полевой штрек на гор +222 м отставание крепления от забоя составляет более 8 м при этом расстояние крепления указанного в паспорте не должно превышать 2 мст 9 «Закон 116ФЗ» п 86 «ФНиП 505»Паспорта крепления и управления кровлей утвержденные в 2021 г30Допускается отклонение от проектной документации в части доставки людей к месту работы согласно технического проекта «Разработка золотосурьмяного месторождения Сентачан Этап 2» 2019 г должна осуществлять транспортное средство ТС «Курьер» 31153801 пассажирский с увеличенной базой вместимостью 10 человек по факту осуществляет доставку людей к месту работы ТС Т3151801 «Курьер» вместимостью до 6 человек ст 9 «Закон 116ФЗ» п 20 «ФНиП 505»31Обществом не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект в части применяемых технических устройствст 9 «Закон 116ФЗ» п 20 «ФНиП 505»п 7 п8 п 9 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» приказ Ростехнадзора 471 от 30112020 г Зарегистрированным в Минюсте России 18 декабря 2020 г 61590