Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей средыПредметом выездной проверки является соблюдение АО «Тарынская золоторудная компания»обязательных требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды указанных в пунктах 121 48100 253260 Перечня нормативных правовых актов их отдельных положений содержащих обязательные требования оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля надзора привлечения к административной ответственности утвержденного приказом Росприроднадзора от 30122020 1839 в редакции приказов РПН от 25012021 30 от 20022021 76 от 04102021 673

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 ФЗ от 26122008 294ФЗ п18 Положения о федеральном экологическом надзоре

Выявленные нарушения (13 шт.):

• АО «ТЗРК» не провело актуализацию сведений для постановки на государственный учет объектов НВОС по объекту код 980114001705П
• АО «ТЗРК» представило недостоверные сведения для постановки на государственный учет объектов НВОС по объекту код 980114001705П и не провело их актуализациюНе соответствуют фактическому местоположению координаты стационарных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ Карьер порядковый номер 2 Котельная вахтовый поселок порядковый номер 41 Автодорога карьеротвал порядковый номер 5 Сброс сточных вод с отстойника 1 в реку Большой ТарынВсе источники загрязнения окружающей среды должны находиться в пределах производственной площадкиВо всех неорганизованных ИЗА некорректно указан вид стационарных источников выбросов неорганизованный точечный Не уточнены виды источников выбросов3 Во всех ИЗА не указаны порядковые номера в с соответствии с действующей инвентаризацией4 Во всех организованных ИЗА отсутствуют технические характеристики источников выбросов высота длина диаметр ширина температура ГВС расход ГВС скорость выхода ГВС Не заполнены технические характеристики в с соответствии с действующей инвентаризацией5 Не заполнена фактическая масса выбросов углекислого газа от сжигания топлива и отходов Не произведен расчет массы выбросов углекислого газа в соответствии с методическими указаниями и руководством по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в российской федерации утвержденными приказом от 30 июня 2015 г N 3006 Не заполнен раздел «Принимаемые меры по обеспечению охраны окружающей среды» 7 Все порядковые номера наименования и загрязняющие вещества поставленные на государственный учет не соответствуют инвентаризациям проведенным в 2020 и 2021 годах
• По результатам лабораторных исследований ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Республике Саха Якутия установлены превышения ПДК в сравнении с проектом нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект руч невеселый АО «ТЗРК» установка РГС БИО100 и с условиями указанными в п 23 пп 13 решения о предоставлении водного объекта в пользование 14180500001РРСВХС20210884500 от 14012021 в месте сброса сточных вод в руч Невеселый по следующим веществам медь в 13 раза биохимическое потребление кислорода полное в 22 раза аммоний в 32 раза
• Проверкой установлено несоответствие фактического количества источников выбросов расположенных на территории объекта НВОС Тарынский ГОК ЯКУ 15584 БР код объекта 980114001705П сведениям содержащимся в инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Выявлены следующие неучтенные источники загрязнения атмосферного воздухаВахтовый поселок Вентиляционные вытяжки цеха деревообработки 2шт здания столовой 19 шт Труба котельной на угольном топливе Вертолетная площадкаПромзона ЗИФ дыхательные клапаны горизонтальных емкостей для хранения бензина АИ92 4 емкости дробильная установка Участок горных работ ДЭС 2 шт Сварочный пост Дробилки 2 шт автодорога Карьер Хвостохранилище 2 очередь автодорога Карьер отвал 3 автодорога Карьер отвал 4Открытая площадка ремонта и обслуживания «Р и О» тентовая Выхлопные трубы воздухонагревателей расположенных в Сооружение РБУ 1 источник Сооружение где располагаются сварочный пост и цех металлообработки 1 источник Ангар тентовый под гараж 3 источника Вентиляционные вытяжки Сооружение РБУ 1 источник Сооружение где располагаются сварочный пост и цех металлообработки далее перечень источников
• Программа производственного экологического контроля АО «ТЗРК» за 20202021 годы разработана на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов отсутствуют данные о показателях суммарной массы выбросов и отдельно по каждому загрязняющему веществу каждого источника по выявленным неучтенным источникам загрязнения атмосферного воздуха перечень источников см п 4
• Программа производственного экологического контроля по объекту НВОС Тарынский ГОК ЯКУ 15584 БР 980114001705П за 20202021 годы не соответствует установленным требованиям в планеграфике контроля стационарных источников выбросов для всех веществ использован исключительно расчетный метод контроля для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников
• Производственный контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух оснащенных ГОУ проводится расчетным методом в соответствии с Планомграфиком контроля что не соответствует порядку проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки
• Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте НВОС 980114001703П за 2020 год составлен на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов без учета выявленных неучтенных источников загрязнения атмосферного воздуха перечень источников см п 4 в отчетах представлены недостоверные сведения
• Не произведен расчет суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год без учета выявленных неучтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух перечень источников см п 4
• Представлены недостоверные сведения в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год без учета выявленных неучтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух перечень источников см п 4
• Не ведется в установленном порядке учет образования отхода в виде мешковтары бэги от металлических шаров мелющие тела используемых в барабанной мельнице ЗИФ
• Не соблюдаются требования в области обращения с отходами производства и потребления при накоплении отходов производства и потребления в части их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накопление на площадках временного накопления отходов расположенных на территории производственной площадки ЗИФ
• На проектную документацию «Техническое перевооружение главного корпуса ЗИФ АО «ТЗРК» Заключение 0391ТП21 экспертизы промышленной безопасности документаций Круглогодичная работа производительность 1700 тыс т АО «ТЗРК» не проведена государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории и не получено положительное заключение государственной экологической экспертизы

Нарушенный правовой акт:

• статьи 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 21 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• Статьи 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» статьи 21 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» пункта 4 приказа Минприроды России от 7 августа 2018 г 352 «Об утверждении порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки»14022022
• пункта 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 N 74ФЗ ред от 02072021 пункта 1 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 N 74ФЗ ред от 02072021 пункта 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 N 74ФЗ ред от 02072021 пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 4 ст 35 ВК РФ
• части 2 ст 14 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ ред от 11062021 Об охране атмосферного воздуха
• части 2 3 и 6 статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Пункт 2 статьи 25 пункта 1 статьи 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» 96ФЗ Пункты 911 913 Приказа Минприроды России от 28022018 г 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• части 2 статьи 25 абзац 6 части 1 статьи 30 статья 38 статья 39 статья 67 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» приказ Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• ч 19 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержденного приказом Минприроды России от 07082018 352
• Статьи 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Минприроды России от 14062018 г 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• Статьи 162 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» статьи 28 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Приказа Минприроды России от 10122020 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г 3 и от 30 декабря 2019 г 899»
• Статьи 165 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановления Правительства РФ от 03032017г N255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» Постановления Правительства РФ от 13092016г N913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»
• Часть 1 статьи 19 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• Часть 2 статьи 134 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ Об отходах производства и потребленияч4 ст 14 Федерального закона от 24061998 г N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• п 75 статьи 11 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе»
• основании п 2 ч 1 ст 57 Федерального закона от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Республике Саха Якутия на 2021г утвержденным приказом Управления Росприроднадзора по Республике Саха Якутия от 30102020 406

Выданные предписания:

• АО «ТЗРК» не провело актуализацию сведений для постановки на государственный учет объектов НВОС по объекту код 980114001705П
• АО «ТЗРК» представило недостоверные сведения для постановки на государственный учет объектов НВОС по объекту код 980114001705П и не провело их актуализациюНе соответствуют фактическому местоположению координаты стационарных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ Карьер порядковый номер 2 Котельная вахтовый поселок порядковый номер 41 Автодорога карьеротвал порядковый номер 5 Сброс сточных вод с отстойника 1 в реку Большой ТарынВсе источники загрязнения окружающей среды должны находиться в пределах производственной площадкиВо всех неорганизованных ИЗА некорректно указан вид стационарных источников выбросов неорганизованный точечный Не уточнены виды источников выбросов3 Во всех ИЗА не указаны порядковые номера в с соответствии с действующей инвентаризацией4 Во всех организованных ИЗА отсутствуют технические характеристики источников выбросов высота длина диаметр ширина температура ГВС расход ГВС скорость выхода ГВС Не заполнены технические характеристики в с соответствии с действующей инвентаризацией5 Не заполнена фактическая масса выбросов углекислого газа от сжигания топлива и отходов Не произведен расчет массы выбросов углекислого газа в соответствии с методическими указаниями и руководством по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в российской федерации утвержденными приказом от 30 июня 2015 г N 3006 Не заполнен раздел «Принимаемые меры по обеспечению охраны окружающей среды» 7 Все порядковые номера наименования и загрязняющие вещества поставленные на государственный учет не соответствуют инвентаризациям проведенным в 2020 и 2021 годах
• По результатам лабораторных исследований ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» ЦЛАТИ по Республике Саха Якутия установлены превышения ПДК в сравнении с проектом нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект руч невеселый АО «ТЗРК» установка РГС БИО100 и с условиями указанными в п 23 пп 13 решения о предоставлении водного объекта в пользование 14180500001РРСВХС20210884500 от 14012021 в месте сброса сточных вод в руч Невеселый по следующим веществам медь в 13 раза биохимическое потребление кислорода полное в 22 раза аммоний в 32 раза
• Проверкой установлено несоответствие фактического количества источников выбросов расположенных на территории объекта НВОС Тарынский ГОК ЯКУ 15584 БР код объекта 980114001705П сведениям содержащимся в инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Выявлены следующие неучтенные источники загрязнения атмосферного воздухаВахтовый поселок Вентиляционные вытяжки цеха деревообработки 2шт здания столовой 19 шт Труба котельной на угольном топливе Вертолетная площадкаПромзона ЗИФ дыхательные клапаны горизонтальных емкостей для хранения бензина АИ92 4 емкости дробильная установка Участок горных работ ДЭС 2 шт Сварочный пост Дробилки 2 шт автодорога Карьер Хвостохранилище 2 очередь автодорога Карьер отвал 3 автодорога Карьер отвал 4Открытая площадка ремонта и обслуживания «Р и О» тентовая Выхлопные трубы воздухонагревателей расположенных в Сооружение РБУ 1 источник Сооружение где располагаются сварочный пост и цех металлообработки 1 источник Ангар тентовый под гараж 3 источника Вентиляционные вытяжки Сооружение РБУ 1 источник Сооружение где располагаются сварочный пост и цех металлообработки далее перечень источников
• Программа производственного экологического контроля АО «ТЗРК» за 20202021 годы разработана на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов отсутствуют данные о показателях суммарной массы выбросов и отдельно по каждому загрязняющему веществу каждого источника по выявленным неучтенным источникам загрязнения атмосферного воздуха перечень источников см п 4
• Программа производственного экологического контроля по объекту НВОС Тарынский ГОК ЯКУ 15584 БР 980114001705П за 20202021 годы не соответствует установленным требованиям в планеграфике контроля стационарных источников выбросов для всех веществ использован исключительно расчетный метод контроля для определения показателей загрязняющих веществ в выбросах стационарных источников
• Производственный контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух оснащенных ГОУ проводится расчетным методом в соответствии с Планомграфиком контроля что не соответствует порядку проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки
• Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля на объекте НВОС 980114001703П за 2020 год составлен на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов без учета выявленных неучтенных источников загрязнения атмосферного воздуха перечень источников см п 4 в отчетах представлены недостоверные сведения
• Не произведен расчет суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду в Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год без учета выявленных неучтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух перечень источников см п 4
• Представлены недостоверные сведения в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год без учета выявленных неучтенных стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух перечень источников см п 4
• Не ведется в установленном порядке учет образования отхода в виде мешковтары бэги от металлических шаров мелющие тела используемых в барабанной мельнице ЗИФ
• Не соблюдаются требования в области обращения с отходами производства и потребления при накоплении отходов производства и потребления в части их раздельного складирования по видам отходов группам отходов группам однородных отходов раздельное накопление на площадках временного накопления отходов расположенных на территории производственной площадки ЗИФ
• На проектную документацию «Техническое перевооружение главного корпуса ЗИФ АО «ТЗРК» Заключение 0391ТП21 экспертизы промышленной безопасности документаций Круглогодичная работа производительность 1700 тыс т АО «ТЗРК» не проведена государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории и не получено положительное заключение государственной экологической экспертизы