Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Республике Саха Якутия на 2021г утвержденного приказом Управления Росприроднадзора по Республике Саха Якутия от 30102020 406ч 113 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Постановление Правительства Российской Федерации от 13022017 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов список контрольных вопросов»Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18092017 447 «Об утверждении форм проверочных листов список контрольных вопросов»Задачами настоящей проверки являютсяНадзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей средыПредметом настоящей проверки являетсяСоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 ФЗ от 26122008 294ФЗ п18 Положения о федеральном экологическом надзоре

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Отсутствуют планы утвержденные недропользователем по производству КРС ТРС на 2021г
• Отсутствует регистрация текущих ремонтов скважин в делах скважин период 20202021гг
• Не представлена информация по наличию сертификата на оборудование используемое для оперативного учета добычи УВС
• В процессе разработки месторождения не осуществляется авторский надзор в установленном порядке
• В нарушение п 10 условий пользования недрами Иреляхского нефтегазоконденсатного месторождения Республики Саха Якутия к лицензии ЯКУ 05469 НЭ от 18012018 ООО «Иреляхское» при составлении технологического режима работы добывающих скважин не указываются газовый фактор количество механических примесей в продукции режимы и время работы установленного внутрискважинного оборудования
• Отсутствует маркшейдерская картографическая документация по эксплуатируемым объектам с отображением рельефа гидрографии скважин разведочных добывающих и др магистральных трубопроводовинженерных коммуникаций в зависимости от нагрузки планаустановки подготовки нефти и иных объектов по добыче переработке и транспортировке нефти и газа
• ООО «Иреляхское» имеет задолженность по налогам за пользование недрами в сумме 12996965759 рублей что является невыполнением п63 условий лицензии ЯКУ 05469 НЭ
• Недропользователем не сданы геологические документации полученные при проведении работ на месторождении полезных ископаемых проведенных на всей территории участка недр в федеральный фонд геологической информации и его соответствующий территориальный фонд что является невыполнением п94 условий лицензии ЯКУ 05469 НЭ
• Не обеспечивается проведение эксплуатационного контроля за техническим состоянием оборудования в соответствии с разделом 7 «Технологического регламента по эксплуатации системы трубопроводов нефтесбора на Иреляхском месторождении» отсутствуют мероприятия по пуску и остановке трубопроводов с месторождения на УПН
• Не обеспечивается проведение эксплуатационного контроля за техническим состоянием оборудования в соответствии с разделом 7 «Технологического регламента по эксплуатации системы трубопроводов нефтесбора на Иреляхском месторождении» в связи с отсутствием лицензии на право пользования недрами Иреляхского нефтегазоконденсатного месторождения Республики Саха Якутия к лицензии ЯКУ 05469 НЭ от 18012018 ООО «Иреляхское» не проведен комплекс работ по консервации промысловых трубопроводов
• Без наличия Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ППЛРН осуществляется деятельность в области геологического изучения разведки и добычи углеводородного сырья на Иреляхском нефтегазоконденсатном месторождении
• Не обеспечивается поддержание параметров устойчивости и надежности а также исправность оснований фундаментов строительных конструкций инженерной технических сетей в соответствии с проектной документацией по эксплуатации установки переработки нефти Иреляхского ГНМ поверхность РВС300 Е1 Е2 загрязнена проливами нефти технологические трубопроводы от РВС300 имеют коррозию не покрашены в местах фланцевых соединений трубопроводов имеются проливы НГЖ Фото 1 2 3
• Не обеспечивается поддержание параметров устойчивости и надежности а также исправность оснований фундаментов строительных конструкций инженерной технических сетей в соответствии с проектной документацией по эксплуатации установки переработки нефти Иреляхского ГНМ поверхность нефтегазосепораторов загрязнена проливами НГЖФото 4 5
• Обвязка устьев скважин фонтанной арматурой куст 11 скв 155032027 155033Аскважины 155089155010 находятся эксплуатируются не в удовлетворительном состоянии имеется коррозия следы НГЖ проливы НГЖ на рабочие площадки Наблюдаются следы газовыделения по соединениям арматуры запорной фото 10шт
• Не представлен в установленный срок отчет об организации и результатах производственного контроля за 2019 и 2020 гг по объекту «УПН 150» код объекта 980114001873П категория I
• Не представлены сведения о нарушенных землях установленных в статистическом отчете по форме 2ТП рекультивация за 20192020гг
• Захламленность земельного участка отходами производства и потребления заброшенная цистернаемкость V73 м3 на краю куста скважин 11 координаты N62о30’0 E 113o52’31 фото 678 от дороги ведущей к кусту 11 навал отработанных покрышек пневматических шин автомобилей Координаты N62о29’56 E 113o52’43 фото 910 на территории лицензионного участка «Иреляхское»
• Отсутствует план зачистки загрязненного участка территорий от нефтепродуктов на кустовой площадке скважин 11
• Без наличия Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ППЛРН осуществляется деятельность по эксплуатации УПН Иреляхского ГНМ»
• Предоставлена недостоверная информация указанная в учете и в форме отчета 2ТП отходы за 2020 год

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 124 Правил разработки месторождений углеводородного сырья утвержденных приказом Минприроды России от 14062016 356
• Пункт 125 Правил разработки месторождений углеводородного сырья утвержденных приказом Минприроды России от 14062016 356
• Не организовано проведение проверок внутреннего противопожарного водопровода и работоспособности (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
• пункт 2 р 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах» пункт 114 119 Правил разработки месторождений углеводородного сырья утвержденных приказом Минприроды России от 14062016 356
• пункт 5 статьи 24 закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• п2 п10 части 2 ст 22 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 п63 лицензии ЯКУ 05469 НЭ
• пп 2489 и 10 части второй ст22 ст26 Закона РФ «О недрах» от 21021992 г 23951п63 лицензии ЯКУ 05469 НЭ
• статья 46 Федерального закона от 10012002 7ФЗ Об охране окружающей средыпункт 138 «Правил разработки месторождений углеводородного сырья» утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 июня 2016 г N 356
• Статья 21 Закона РФ «О недрах» пункт 138 «Правил разработки месторождений углеводородного сырья» утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 июня 2016 г N 356
• статья 46 Федерального закона от 10 января 2002 г N 7ФЗ «Об охране окружающей среды»пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21021992 23951 «О недрах»
• статья 46 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»главы 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации
• статья 46 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 7 ст 67 Федерального закона от 10012002г 7ФЗ ««Об охране окружающей среды» приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 г N 74
• п575 Федерального плана статистических работ утвержденного распоряжением Правительства РФ от 06052008г 671Р ред12102012 1911р
• ст34 ч1 ст46 ч1 ст51 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10012002г 7ФЗ
• ст34 ч1 ч3 ст46 ФЗ Обохране окружающей среды» от 10012002г 7ФЗ
• ч3 статья 46 Федерального закона от 10 января 2002 г N 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч2 ст19 Федерального закона от 24061998г 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Приказ Минприроды России от 08122020 1028 Приказ Росстата от 09102020 627
• ч 3 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 4 «Положения о государственном надзоре за геологическим изучением рациональным использованием и охраной недр» утв Постановлением Правительства РФ от 12052005 293 в редакции от 27072017 ст 37 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951 ст 65 ст 66 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 25 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст 24 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст 24 Водного кодекса Российской Федерации от 03062006 74ФЗ ст 71 Земельного кодекса Российской Федерации от 25102001 136ФЗ

Выданные предписания:

• 1 Отсутствуют планы утвержденные недропользователем по производству КРС ТРС на 2021г
• 2 Отсутствует регистрация текущих ремонтов скважин в делах скважин период 20202021гг
• 3 Не представлена информация по наличию сертификата на оборудование используемое для оперативного учета добычи УВС
• 4 В процессе разработки месторождения не осуществляется авторский надзор в установленном порядке
• 5 В нарушение п 10 условий пользования недрами Иреляхского нефтегазоконденсатного месторождения Республики Саха Якутия к лицензии ЯКУ 05469 НЭ от 18012018 ООО «Иреляхское» при составлении технологического режима работы добывающих скважин не указываются газовый фактор количество механических примесей в продукции режимы и время работы установленного внутрискважинного оборудования
• 6 Отсутствует маркшейдерская картографическая документация по эксплуатируемым объектам с отображением рельефа гидрографии скважин разведочных добывающих и др магистральных трубопроводовинженерных коммуникаций в зависимости от нагрузки планаустановки подготовки нефти и иных объектов по добыче переработке и транспортировке нефти и газа
• 7 ООО «Иреляхское» имеет задолженность по налогам за пользование недрами в сумме 12996965759 рублей что является невыполнением п63 условий лицензии ЯКУ 05469 НЭ
• 8 Недропользователем не сданы геологические документации полученные при проведении работ на месторождении полезных ископаемых проведенных на всей территории участка недр в федеральный фонд геологической информации и его соответствующий территориальный фонд что является невыполнением п94 условий лицензии ЯКУ 05469 НЭ
• 9 Не обеспечивается проведение эксплуатационного контроля за техническим состоянием оборудования в соответствии с разделом 7 «Технологического регламента по эксплуатации системы трубопроводов нефтесбора на Иреляхском месторождении» отсутствуют мероприятия по пуску и остановке трубопроводов с месторождения на УПН
• 10 Не обеспечивается проведение эксплуатационного контроля за техническим состоянием оборудования в соответствии с разделом 7 «Технологического регламента по эксплуатации системы трубопроводов нефтесбора на Иреляхском месторождении» в связи с отсутствием лицензии на право пользования недрами Иреляхского нефтегазоконденсатного месторождения Республики Саха Якутия к лицензии ЯКУ 05469 НЭ от 18012018 ООО «Иреляхское» не проведен комплекс работ по консервации промысловых трубопроводов
• 11 Без наличия Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ППЛРН осуществляется деятельность в области геологического изучения разведки и добычи углеводородного сырья на Иреляхском нефтегазоконденсатном месторождении
• 13 Не обеспечивается поддержание параметров устойчивости и надежности а также исправность оснований фундаментов строительных конструкций инженерной технических сетей в соответствии с проектной документацией по эксплуатации установки переработки нефти Иреляхского ГНМ поверхность РВС300 Е1 Е2 загрязнена проливами нефти технологические трубопроводы от РВС300 имеют коррозию не покрашены в местах фланцевых соединений трубопроводов имеются проливы НГЖ Фото 123
• 14 Не обеспечивается поддержание параметров устойчивости и надежности а также исправность оснований фундаментов строительных конструкций инженерной технических сетей в соответствии с проектной документацией по эксплуатации установки переработки нефти Иреляхского ГНМ поверхность нефтегазосепораторов загрязнена проливами НГЖ Фото 45
• 15 Обвязка устьев скважин фонтанной арматурой куст 11 скв 155032 155033Аскважины 155089155010 находятся эксплуатируются не в удовлетворительном состоянии имеется коррозия следы НГЖ проливы НГЖ на рабочие площадки Наблюдаются следы газовыделения по соединениям арматуры запорной фото 10 шт
• 16Не представлен в установленный срок отчет об организации и результатах производственного контроля за 2019 и 2020 гг по объекту «УПН 150» код объекта 980114001873П категория I
• 17Не представлены сведения о нарушенных землях установленных в статистическом отчете по форме 2ТП рекультивация за 20192020гг
• 19Захламленность земельного участка отходами производства и потребления заброшенная цистернаемкость V73 м3 на краю куста скважин 11 координаты N62о30’0 E 113o52’31 фото 678 от дороги ведущей к кусту 11 навал отработанных покрышек пневматических шин автомобилей Координаты N62о29’56 E 113o52’43 фото 910 на территории лицензионного участка «Иреляхское»
• 20Отсутствует план зачистки загрязненного участка территорий от нефтепродуктов на кустовой площадке скважин 11
• 12 Без наличия Плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов ППЛРН осуществляется деятельность по эксплуатации УПН Иреляхского ГНМ»
• 18Предоставлена недостоверная информация указанная в учете и в форме отчета 2ТП отходы за 2020 год