Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды Лицензионный контроль ч 4 ст 42 ст 16164 ст 30 ст 31 ст 33 ст 34 ст 39 ст 51 ст 55 ст 67 ч 1 ст 69 ст 692 ст 73 ч 1 ст 77 «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗ ст 11 абзац 5 ст 27 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23111995 174ФЗ абзацы 1 3 4 ч 1 ч 3 ст 12 ч 1 7 11 ст 15 ст 1618 ч 3 ст 19 ст 22 ст 25 ст 28 ст 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04051999 96ФЗ ст 9 ст 10 ст 11 ст 12ст 131 ст 14 ст 15 ст 16 ст 18 ст 19 ст 20 ст 23 ч 4 ст 247 ст 26 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24061998 89ФЗч 1 ст 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗ установленные нормативы допустимых выбросов временно разрешенные выбросы разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух за исключением радиоактивных положительное заключение государственной экологической экспертизы свидетельство о постановке объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет свидетельство об актуализации сведений об объекте оказывающем негативное воздействие на окружающую среду решение о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности разрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 ФЗ от 26122008 294ФЗ п18 Положения о федеральном экологическом надзоре ФЗ от 04052011 99ФЗ

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Представлены недостоверные сведения в заявке для постановки объекта на государственный учет объектов НВОС по объекту «Городской полигон г Якутска» код 980114000647П в части Неверно определены координаты объекта «Городской полигон г Якутска» 980114000647П Согласно данным границы объекта обозначены на значительном расстоянии от г Якутска В разделе «Источники выбросов» неверно определены координаты источников выбросов неверно указаны наименования источников выбросов тип источников и порядковые номера организованных источников выбросов фактическая масса выбросов углекислого газа не в полном объеме заполнены параметры источников выбросов В разделе «Размещение отходов производства и потребления» не указана фактическая масса размещенных отходов
• Нарушено технология размещения отходов вследствие чего допущено тление горение размещенных отходов на полигонеВ отобранных пробах атмосферного воздуха при тлении отходов установлено что содержание концентрация серы диоксида превышает установленные гигиенические нормативы ГН предельно допустимой концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений в 99 раза Сера диоксид относится к III классу опасности предельно допустимой концентрации составляют 0500000 мгм3
• Не исполнена обязанность по проведению мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха на территории объекта размещения отходов Полигона ТБО за 2021г
• Не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Повторное в течение года совершение административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 82 КоАП РФ Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребленияПолигон эксплуатируемый МУП «Жилкомсервис» ГО «Город Якутск» исчерпал свой лимит по размещению отходов который по санитарным и экологическим требованиям не отвечает требованиям предъявляемым к объектам размещения ТКО
• Отсутствует ограждение по периметру полигона ТКО таким образом не обеспечивается полная защита от доступа посторонних лиц
• Допускается размещение запрещенных к размещению видов отходов на полигоне
• Не исполнена обязанность по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду

Нарушенный правовой акт:

• ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» пп д п 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23062016 г 572 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 23122015 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на государственный учет содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в том числе в форме электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 1 ст 34 п12 ст 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗСанитарные правила и нормы СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий СанПиН 12368521 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания
• п 3 ст 23 и ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
• части 3 статьи 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» приказа Минприроды России от 28112019 N 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• 2019-08-22T11:00:00.669
• п 1 ст 34 п12 ст 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10012002 7ФЗСанитарные правила и нормы СанПиН 21368421 Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий
• Пункт 8 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• п 2 ст 11 и п 3 ст 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г N 89ФЗ Об отходах производства и потребления
• Решение принято на основании наступления срока проведения контрольного надзорного мероприятия включенного в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Республике Саха Якутия на 2021 г утвержденного приказом Управления Росприроднадзора по Республике Саха Якутия от 30102020 406

Выданные предписания:

• Представлены недостоверные сведения в заявке для постановки объекта на государственный учет объектов НВОС по объекту «Городской полигон г Якутска» код 980114000647П в части Неверно определены координаты объекта «Городской полигон г Якутска» 980114000647П Согласно данным границы объекта обозначены на значительном расстоянии от г Якутска В разделе «Источники выбросов» неверно определены координаты источников выбросов неверно указаны наименования источников выбросов тип источников и порядковые номера организованных источников выбросов фактическая масса выбросов углекислого газа не в полном объеме заполнены параметры источников выбросов В разделе «Размещение отходов производства и потребления» не указана фактическая масса размещенных отходов
• Нарушено технология размещения отходов вследствие чего допущено тление горение размещенных отходов на полигонеВ отобранных пробах атмосферного воздуха при тлении отходов установлено что содержание концентрация серы диоксида превышает установленные гигиенические нормативы ГН предельно допустимой концентрации ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений в 99 раза Сера диоксид относится к III классу опасности предельно допустимой концентрации составляют 0500000 мгм3
• Не исполнена обязанность по проведению мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха на территории объекта размещения отходов Полигона ТБО за 2021г
• Не разработаны мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Повторное в течение года совершение административного правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 82 КоАП РФ Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребленияПолигон эксплуатируемый МУП «Жилкомсервис» ГО «Город Якутск» исчерпал свой лимит по размещению отходов который по санитарным и экологическим требованиям не отвечает требованиям предъявляемым к объектам размещения ТКО
• Отсутствует ограждение по периметру полигона ТКО таким образом не обеспечивается полная защита от доступа посторонних лиц
• Допускается размещение запрещенных к размещению видов отходов на полигоне
• Не исполнена обязанность по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду