Проверка НАСЛЕЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖЕМКОНСКИЙ 1-Й НАСЛЕГ" ХАНГАЛАССКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
№142202561806
🔢 ИНН:
1431009137
🆔 ОГРН:
1061431000290
📍 Адрес:
678013, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС ХАНГАЛАССКИЙ, СЕЛО ТИТ-ЭБЯ, УЛИЦА ЖДАНОВА, 7, 1, 14, 140320000160002
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.07.2022
🎯
Основание проведения
в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 14.07.2022 № Ис-орг-71-5359-22/9096-20980001
Предметом выездной проверки является: Соблюдение требований норм и правил в области защиты населения и терри-торий от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативными правовыми актами Российск... Еще...в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 14.07.2022 № Ис-орг-71-5359-22/9096-20980001
Предметом выездной проверки является: Соблюдение требований норм и правил в области защиты населения и терри-торий от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций НА МО «Жемконский 1-й наслег» Хангаласского улуса РС(Я) не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном, муниц... Еще...1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций НА МО «Жемконский 1-й наслег» Хангаласского улуса РС(Я) не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях», утвержденных МЧС России 15.03.2021, ГОСТ Р 42.0.03-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и ЧС природного и техногенного характера. Условные обозначения». 2. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в случае возникновения ЧС: не организовано обеспечение вещевым имуществом (кровати/раскладные кровати, постельные принадлежности). 3. Технические средства оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципальная система оповещения (звуковая, с функцией передачи текстовых сообщений) – муниципальная система оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях в наслеге – отсутствует. 4. Документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации главы, заместителя главы, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы-председателя КЧС и ОПБ МО – отсутствует.
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) 18.07.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации НАСЛЕЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖЕМКОНСКИЙ 1-Й НАСЛЕГ" ХАНГАЛАССКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (ИНН: 1431009137) , адрес: 678013, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС ХАНГАЛАССКИЙ, СЕЛО ТИТ-ЭБЯ, УЛИЦА ЖДАНОВА, 7, 1, 14, 140320000160002
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций НА МО «Жемконский 1-й наслег» Хангаласского улуса РС(Я) не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях», утвержденных МЧС России 15.03.2021, ГОСТ Р 42.0.03-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и ЧС природного и техногенного характера. Условные обозначения». 2. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в случае возникновения ЧС: не организовано обеспечение вещевым имуществом (кровати/раскладные кровати, постельные принадлежности). 3. Технические средства оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципальная система оповещения (звуковая, с функцией передачи текстовых сообщений) – муниципальная система оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях в наслеге – отсутствует. 4. Документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации главы, заместителя главы, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы-председателя КЧС и ОПБ МО – отсутствует.
Нарушенный правовой акт:
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
п. 3 Распоряжения Правительства РФ от 25.10.2003 г. № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время», Указ Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 «О со-здании комплексной системы экстренно-го оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», Приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера»
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Выданные предписания:
Предписание об устранении выявленных нарушений в области защиты населения и территорий от ЧС
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
678013, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС ХАНГАЛАССКИЙ, СЕЛО ТИТ-ЭБЯ, УЛИЦА ЖДАНОВА, 7, 1, 14, 140320000160002
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2022-07-21T11:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 18, блок Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2022-07-21T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
4
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Седалищева Прасковья Ивановна
Должность
главный специалист Департамента по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, гражданской обороны и надзора Госкомобеспечения РС(Я)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций НА МО «Жемконский 1-й наслег» Хангаласского улуса РС(Я) не соответствует требованиям «Методических рекомендаций по планированию действий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях», утвержденных МЧС России 15.03.2021, ГОСТ Р 42.0.03-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Правила нанесения на карты прогнозируемой и сложившейся обстановки при ведении военных конфликтов и ЧС природного и техногенного характера. Условные обозначения». 2. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в случае возникновения ЧС: не организовано обеспечение вещевым имуществом (кровати/раскладные кровати, постельные принадлежности). 3. Технические средства оповещения населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципальная система оповещения (звуковая, с функцией передачи текстовых сообщений) – муниципальная система оповещения и информирования населения при чрезвычайных ситуациях в наслеге – отсутствует. 4. Документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации главы, заместителя главы, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций главы-председателя КЧС и ОПБ МО – отсутствует.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Текст
административный материал направлен на рассмотрение в судебный орган
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
постановлением мирового судьи с/у № 34 Хангаласского района РС(Я) Калачева Е.А. от 26.08.2022, дело № 5-786/34-2022, администрация МО "Жемконский 1-й наслег" Хангаласского улуса РС(Я) признана виновной и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей
постановлением мирового судьи с/у № 34 Хангаласского района РС(Я) Калачева Е.А. от 26.08.2022, дело № 5-787/34-2022, заместитель главы МО "Жемконский 1-й наслег" Хангаласского улуса РС(Я) Самсонова Л.Г. признана виновной и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
68/1
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-07-21
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-09-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Предписание об устранении выявленных нарушений в области защиты населения и территорий от ЧС
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья
11
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья
20
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья
21
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья
25
Дата нормативно-правового акта
2003-12-30
Номер нормативно-правового акта
794
Положение нормативно-правового акта
О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Положение нормативно-правового акта.Пункт
20
Дата нормативно-правового акта
2003-12-30
Номер нормативно-правового акта
794
Положение нормативно-правового акта
О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Положение нормативно-правового акта.Пункт
23
Положение нормативно-правового акта
п. 3 Распоряжения Правительства РФ от 25.10.2003 г. № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время», Указ Президента РФ от 13.11.2012 № 1522 «О со-здании комплексной системы экстренно-го оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», Приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения"
Положение нормативно-правового акта
постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Самсонова Лидия Геннадьевна
Должность
заместитель Главы МО
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
заместитель Главы МО Самсонова Лидия Геннадьевна ознакомлена лично под роспись
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
НАСЛЕЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЖЕМКОНСКИЙ 1-Й НАСЛЕГ" ХАНГАЛАССКОГО УЛУСА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ИНН
1431009137
ОГРН
1061431000290
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2006-01-17
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2022-07-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1400000010000088582
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1121435003910
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1400000010000000344
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
4
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 14.07.2022 № Ис-орг-71-5359-22/9096-20980001
Предметом выездной проверки является: Соблюдение требований норм и правил в области защиты населения и терри-торий от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
(Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
68
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2022-07-15
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2003-10-06
Номер нормативно-правового акта
131-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
77
requirements
requirementName
Госкомобеспечения РС(Я)
documents
templateRequirementName
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
templateRequirementProps
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций