|
Значение |
При рассмотрении обращения гражданина вх. №2026/Ж-2022 от 03.11.2022г. установлено, что обращение содержит возможные признаки нарушений обязательных требований. Из сути обращения следует, что у потребителя отсутствует возможность оформления субсидированных авиабилетов для жителей ДВФО на официальном сайте АО «Авиакомпания Якутия» без взимания дополнительных сборов. Так потребитель вынужденно приобрел субсидированные авиабилеты в АО «ГАВС РС (Я)».
Управлением проведена оценка сведений, содержащихся в обращении.
Согласно ответу АО «Авиакомпания Якутия» отсутствие механизмов автоматической верификации права на льготу (удостоверение оригинальности документов) при покупке онлайн в интернет-сети авиабилетов по специальным тарифам для категорий пассажиров, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 марта 2018г. №215, исключает реализацию перевозок через официальный сайт АО «Авиакомпания Якутия». Оформление авиабилетов путем предоставления скан-копий документов на электронную почту Авиакомпании и/или авиакасс также не представляется возможным ввиду наличия прецедентов фальсификации документов. Реализация перевозок рейсами АО «авиакомпания Якутия», в том числе по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства от 2 марта 2018г. №215 осуществляется уполномоченными Агентами по продаже пассажирских перевозок – авиакассы.
Таким образом, приобрести субсидированные авиабилеты (специальный тариф) можно только в авиакассах, при этом имеется возможность приобретения авиабилетов по иным тарифам на официальном сайте авиакомпании.
Проанализировав доводы заявителя и АО Авиакомпания Якутия» Управление приходит следующему.
Согласно п. 13 Приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (ред. от 15.09.2020) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" пассажир для осуществления бронирования может обратиться к перевозчику или уполномоченному агенту непосредственно в пункты продажи перевозок либо по телефону, электронной почте и т.п., либо забронировать пассажирское место и провозную емкость самостоятельно через информационные системы.
В данном случае, если потребитель обращается на прямую к перевозчику за приобретением авиабилетов, АО «Авиакомпания Якутия» будет являться исполнителем услуг.
Согласно преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Принимая во внимание тот факт, что имеется возможность оформления авиабилетов по иным тарифам на сайте авиакомпании и соответственно имеется возможность оплаты в безналичной форме расчетов, а также факт невозможности оформления авиабилетов по субсидированному тарифу (специальный тариф) на сайте авиакомпании и соответственно невозможность оплаты в безналичной форме расчетов, последняя категория потребителей ущемлены в правах, отсутствует возможность оформления авиабилетов у самого исполнителя услуг.
Согласно п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают установленное статьей 16.1 Закона право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг).
В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Таким образом, АО «Авиакомпания Якутия» ущемляет права потребителей, которые намерены приобрести субсидированные авиабилеты на официальном сайте авиакомпании путем безналичной формы оплаты.
Из доводов потребителя следует, что за каждый участок перевозки АО «ГАВС РС (Я)» взимает сбор в размере 1000 рублей. |