|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
09.08.2022 в адрес Управления Россельхознадзора по Республики Саха (Якутия) поступила обращение (вх. № 35-ж) от гражданки Моисеенко Юлия Владимировна о покупке волнистого попугая в зоомагазине «ЛапУшки» расположенного по адресу ул. Южно-Якутская, 33 г. Нерюнгри, который в последствии скончался и при разбирательстве с директором зоомагазина Натальей Владимировной К. оказалось, что на продаваемый живой товар отсутствуют ветеринарные документы.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, 12.08.2022 проведен телефонный разговор по номеру 8914-242-5625 с индивидуальным предпринимателем Крайневой Натальей Владимировной (ИНН 143401093831), которая является владельцем зоомагазина «ЛапУшки». Согласно пояснениям ИП Крайневой Н.В. волнистых попугаев разводит сама в домашних условиях, с целью получения прибыли. На момент продажи у волнистого попугая клинических признаков болезни не было. В связи с этим не выписывали ветеринарно-сопроводительную справку на птицу. Возврат денег за приобретенную птицу отказали, так как животные входят в список товаров, не подлежащих обмену и возврату, в магазине висит распечатка, что живой товар обмену не подлежит.
В соответствии с Перечнем подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. N 648 волнистый попугай относится к ГРУППА 01 - ЖИВЫЕ ЖИВОТНЫЕ (Живые животные прочие).
Согласно п. 8 ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В силу положения ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
Пунктами 1, 2, 3, Ветеринарных правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утв. приложениями № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 589 установлено:
1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
2. ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41118), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).
3. Оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);
переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).
Согласно данным ФГИС «Меркурий» ИП Крайнева Н.В. ветеринарно-сопроводительные документы на площадке «зоомагазин "Лапушки" ИП Крайнева Н.В.» по вышеуказанному животному (птицы) не оформлены, что является нарушением обязательных требований установленных ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", п.п. 2,3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях утв. приложениями № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 589.
Таким образом, в действиях (бездействии) ИП Крайнева Н.В. имеются признаки вышеуказанных нарушений обязательных требований, однако отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило тяжкий вред (ущерб) охраняемым законом ценностям.
Отсутствие ветеринарных сопроводительных документов приводят к нарушению обязательных требований установленных:
- ст. 2.3, 18 Закона РФ от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»;
- п. п. 2, 3, Ветеринарных правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утв. приложениями № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 г. № 589. |