Предостережение:

• В адрес Роструда из Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации поступило обращение первого заместителя председателя Независимого профсоюза горняков с доводами о нарушении юридическим лицом АО «Тарынская золоторудная компания» законодательства о профессиональных союзах и норм трудового законодательства. С целью проведения оценки достоверности сведений Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) были запрошены документы и информация для рассмотрения поставленных в обращении вопросов по существу. ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с частью 1 статьи 29 ТК РФ представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ. Понятие первичной профсоюзной организации дано в ст. 3 Федерального закона N 10-ФЗ, согласно которому первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. При этом профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Федерального закона N 10-ФЗ). В соответствии со ст. 30 ТК РФ первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем. Так, 30.05.2022 г. в адрес Работодателя было направлено уведомление о создании первичной профсоюзной организации Независимого профсоюза горняков АО «Тарынская золоторудная компания» (далее ППО НПГ АО «ТЗРК»). Данное уведомление было получено Работодателем 31.05.2022 г. вх № 1273-ТЗРК. Согласно ч. 1 ст. 377 ТК РФ работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах). Работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. Другие улучшающие условия для обеспечения деятельности указанных профсоюзных органов могут быть предусмотрены коллективным договором (ч. 2 ст. 377 ТК РФ). Так, ППО НПГ АО «ТЗРК» 03.08.2022 г. направил в адрес Работодателя заявление о предоставлении в пользование одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и возможность размещения информации в доступном для всех работников месте (местах). 16.08.2022 г. в адрес ППО НПГ АО «ТЗРК» направлено информационное письмо о готовности передачи помещения, а также указано, что ранее в исходящем письме от 05.08.2022 г. № ТЗРК-1062 уведомляли ППО НПГ АО «ТЗРК» о готовности передать помещение. Информации о предоставлении возможности размещения информации ППО НПГ АО «ТЗРК» в доступном для всех работников месте (местах) в письмо Работодателя от 16.08.2022 г. отсутствует, содержание письма от 05.08.2022 г. № ТЗРК-1062 в распоряжение Гострудинспекции не предоставлено. Таким образом, с целью обеспечения норм ч. 1 ст. 377 ТК РФ Работодатель должен обеспечить возможность размещения информации ППО НПГ АО «ТЗРК» в доступном для всех работников месте (местах).