Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВЕРХОЯНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
№142305407446
🔢 ИНН:
1409004180
🆔 ОГРН:
1031400387061
📍 Адрес:
678500, РЕСПУБЛИКА, САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС, ВЕРХОЯНСКИЙ, УЛИЦА, ЛЕНИНА, 15, 140100000010009
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
20.03.2023
🎯
Основание проведения
Решение принято на основании п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 13.03.2023 № Исорг-73-1268-23/2693-20980001
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. - функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии - отсутствует;
- функциональные обязанности администрации ПВР - отсутствует;
- план размещения эвакуируемого населения - отсутствует;
2. - номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва - отсутствует;
- приложение к распоряжению (по... Еще...1. - функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии - отсутствует;
- функциональные обязанности администрации ПВР - отсутствует;
- план размещения эвакуируемого населения - отсутствует;
2. - номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва - отсутствует;
- приложение к распоряжению (постановлению);
- фотографии, подтверждающие наличие материального резерва согласно номенклатуре, с выпиской из баланса муниципального образования/образования - отсутствует;
- постановление/распоряжение (приказ) о создании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- порядок создания и использования финансового резерва (порядок расходования) для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение к распоряжению (постановлению) - отсутствует;
- документы, подтверждающие выделение финансовых средств в бюджете. Указать сумму выделенных средств финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- финансовый и материальный резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год – выписка из бюджета органа местного самоуправления на текущий финансовый год - отсутствует;
3. - технические средства оповещения (муниципальная звуковая система оповещения с функцией передачи голосовых/текстовых сообщений) населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фотография технического средства оповещения - отсутствует;
- акты запуска системы оповещения населения за предыдущий/текущий годы - отсутствует;
4. - пункт управления, документация (инструкции и схемы), технические средства (фотоматериалы) - отсутствует;
5. - наличие аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, иных служб и формирований, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами - отсутствует;
- постановление/распоряжение (приказ) о создании сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС), утвержденное руководителем (главой) муниципального образования - отсутствует;
- положение о составе сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС) - отсутствует;
- документация об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также порядка поддержания общественного порядка при их проведении - отсутствует;
6. - наличие распоряжения (постановления) о создании комиссии - отсутствует;
- утвержденное положение - отсутствует;
- наличие утвержденных функциональных обязанностей членов комиссии - отсутствует;
7. - постановление/распоряжение (приказ) об организации подготовки работников администрации, населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - отсутствует;
- программы подготовки работников, личного состава служб, населения, утвержденные главой - отсутствует;
- документация о проведенных учениях (тренировках) - отсутствует;
- журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц ГО ЧС с соблюдением периодичности - отсутствует;
- документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- документы о наличии учебно-консультационных пунктов - отсутствует;
- наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций. Фотографии стендов, плакатов, материалов по ЧС - отсутствует;
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) 20.03.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВЕРХОЯНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (ИНН: 1409004180) , адрес: 678500, РЕСПУБЛИКА, САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС, ВЕРХОЯНСКИЙ, УЛИЦА, ЛЕНИНА, 15, 140100000010009
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. - функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии - отсутствует;
- функциональные обязанности администрации ПВР - отсутствует;
- план размещения эвакуируемого населения - отсутствует;
2. - номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва - отсутствует;
- приложение к распоряжению (постановлению);
- фотографии, подтверждающие наличие материального резерва согласно номенклатуре, с выпиской из баланса муниципального образования/образования - отсутствует;
- постановление/распоряжение (приказ) о создании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- порядок создания и использования финансового резерва (порядок расходования) для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение к распоряжению (постановлению) - отсутствует;
- документы, подтверждающие выделение финансовых средств в бюджете. Указать сумму выделенных средств финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- финансовый и материальный резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год – выписка из бюджета органа местного самоуправления на текущий финансовый год - отсутствует;
3. - технические средства оповещения (муниципальная звуковая система оповещения с функцией передачи голосовых/текстовых сообщений) населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фотография технического средства оповещения - отсутствует;
- акты запуска системы оповещения населения за предыдущий/текущий годы - отсутствует;
4. - пункт управления, документация (инструкции и схемы), технические средства (фотоматериалы) - отсутствует;
5. - наличие аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, иных служб и формирований, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами - отсутствует;
- постановление/распоряжение (приказ) о создании сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС), утвержденное руководителем (главой) муниципального образования - отсутствует;
- положение о составе сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС) - отсутствует;
- документация об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также порядка поддержания общественного порядка при их проведении - отсутствует;
6. - наличие распоряжения (постановления) о создании комиссии - отсутствует;
- утвержденное положение - отсутствует;
- наличие утвержденных функциональных обязанностей членов комиссии - отсутствует;
7. - постановление/распоряжение (приказ) об организации подготовки работников администрации, населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - отсутствует;
- программы подготовки работников, личного состава служб, населения, утвержденные главой - отсутствует;
- документация о проведенных учениях (тренировках) - отсутствует;
- журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц ГО ЧС с соблюдением периодичности - отсутствует;
- документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- документы о наличии учебно-консультационных пунктов - отсутствует;
- наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций. Фотографии стендов, плакатов, материалов по ЧС - отсутствует;
Нарушенный правовой акт:
п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение требования Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 13.03.2023 № Исорг-73-1268-23/2693-20980001 «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» в порядке ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Статья 77
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
678500, РЕСПУБЛИКА, САХА /ЯКУТИЯ/, УЛУС, ВЕРХОЯНСКИЙ, УЛИЦА, ЛЕНИНА, 15, 140100000010009
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-03-31T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
678500, Республика Саха (Якутия), Верхоянский улус, пгт. Батагай, ул. Ленина, д. 15; 677027, Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Кирова, д 18, блок «Б», каб. 408.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2023-03-31T16:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
12
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Румянцев Григорий Семенович
Должность
ведущий специалист ДпОБЖНГОиН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. - функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии - отсутствует;
- функциональные обязанности администрации ПВР - отсутствует;
- план размещения эвакуируемого населения - отсутствует;
2. - номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва - отсутствует;
- приложение к распоряжению (постановлению);
- фотографии, подтверждающие наличие материального резерва согласно номенклатуре, с выпиской из баланса муниципального образования/образования - отсутствует;
- постановление/распоряжение (приказ) о создании резерва финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- порядок создания и использования финансового резерва (порядок расходования) для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение к распоряжению (постановлению) - отсутствует;
- документы, подтверждающие выделение финансовых средств в бюджете. Указать сумму выделенных средств финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- финансовый и материальный резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год – выписка из бюджета органа местного самоуправления на текущий финансовый год - отсутствует;
3. - технические средства оповещения (муниципальная звуковая система оповещения с функцией передачи голосовых/текстовых сообщений) населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фотография технического средства оповещения - отсутствует;
- акты запуска системы оповещения населения за предыдущий/текущий годы - отсутствует;
4. - пункт управления, документация (инструкции и схемы), технические средства (фотоматериалы) - отсутствует;
5. - наличие аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, иных служб и формирований, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами - отсутствует;
- постановление/распоряжение (приказ) о создании сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС), утвержденное руководителем (главой) муниципального образования - отсутствует;
- положение о составе сил и средств районного звена Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЯТП РСЧС) - отсутствует;
- документация об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также порядка поддержания общественного порядка при их проведении - отсутствует;
6. - наличие распоряжения (постановления) о создании комиссии - отсутствует;
- утвержденное положение - отсутствует;
- наличие утвержденных функциональных обязанностей членов комиссии - отсутствует;
7. - постановление/распоряжение (приказ) об организации подготовки работников администрации, населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - отсутствует;
- программы подготовки работников, личного состава служб, населения, утвержденные главой - отсутствует;
- документация о проведенных учениях (тренировках) - отсутствует;
- журнал учета переподготовки и повышения квалификации руководящего состава, должностных лиц ГО ЧС с соблюдением периодичности - отсутствует;
- документы, подтверждающие факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций - отсутствует;
- документы о наличии учебно-консультационных пунктов - отсутствует;
- наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций. Фотографии стендов, плакатов, материалов по ЧС - отсутствует;
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Извещения о составлении Протоколов ДЛ и ЮЛ направлены в адрес МО
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
Предписание от 31.03.2023 №7
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-10-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
af9a2c2acae041ea8804e3b9df2bfd7e
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», во исполнение требования Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 13.03.2023 № Исорг-73-1268-23/2693-20980001 «О проведении контрольного (надзорного) мероприятия» в порядке ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Иванов Владислав Михайлович
Должность
глава МО
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
По результатам внеплановой документарной проверки в отношении муниципального образования «Верхоянский улус» Республики Саха (Якутия) выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области предупреждения и ликви-дации чрезвычайных ситуаций предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВЕРХОЯНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ИНН
1409004180
ОГРН
1031400387061
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2003-02-21
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-03-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1400000010000088582
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1121435003910
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1400000010000000344
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Румянцев Григорий Семенович
Должность
ведущий специалист ДпОБЖНГОиН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Решение принято на основании п.4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с требованием Прокуратуры Республики Саха (Якутия) от 13.03.2023 № Исорг-73-1268-23/2693-20980001
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
(Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
7
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-03-15
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
№:131-ФЗ от 06.10.2003 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Статья 77
requirements
requirementName
Госкомобеспечения РС(Я)
documents
templateRequirementName
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
templateRequirementProps
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций