Предостережение:

• В адрес Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) – уполномоченного органа на осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования, регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), поступило обращение от гр. Могзоевой А.С., проживающей по адресу: ГО «город Якутск» ул. Ленина д.5 3, кв. 73, по вопросу начисления платы за коммунальные услуги за период с сентября по ноябрь 2022 года с применением величины тарифов, действующих с 1 декабря 2022 года. Исходя из проведенного Госкомцен РС(Я) анализа приложенных к обращению квитанций и представленной УК «Гарант плюс» (далее – Управляющая компания) информации установлено, что при формировании платы за коммунальные услуги за сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года (далее – спорный период) Управляющей компанией применены тарифы на коммунальные услуги для населения, установленные с 01 декабря 2022 года (постановление Правления Госкомцен РС(Я) 17.11.2022 № 203). В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), потребитель коммунальной услуги предоставляет показания индивидуального прибора учета не позднее 25 числа текущего месяца. То есть для корректного формирования платы необходимо было предоставить данные об объемах потребленной коммунальной услуги за июнь не позднее 25 июня. При этом в подпункте «б» пункта 59 Правил указано, что в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами (до 25 числа) плата за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев. В силу требований законодательства в области ценообразования по регулируемым сферам деятельности, тариф не имеет обратной силы и применяется исключительно на правоотношения, возникшие после его вступления в законную силу. Согласно пункту 3 постановления Правления Госкомцен РС(Я) 17.11.2022 № 203, цены (тарифы) установленные указанным постановлением вводятся в действие с 1 декабря 2022 года. Исходя из вышеизложенного следует, что Управляющая компания при отсутствии данных об объемах потребленной за спорный период коммунальной услуги, обязана была определить объем расчетным способом исходя из объемов коммунальных услуг, потребленных за последние 6 месяцев, с применением тарифа, действовавшего именно в спорный период (постановление Правления ГКЦ от 20.06.2022 № 81). Таким образом, в действиях ООО УК «Гарант Плюс» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, а именно завышение регулируемых государством предельных цен на продукцию (товары, услуги). На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.8 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 24.09.2021 № 385,