|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «12» ноября 2024 г. № 93
1) Индивидуальный предприниматель Чернова Виктория Михайловна осуществляющая деятельность по розничной торговле продуктов питания по адресу: РС (Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, д. 38, магазин «Водолей». ОГРНИП/ИНН 316144700077830 от 25.05.2016 г./540205609709
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) - 004
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
В адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) Мирнинского района поступило обращение, переданное по подведомственности Управлением Роспотребнадзора по РС (Якутия) № 1894/Ж-2024 от 18.10.2024г. от гр. Т.М.В.
Из сути обращения следует, что в магазине «Водолей» ИП Чернова В.М. по адресу: Республика Саха(Якутия), г. Мирный, ул. Ленина, д. 38 нарушается санитарно-эпидемиологическое законодательство, а именно, реализуются продукты питания с истёкшим сроком годности, или которые реализуются населению г. Мирный с заклеенными сроками годности. Просит провести проверку данного магазина.
На основании задания на проведение контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия № 85 от 05.11.2024г. в период с 16 ч. 55мин. по 17 ч. 09мин. «05» ноября 2024г. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе Тимаковой Татьяной Ивановной проведено контрольно-надзорное мероприятие без взаимодействия в отношении ИП Черновой Виктории Михайловны.
В ходе проведения проверки без взаимодействия 05.11.2024г. в магазине «Водолей» ИП Чернова В.М. по адресу: г.Мирный, ул. Ленина, д. 38 в холодильных витринах торгового зала, на стеллажах обнаружены продукты питания с истёкшим сроком годности, а именно:
1. Печенье цельнозерновое с кунжутом, расторопшей и пророщенным овсом. Дата производства: 23.05.2024 год. Срок конечной реализации до 23.10.2024г. Производитель: ООО «Сибирские традиции», 630024, Россия, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Горбаня, д. 34. Масса нетто: 200 г.
2. Изделие кулинарное мясосодержащее быстрозамороженное. Первое обеденное блюдо. Суп гороховый с копченостями «ГЛАВСУП». Дата производства: 01.02.2024 год. Срок конечной реализации до 01.11.2024г. Масса нетто: 250 гр.
3. Пюре картофельное фасованное (сухое) с мясным вкусом «Роллтон». Дата производства: 03.08.2023 год. Срок конечной реализации до 03.08.2024г.
Непосредственно обнаружены продукты питания расфасованные полиэтиленовые пакеты, на которых отсутствовали маркировочные ярлыки (этикетки, лист-вкладыш), отсутствуют даты изготовления и сроки конечной реализации:
4. Мармелад сладкие кубики Ванюшкины сладости. Упаковано и изготовлено: 29.10.2024г. Масса: 0,278 кг. Цена: 160,41 руб.
5. Мёд 500 Таёжный Алтай. Цена 593 руб.
6. Пончики Донат 55г-70г. Цена: 75 руб.
7. Печенье песочное Молочное по ПОВА. Упаковано и изготовлено: 30.10.2024г. Масса: 0,166 кг. Цена: 83,66 руб.
8. Стрипсы Классические. Белоруссия. Упаковано и изготовлено: 21.10.2024г. Масса: 0,364 кг. Цена: 201,66 руб.
9. Хлеб в/с. Вес: 0,6 кг. ИП Хайсаров В.Н. Цена: 75 руб.
10. Сырники Домашние Каменка. Упаковано и изготовлено: 05.11.2024г. Масса: 0,580 кг. Цена: 357,28 руб.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 8.1., п. 8.11 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», согласно которым – «При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем. Не допускается реализация пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов». Не допускаются для реализации населению: а) пищевая продукция без товаросопроводительных документов;
б) пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям; е) пищевая продукция с истекшими сроками годности; ж) пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов…»
В соответствии с требованиями п. 7.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» - «Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, должна быть изъята из торгового зала и размещена отдельно от пищевой продукции, предназначенной для реализации потребителю».
Согласно п.1, п.2, п.3 ст.3 Федерального закона № 29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
1. В обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
2. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям;
которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.
В соответствии с п. 4 ст. 5 ТР ТС 021-2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза.
Согласно п. 1 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 880 – «изготовители, продавцы пищевой продукции обязаны осуществлять процессы ее производства, хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции».
Согласно п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011г. № 880 - при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем»…
В соответствии с п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Кроме того, вышеуказанные обстоятельства нарушают требования п.п. 1,2 ст.19, п. 4 ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. ФЗ-29, согласно которому хранение пищевых продуктов должно осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны соблюдать требования нормативных документов к условиям хранения и перевозок пищевых продуктов.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с требованием п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании ст. 15 ФЗ 52 ч. 5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно статьи 11 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1). Усилить производственный контроль за сроками реализации продуктов питания.
2). Снять с реализации продукты питания с истекшими сроками годности.
3). Не допускать хранение и реализацию продуктов питания вводящих в заблуждение потребителей относительно их безопасности, качества и состава пищевых продуктов.
4). При реализации пищевых продуктов прекратить самостоятельно удалять на упаковке товаров (потребительской таре) информацию о дате изготовления, сроках хранения и другое.
5). По требованию покупателей предоставить информацию о качестве продукта.
6). Провести работникам торговой организации инструктаж по контролю за соблюдением сроков годности пищевых продуктов в торговом зале и в складских помещениях.
7). Обеспечить соблюдение Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном в соответствии с п.п. 48-50 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" (вместе с "Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)").
6 *. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу.
7. В срок до 12.01.2025 г. направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Мирнинском районе уведомление об исполнении предостережения, в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес mirn@14.rospotrebnadzor.ru (Основание постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166).
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля.
(не менее 60 дней со дня направления предостережения)
в случае непредставления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения, Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) будут приняты меры по привлечению юридического лица или индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление или несвоевременное представление уведомления об исполнении предостережения.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Начальник территориального отдела
Управления Роспотребнадзора
по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе
Л.С. Григорян
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись)
Тимакова Татьяна Ивановна – главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Мирнинском районе, к.т. 8(41136)3-43-85
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале |