Проверка НАСЛЕЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САСЫЛЬСКИЙ НАСЛЕГ"
№142409818758
🔢 ИНН:
1426005610
🆔 ОГРН:
1061426000074
📍 Адрес:
678728, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, У. ТОМПОНСКИЙ, С КЕСКИЛ, УЛ. П.АЛЕКСЕЕВА, Д. Д.13,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
18.03.2024
🎯
Основание проведения
Предметом документарной проверки является соблюдение требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
⚠️
Выявленные нарушения (7 шт.)
Представлен план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО «Сасыльский наслег» от 2024 года, не согласованный в установленном порядке с должностным лицом муниципального района.
Представлено постановление от 11.03.2024 №18 «Об утверждении плана основных мероприятий муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на ... Еще...Представлено постановление от 11.03.2024 №18 «Об утверждении плана основных мероприятий муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» утвержденный главой, не согласованный с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия).
Не представлен план мероприятий по отселению населения в пункты временного размещения, отгону крупного скота, лошадей и домашних животных в заранее подготовленные места и (или) при отсутствии КРС, лошадей и домашних животных на территории МО «Сасыльский наслег» определяющий, соответствующий документ
Представлен договор на поставку материальных ресурсов от 14.03.2024
№МОСН-03ЧС с индивидуальным предпринимателем Скрыбыкиным А.А. с приложением номенклатуры заказа на поставку продукции (работ, услуг) для нужд ЧС, который не соответствует утвержденной номенклатуре постановления от 28.02.202 №23 «О ... Еще...Представлен договор на поставку материальных ресурсов от 14.03.2024
№МОСН-03ЧС с индивидуальным предпринимателем Скрыбыкиным А.А. с приложением номенклатуры заказа на поставку продукции (работ, услуг) для нужд ЧС, который не соответствует утвержденной номенклатуре постановления от 28.02.202 №23 «О муниципальном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий по гражданской обороне муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района Республики Саха (Якутия)».
Вместе с тем, представлено донесение по форме 3 РЭЗ ЧС (за поселения) о создании и использовании муниципальных финансовых резервов для предупреждения и ликвидации ЧС, согласно которому сообщается, что в бюджете на 2024 год в связи с недостаточностью финансовых средств в резервный фонд денежные средства не предусмотрены. Направлена заявка в Министерство финансов РС(Я) на получение дотации на сбалансированность, в в том числе на мероприятия по ЧС в сумме 320 тыс. рублей, что указывает на фактическое отсутствие резерва финансовых ресурсов.
В нарушение требований не представлены доказательства наличия резерва материальных ресурсов (фото-видеоматериалы), а также акт проверки исправности/годности резерва материальных ресурсов с поставщиком. Также не представлен журнал учета резерва. Не представлены документы, свидетельствующие о наличии резерва финансовых ресурсов
Не представлен документ и положение о создании и функционировании системы оповещения, с указанием установки в Сасыльском наслеге системы оповещения КСЭОН. Не представлены фото-видеоматериалы наличия и исправности систем оповещения
Представлено распоряжение от 28.02.2020 №18/1 «Об утверждении положения о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций», согласно которому утверждено положение о порядке населения МО «Сасыльский наслег» То... Еще...Представлено распоряжение от 28.02.2020 №18/1 «Об утверждении положения о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций», согласно которому утверждено положение о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций распределенных по категориям, документ текущего года не представлен.
Представлены приказ, информационная справка и расписание ГБУ РС(Я) «Якутская база авиационной охраны лесов» («Авиалесоохрана»), согласно которым глава наслега Яковлев С.С. записан на курсы повышения квалификации «Руководство тушением крупных лесных пожаров». Фактически удостоверения по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера ни у главы, ни у ответственного лица не имееется
Не представлены распоряжение (постановление) главы об организации подготовки персонала и населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на текущий год, документация по проведенным учениям и тренировкам, документ, подтверждающий факт обучения, переподготовки или повы... Еще...Не представлены распоряжение (постановление) главы об организации подготовки персонала и населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на текущий год, документация по проведенным учениям и тренировкам, документ, подтверждающий факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеется ли учебно-консультационный пункт, наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) 18.03.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации НАСЛЕЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САСЫЛЬСКИЙ НАСЛЕГ" (ИНН: 1426005610) , адрес: 678728, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, У. ТОМПОНСКИЙ, С КЕСКИЛ, УЛ. П.АЛЕКСЕЕВА, Д. Д.13,
Выявленные нарушения (7 шт.):
Представлен план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО «Сасыльский наслег» от 2024 года, не согласованный в установленном порядке с должностным лицом муниципального района.
Представлено постановление от 11.03.2024 №18 «Об утверждении плана основных мероприятий муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» утвержденный главой, не согласованный с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия).
Не представлен план мероприятий по отселению населения в пункты временного размещения, отгону крупного скота, лошадей и домашних животных в заранее подготовленные места и (или) при отсутствии КРС, лошадей и домашних животных на территории МО «Сасыльский наслег» определяющий, соответствующий документ
Представлен договор на поставку материальных ресурсов от 14.03.2024
№МОСН-03ЧС с индивидуальным предпринимателем Скрыбыкиным А.А. с приложением номенклатуры заказа на поставку продукции (работ, услуг) для нужд ЧС, который не соответствует утвержденной номенклатуре постановления от 28.02.202 №23 «О муниципальном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий по гражданской обороне муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района Республики Саха (Якутия)».
Вместе с тем, представлено донесение по форме 3 РЭЗ ЧС (за поселения) о создании и использовании муниципальных финансовых резервов для предупреждения и ликвидации ЧС, согласно которому сообщается, что в бюджете на 2024 год в связи с недостаточностью финансовых средств в резервный фонд денежные средства не предусмотрены. Направлена заявка в Министерство финансов РС(Я) на получение дотации на сбалансированность, в в том числе на мероприятия по ЧС в сумме 320 тыс. рублей, что указывает на фактическое отсутствие резерва финансовых ресурсов.
В нарушение требований не представлены доказательства наличия резерва материальных ресурсов (фото-видеоматериалы), а также акт проверки исправности/годности резерва материальных ресурсов с поставщиком. Также не представлен журнал учета резерва. Не представлены документы, свидетельствующие о наличии резерва финансовых ресурсов
Не представлен документ и положение о создании и функционировании системы оповещения, с указанием установки в Сасыльском наслеге системы оповещения КСЭОН. Не представлены фото-видеоматериалы наличия и исправности систем оповещения
Представлено распоряжение от 28.02.2020 №18/1 «Об утверждении положения о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций», согласно которому утверждено положение о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций распределенных по категориям, документ текущего года не представлен.
Представлены приказ, информационная справка и расписание ГБУ РС(Я) «Якутская база авиационной охраны лесов» («Авиалесоохрана»), согласно которым глава наслега Яковлев С.С. записан на курсы повышения квалификации «Руководство тушением крупных лесных пожаров». Фактически удостоверения по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера ни у главы, ни у ответственного лица не имееется
Не представлены распоряжение (постановление) главы об организации подготовки персонала и населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на текущий год, документация по проведенным учениям и тренировкам, документ, подтверждающий факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеется ли учебно-консультационный пункт, наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
Нарушенный правовой акт:
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
678728, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, У. ТОМПОНСКИЙ, С КЕСКИЛ, УЛ. П.АЛЕКСЕЕВА, Д. Д.13,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-03-29T18:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова 18, блок «Б»
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2024-03-29T18:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
32
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Представлен план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО «Сасыльский наслег» от 2024 года, не согласованный в установленном порядке с должностным лицом муниципального района.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Представлено постановление от 11.03.2024 №18 «Об утверждении плана основных мероприятий муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» утвержденный главой, не согласованный с Главным управлением МЧС России по Республике Саха (Якутия).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не представлен план мероприятий по отселению населения в пункты временного размещения, отгону крупного скота, лошадей и домашних животных в заранее подготовленные места и (или) при отсутствии КРС, лошадей и домашних животных на территории МО «Сасыльский наслег» определяющий, соответствующий документ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Представлен договор на поставку материальных ресурсов от 14.03.2024
№МОСН-03ЧС с индивидуальным предпринимателем Скрыбыкиным А.А. с приложением номенклатуры заказа на поставку продукции (работ, услуг) для нужд ЧС, который не соответствует утвержденной номенклатуре постановления от 28.02.202 №23 «О муниципальном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и при выполнении мероприятий по гражданской обороне муниципального образования «Сасыльский наслег» Томпонского района Республики Саха (Якутия)».
Вместе с тем, представлено донесение по форме 3 РЭЗ ЧС (за поселения) о создании и использовании муниципальных финансовых резервов для предупреждения и ликвидации ЧС, согласно которому сообщается, что в бюджете на 2024 год в связи с недостаточностью финансовых средств в резервный фонд денежные средства не предусмотрены. Направлена заявка в Министерство финансов РС(Я) на получение дотации на сбалансированность, в в том числе на мероприятия по ЧС в сумме 320 тыс. рублей, что указывает на фактическое отсутствие резерва финансовых ресурсов.
В нарушение требований не представлены доказательства наличия резерва материальных ресурсов (фото-видеоматериалы), а также акт проверки исправности/годности резерва материальных ресурсов с поставщиком. Также не представлен журнал учета резерва. Не представлены документы, свидетельствующие о наличии резерва финансовых ресурсов
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не представлен документ и положение о создании и функционировании системы оповещения, с указанием установки в Сасыльском наслеге системы оповещения КСЭОН. Не представлены фото-видеоматериалы наличия и исправности систем оповещения
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Представлено распоряжение от 28.02.2020 №18/1 «Об утверждении положения о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций», согласно которому утверждено положение о порядке населения МО «Сасыльский наслег» Томпонского района РС(Я) в области гражданской обороны и способам защиты от чрезвычайных ситуаций распределенных по категориям, документ текущего года не представлен.
Представлены приказ, информационная справка и расписание ГБУ РС(Я) «Якутская база авиационной охраны лесов» («Авиалесоохрана»), согласно которым глава наслега Яковлев С.С. записан на курсы повышения квалификации «Руководство тушением крупных лесных пожаров». Фактически удостоверения по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера ни у главы, ни у ответственного лица не имееется
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не представлены распоряжение (постановление) главы об организации подготовки персонала и населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на текущий год, документация по проведенным учениям и тренировкам, документ, подтверждающий факт обучения, переподготовки или повышения квалификации руководящего состава, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, уполномоченного работника на решение задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеется ли учебно-консультационный пункт, наглядная агитация по защите населения от чрезвычайных ситуаций.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
от 29.03.2024 № 10
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-03-29
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-09-01
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья
11
Положение нормативно-правового акта.Пункт
о
Положение нормативно-правового акта.Часть
2
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Положение нормативно-правового акта.Статья
7
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
НАСЛЕЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САСЫЛЬСКИЙ НАСЛЕГ"
ИНН
1426005610
ОГРН
1061426000074
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
1400000010000088582
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1121435003910
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
1400000010000000344
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Предметом документарной проверки является соблюдение требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
При проведении документарной проверки совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:
1) получение письменных объяснений;
2) истребование документов – рассмотрение представленных документов.
Дата начала
2024-03-18
Дата окончания проведения мероприятия
2024-03-29
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
10
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-03-04
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
1994-12-21
Номер нормативно-правового акта
68-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
requirements
requirementName
Госкомобеспечения РС(Я)
documents
templateRequirementName
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
templateRequirementProps
Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
