Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
№142409841967
🔢 ИНН:
1423002219
🆔 ОГРН:
1031401069237
📍 Адрес:
678790, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, У. СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ, Г. СРЕДНЕКОЛЫМСК, УЛ. ЯРОСЛАВСКОГО, Д. Д.11,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
🎯
Основание проведения
Реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", Положения о гражданской обороне, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804 "Об утверждении положе... Еще...Реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", Положения о гражданской обороне, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804 "Об утверждении положения о гражданской обороне Российской Федерации", Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного Приказом МЧС России от 27.03.2020 года №216-ДСП (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.04.2020 года №58257), Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года №841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", утв. Приказом МЧС России от 23.05.2017 года №230 (зарегистрирован в Минюсте РФ 29.06.2017 года №47253), Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ №782 от 10.07.1999 года "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Постановления Правительства РФ №782 от 10.07.1999 года "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Приказ МЧС России от 23.05.2017 года №230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 года №1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 года №583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
В рамках организации обучения в области гражданской обороны, в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»,... Еще...В рамках организации обучения в области гражданской обороны, в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» - не предоставлены подтверждающие документы по оказанию методической помощи по программам подготовки населения и должностных лиц, отсутствуют документы подтверждающие факт обучения уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, Главы муниципального района, руководителей эвакуационной комиссии
Отсутствует сопряжение региональной системы оповещения с муниципальной системой оповещения и КСЭОН населенных пунктов МО «Кангаласский 2-й наслег», МО «Мятисский 1-й наслег», МО Кангаласский 1-й наслег имеются (старое) оборудовании такие как JPA-1120A/1240A, с-40 , которые не соответствуют, оборудов... Еще...Отсутствует сопряжение региональной системы оповещения с муниципальной системой оповещения и КСЭОН населенных пунктов МО «Кангаласский 2-й наслег», МО «Мятисский 1-й наслег», МО Кангаласский 1-й наслег имеются (старое) оборудовании такие как JPA-1120A/1240A, с-40 , которые не соответствуют, оборудованиям требуется модернизация
Не проводится техническое обслуживание муниципальной системы оповещения
Не предоставлены подтверждающие документы:
- Положение о муниципальной системе оповещения населения МО;
- Паспорт муниципальной системы оповещения населения;
- План – график технического обслуживания
Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия) проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)" (ИНН: 1423002219) , адрес: 678790, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, У. СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ, Г. СРЕДНЕКОЛЫМСК, УЛ. ЯРОСЛАВСКОГО, Д. Д.11,
Выявленные нарушения (4 шт.):
В рамках организации обучения в области гражданской обороны, в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» - не предоставлены подтверждающие документы по оказанию методической помощи по программам подготовки населения и должностных лиц, отсутствуют документы подтверждающие факт обучения уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, Главы муниципального района, руководителей эвакуационной комиссии
Отсутствует сопряжение региональной системы оповещения с муниципальной системой оповещения и КСЭОН населенных пунктов МО «Кангаласский 2-й наслег», МО «Мятисский 1-й наслег», МО Кангаласский 1-й наслег имеются (старое) оборудовании такие как JPA-1120A/1240A, с-40 , которые не соответствуют, оборудованиям требуется модернизация
Не проводится техническое обслуживание муниципальной системы оповещения
Не предоставлены подтверждающие документы:
- Положение о муниципальной системе оповещения населения МО;
- Паспорт муниципальной системы оповещения населения;
- План – график технического обслуживания
Нарушенный правовой акт:
ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
п. 26, абзац 2 приказа федерального органа исполнительной власти от 14.11.2008 г. №687
п. 5 приказа федерального органа исполнительной власти от 31.07.2020 г. №579/366
Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366
подпункта "б" пункта 7 приложения №1 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.06.2022 г. №1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоупраления полномочий в области гражданской обороны
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
678790, РЕСПУБЛИКА САХА /ЯКУТИЯ/, У. СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ, Г. СРЕДНЕКОЛЫМСК, УЛ. ЯРОСЛАВСКОГО, Д. Д.11,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Представительство
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-04-01T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Администрация Муниципального района Среднеколымский улус (район) 678790, Республика Саха (Якутия), у. Среднеколымский, г. Среднеколымск, УЛ. Ярославского, д. 11
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2024-04-01T14:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Оконешников Станислав Васильевич
Должность
Начальник ОНДиПР по Среднеколымскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Саввинов Борис Васильевич
Должность
Инспектор ОНДиПР по Среднеколымскому району
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В рамках организации обучения в области гражданской обороны, в соответствии с ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» - не предоставлены подтверждающие документы по оказанию методической помощи по программам подготовки населения и должностных лиц, отсутствуют документы подтверждающие факт обучения уполномоченного работника на решение задач в области гражданской обороны, Главы муниципального района, руководителей эвакуационной комиссии
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Отсутствует сопряжение региональной системы оповещения с муниципальной системой оповещения и КСЭОН населенных пунктов МО «Кангаласский 2-й наслег», МО «Мятисский 1-й наслег», МО Кангаласский 1-й наслег имеются (старое) оборудовании такие как JPA-1120A/1240A, с-40 , которые не соответствуют, оборудованиям требуется модернизация
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не проводится техническое обслуживание муниципальной системы оповещения
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не предоставлены подтверждающие документы:
- Положение о муниципальной системе оповещения населения МО;
- Паспорт муниципальной системы оповещения населения;
- План – график технического обслуживания
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
24230791000108922301
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№2403/122-14/15-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-06-10
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст. 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», абз 1 п. 3 постановления Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», пп. «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
24230791000108922301
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№2403/122-14/15-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-03-10
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 26, абзац 2 приказа федерального органа исполнительной власти от 14.11.2008 г. №687
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
24230791000108922301
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№2403/122-14/15-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-06-10
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
п. 5 приказа федерального органа исполнительной власти от 31.07.2020 г. №579/366
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Текст
24230791000108922301
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№2403/122-14/15-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-06-10
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Часть 2 статьи 8 28-ФЗ; пункт 8 Положения о ГО в РФ; пункт 15.2 Положения о ГО в ОМСУ; пункты «Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения», утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2020 № 579/366
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Антипин Петр Иннокентьевич
Должность
Первый заместитель Главы МР Среднеколымский улус (район)
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Бережнов Андрей Егорович
Должность
Главный специалист ГО ЧС и ПБ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СРЕДНЕКОЛЫМСКИЙ УЛУС (РАЙОН)"
ИНН
1423002219
ОГРН
1031401069237
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный пожарный надзор.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-03-12
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421834
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1041402129031
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Реализация органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне", Положения о гражданской обороне, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804 "Об утверждении положения о гражданской обороне Российской Федерации", Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного Приказом МЧС России от 27.03.2020 года №216-ДСП (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.04.2020 года №58257), Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 года №841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", утв. Приказом МЧС России от 23.05.2017 года №230 (зарегистрирован в Минюсте РФ 29.06.2017 года №47253), Положения о создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, утв. Постановлением Правительства РФ №782 от 10.07.1999 года "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Постановления Правительства РФ №782 от 10.07.1999 года "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны", Приказ МЧС России от 23.05.2017 года №230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций", Постановления Правительства РФ от 29 ноября 1999 года №1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 года №583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1. Приказ (распоряжение) об организации и подготовке к ведению гражданской обороны (ст. 2, 8 Федерального закона "О гражданской обороне" от 12.02.1998 года №28-ФЗ, п. 4 Положения утв. Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804 "Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации")
2. План гражданской обороны и защиты населения, согласованный и утвержденный в установленном порядке (ст. 2, 8 Федерального закона РФ №28-ФЗ от 12.02.1998 года (в ред. Закона РФ №122-ФЗ от 22.08.2004 года) "О гражданской обороне", п. 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года №804 "Об Утверждении положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказ МЧС России от 27.03.2020 года №216-ДСП Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)
3. Документ подтверждающий создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны в пределах своих полномочий (ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ "О гражданской обороне")
4. Документ подтверждающий проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время (ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ "О гражданской обороне")
5. Документ подтверждающий создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ "О гражданской обороне")
6. Документы подтверждающие наличие перечня организаций, структурных подразделений, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне (ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 года №28-ФЗ "О гражданской обороне")
Дата окончания проведения мероприятия
2024-04-09
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2403/122-14/15-В
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-03-12
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункта "б" пункта 7 приложения №1 к Правилам государственного надзора за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.06.2022 г. №1052 "О государственном надзоре за реализацией органами государственной власти и органами местного самоупраления полномочий в области гражданской обороны
requirements
requirementName
ОМСУ
documents
templateRequirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.05.2023, с изм. от 30.05.2023) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
templateRequirementProps
ОМСУ
templateRequirementNumber
131
templateRequirementDate
2003-10-06
templateRequirementName
Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ