РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
№14241373159211511762

🔢 ИНН:
1435238811
🆔 ОГРН:
1111435002194
📍 Адрес:
Республика Саха /Якутия/
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.07.2024

Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)" (ИНН: 1435238811) , адрес: Республика Саха /Якутия/

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 1435238811
ОГРН проверяемого лица 1111435002194
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Республика Саха /Якутия/

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Саввинова Сардана Игнатьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение гражданина
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение поступили сведения о следующих действиях (бездействии): - обращение гр. Избекова И.Д. о привлечении к дисциплинарной ответственности, с которым не согласен, о понуждении к увольнению. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ч.3 ст. 11 ТК РФ). В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. В ходе анализа предоставленных документов установлено следующее. Между гр. Избековым И.Д. и Работодателем заключен трудовой договор №166-ТД от 09.06.2020 г. (далее – Трудовой договор). Согласно п. 1.1 Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности ведущего эксперта дорожного хозяйства отдела эксплуатации автодорог ГКУ ««Управление автомобильных дорог РС(Я)». Пунктом 6.1.1 Трудового договора определено, что Работник обязан добросовестно исполнять возложенные на него должностные обязанности, указанные в должностной инструкции. С Должностной инструкцией ведущего эксперта дорожного хозяйства отдела эксплуатации автодорог гр. Избеков И.Д. ознакомлен 09.06.2020 г., что подтверждается его подписью. Приказом о дисциплинарном взыскании №232-к от 20.06.2024 г. гр. Избекову И.Д. объявлен выговор за неисполнение поручения по отправке в указанный срок ответного письма Народному депутату РС(Я) Сусоеву А.В. 10.06.2024 г. на электронную почту поступило Письмо от народного депутата Сусоева А.В. на имя Генерального директора А.М. Яндиева (далее – Письмо), что подтверждается скриншотом с электронной почты. По тексту письма известно, что ответ нужно направить в срок до 11.06.2024 г. на электронную почту. В Письменном пояснении исх. №944/2441 от 09.07.2024 г. за подписью Генерального директора А.М. Яндиева указано: Избеков И.Д. подготовил ответ на депутатский запрос 10.06.2024 года, загрузил проект письма в ЕСЭД, в том числе отправил на согласование проект письма заместителю начальника ОЭАД Павлову С.И. и Первому заместителю генерального директора Игнатьеву В.Ю. 11.06.2024 года Павлов С.И., Игнатьев В.Ю. согласовали ответ на запрос в системе ЕСЭД. 11.06.2024 г. ответ на запрос подписан Генеральным директором Яндиевым А.М. Системой ЕСЭД присвоен исходящий №944/1983 от 11.06.2024 года. Внутренние адресаты ЕСЭД гарантированно получают направленные им документы, однако, внешним организациям, которые не являются участниками ЕСЭД, документация автоматически не направляется. Отправление корреспонденции в данном случае может быть осуществлено иными способами, в том числе по e-mail, почтой или прочее. Общая организация процесса документооборота возложена на секретаря руководителя Симонову Л.В., за исключением отдельных поручений, в которых прямо установлен порядок исполнения документа. Однако о том, что необходимо отправить ответ непосредственно на электронную почту sav va84@mail.ru через официальную электронную почту ГКУ «Управтодор PC (Я)» Избеков И.Д. не поставил в известность секретаря Симонову А.В. Таким образом, подготовленный Избековым И.Д. ответ на запрос остался загруженным в системе ЕСЭД без дальнейшей отправки по указанному адресу. В итоге ответ на депутатский запрос исх. № 944/1983 от 11.06.2024 года был отправлен Избековым И.Д. на электронный адрес Сусоева А.В. с электронной почты отдела эксплуатации 13.06.2024 года. Работнику могут поручаться задания, напрямую не предусмотренные должностной инструкцией, но непосредственно относящиеся к функциям отдела. Положением об отделе эксплуатации ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)» (п.3.6) установлено, что начальник отдела имеет право требовать от работников отдела в срок качественное выполнение заданий, разовых поручений. Объяснительная гр. Избековым И.Д. написана 13.06.2024 г. С Приказом о дисциплинарном взыскании №232-к от 20.06.2024 г. Работник ознакомлен, что подтверждается его подписью. Частью. 5 ст. 192 ТК РФ предусмотрено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Дисциплинарный проступок - это виновное неисполнение (ненадлежащее исполнение) работником его трудовых обязанностей. Например, нарушение условий трудового договора, положений должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 192 ТК РФ, абз. 1 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Приказ о дисциплинарном взыскании №232-к от 20.06.2024 г. не содержит конкретный перечень ненадлежаще исполненных гр. Избековым И.Д. трудовых обязанностей. В данном случае, из имеющихся в материалах дела документов, Гострудинспекция не правомочна определить вину работника, тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Из имеющихся в материалах дела документов не установлено, что именно гр. Избеков И.Д. должен был направить по электронной почте указанное Письмо. Таким образом, усматривается нарушение норм ст. 192 ТК РФ при применении дисциплинарного взыскания по приказу №232-к от 20.06.2024 г., а именно дисциплинарное взыскание применено за действие, которое не регламентировано локальным нормативным актом Работодателя, в связи с чем не может быть признано в качестве дисциплинарного проступка, и как следствие не свидетельствует о наличии оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. По вопросам дискриминации, принуждения к расторжению трудовых отношений. В силу положений статьи 3 ТК РФ о запрещении дискриминации в сфере труда, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. В соответствии с частью первой ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. При расторжении трудового договора по собственному желанию возможно лишь по собственному волеизъявлению работника по средствам написания заявления на увольнение, аналогичная позиция содержится в пленуме ВС ПФ в Постановлении № 2 от 17.03.2004 г., где указано, что по собственному желанию невозможно заставить уволиться. Оскорбление (дискриминация) должностными лицами Работодателя, и принуждение должностных лиц Работодателя к расторжению трудового договора по собственной инициативе является недопустимой мерой со стороны Работодателя. Принуждение к увольнению - незаконная мера работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ). Следующие действия работодателя расцениваются как принуждение к увольнению, направленные на то, чтобы работник подал заявление об увольнении, в частности, такие, как (например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Дагестан от 16.08.2016 № 33-2669/2016, Апелляционное определение Астраханского областного суда от 30.05.2012 по делу № 33-1592/2012).: - оказание физического воздействия на работника; -психологическое давление, в том числе создание неблагоприятных условий работы, незаконное применение дисциплинарных взысканий (ограничение доступа к рабочему месту, неблагоприятная рабочая атмосфера и т.п.); - угрозы применения методов воздействия, которые могут повлечь неблагоприятные последствия. Таким образом, дискриминирующее поведение, направленное на принуждение к увольнению, незаконно. В связи с чем, в целях предупреждения нарушения трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) в адрес Работодателя направлено настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований трудового законодательства.
Вакансии вахтой