|
Текст |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) поступило обращение граждан (вх. №50/Ж-14-10-01-2025). Согласно доводам, указанным в обращении, по адресу: 678960, Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. им. Кравченко, д. 25, корп. 2, левое крыльцо начало осуществлять предпринимательскую деятельность по организации общественного питания- ресторан «IZI» ИП Урбанова Любовь Борисовна, при этом уведомление о начале деятельности в органы Роспотребнадзора не подавала.
06.06.2025 г., на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Воробьева С.А., на объекте надзора: ресторан «IZI», расположенного в г. Нерюнгри по ул. им. Кравченко, д. 25, корп. 1, проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемыми лицами, в ходе которого установлено следующее.
На входной двери размещена вывеска о наименовании ресторана и его режиме работы.
Тамбур захламлен мусором, в зале для посетителей размещены обеденные столики, установлена барная стойка, за которой установлен стол с кофейными кружки, стаканами, блюдцами и пр. На момент обследования дверь на кухню открыта, в связи с чем видно, что на кухне идут производственные процессы по изготовлению блюд (на момент осмотра находятся рабочие, которые изготавливают блюда, а так же присутствует запах готовящейся еды с кухни).
Со слов работников ресторана, в настоящее время в ресторане ведутся ремонтные работы и заказать блюда можно через интернет при помощи сервиса fudstor.ru.
При наборе номера телефона, указанного на визитке, приложенной к обращению, предлагается совершить заказ готовых блюд в ресторане «IZI» с доставкой до адреса.
В целях установления деятельности по оказанию услуг общественного питания в ресторане «IZI» необходимо проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований.
09.06.2025 г. на основании задания начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Воробьева С.А., на объекте надзора: ресторан «IZI», расположенного в г. Нерюнгри по ул. им. Кравченко, д. 25, корп. 1, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в сети Интернет, в ходе которого установлено следующее.
В личном кабинете главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Зиминой Ольги Сергеевны на сайте https://gov.crpt.ru представлена информация о том, что индивидуальный предприниматель Урбанова Любовь Борисовна, ОГРНИП 322385000025660, ИНН 143407569443, зарегистрирована как участник оборота по группам товаров: безалкогольное пиво, дата регистрации 14.03.2025 г. 08:10; пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки, дата регистрации 14.03.2025 г. 08:10; розничная торговля, упакованная вода, дата регистрации 14.03.2025 г. 08:10.
При наборе в поисковой системе Яндекс «ресторан «IZI» Нерюнгри» выходят ссылки на сайты: yandex.ru, fudstor.ru, 2gis.ru, ok.ru.
На вышеуказанных сайтах размещена информация о деятельности ресторана грузинской кухни «IZI» по адресу: г. Нерюнгри, ул. им. Кравченко, д. 25, корп. 2, и предложения неопределенному кругу лиц произвести заказ с доставкой готовых блюд в ассортименте: хачапури, пицца, салаты, закуски, супы, горячее, детское меню, напитки, соусы.
Сведения о начале деятельности (изменения места осуществления деятельности) по организации пункта общественного питания ресторана «IZI», расположенного в г. Нерюнгри по ул. им. Кравченко, д. 25, корп. 2, ИП Урбановой Любовью Борисовной, ОГРНИП 322385000025660, ИНН 143407569443 в EIAS РХС Роспотребнадзора отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии уведомления о начале деятельности.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" установлено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности. Деятельность по розничной продаже продовольственных товаров (ОКВЭД 47.11) подпадает под уведомительный порядок.
В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях (часть 6 статьи 8 ФЗ-294):
1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности;
2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя;
3) реорганизация юридического лица;
4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
Пунктом 8 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" установлено, что наличие у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", или без предоставления в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений, необходимых для регистрации в указанной информационной системе, в случаях, если представление таких сведений является обязательным, является основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
В связи с отсутствием уведомления о начале деятельности от ИП Урбановой Любовью Борисовной, ОГРНИП 322385000025660, ИНН 143407569443 удостовериться в полноте и достоверности сведений (о соблюдении индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии его работников, осуществляемой им предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления им предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами) не представляется возможным.
Для оценки соответствия деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям необходимо провести: осмотр, опрос, получить письменные объяснения, истребовать документы, в связи с чем, необходимо провести внеплановую выездную проверку.
Оценить соответствие деятельности, действий (бездействия) контролируемого лица и (или) принадлежащих ему и (или) используемых им объектов контроля обязательным требованиям без выезда на место и совершения необходимых контрольных (надзорных) действий, предусмотренных в рамках иного вида контрольных (надзорных) мероприятий не представляется возможным. |