|
Значение |
Должностными лицами Центрального межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства 21.08.2025 года в рамках осуществления специального режима государственного контроля (надзора), постоянный рейд, на административной территории Мегино-Кангаласского района Республика Саха (Якутия), на водном объекте высшего рыбохозяйственного значения р. Лена, правый берег, выявлен факт пользования поверхностными водными ресурсами, а именно размещение в границах водоохранной зоны водного объекта водозаборного сооружения в виде плавучей баржи с названием «Димиян Слепцов», внутри которой установлена насосная станция ГНС «Роса».
Также, установлено, что данное водозаборное сооружение принадлежит Государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению» (далее – ГБУ «Упрмелиоводхоз»).
По данным из реестра выданных согласований на ведение хозяйственной и иной деятельности Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству установлено, что ГБУ «Упрмелиоводхоз» по состоянию на 03.09.2025 не подавало заявки по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Указанная хозяйственная деятельность, осуществляемая на водном объекте и его водоохраной зоне, не согласована с Восточно-Сибирским территориальным управлением в установленном порядке.
Тем самым ГБУ «Упрмелиоводхоз» не соблюдены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее – Закон № 166-ФЗ)
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 799 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания".
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); устанавливают эффективные рыбозащитные сооружения в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений.
Также, согласно пункта 18 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2025 г. N 813 "Об утверждении требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи", при проектировании транспортных магистралей должны разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие сохранение путей миграции объектов животного мира и мест их постоянной концентрации, в том числе в период размножения и зимовки, в соответствии с частью третьей статьи 22 Федерального закона "О животном мире".
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГБУ «Упрмелиоводхоз» в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры:
Согласовывать планируемую деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в Восточно-Сибирском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 г. № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». |