|
Значение |
Должностным лицом Центрального межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 13.10.2025 № 162, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), 13.10.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований. В ходе сбора, обработки и анализа сведений, в том числе информации Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (далее – Якутнедра), установлено, что ИП Павлов Александр Михайлович (далее-ИП Павлов А.М.) осуществляет хозяйственную деятельность по добыче песка по лицензии ГКГ 02193 ГЭ со сроком со сроком 10.03.2021-01.04.2030 (Участок «Алаас», 13,7 км к Ю от г. Якутска), выданным Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия). При этом указанная хозяйственная деятельность, осуществляемая на водном объекте и его водоохранной зоне, согласована с Восточно-Сибирским территориальным управлением в установленном порядке (Заключение от 02.09.2022 № 01-04-3880/Т-далее Заключение).
Согласно п. 2 Заключения, ИП Павлов А.М. обязан выполнить компенсационные мероприятия путем выпуска 69522 экз. личинок пеляди навеской 0,005 гр. в Вилюйское водохранилище ли 4314 молоди сибирского осетра навеской 1 гр. в р. Лена.
В соответствии с п. 7 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 №785, мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания осуществляются юридическими лицами в том числе индивидуальными предпринимателями, в полном объеме до прекращения такого воздействия на биоресурсы и среду их обитания за счет собственных средств самостоятельно или привлечением на договорной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих искусственное воспроизводство, акклиматизацию биоресурсов и рыбохозяйственную мелиорацию водных объектов.
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В случае возникновения условий, предусмотренных п. 5 Заключения о согласовании приостановки и/или прекращении согласований деятельности, Общество обязано направить в Управление соответствующее уведомление не позднее 3 месяцев после принятия решения о такой приостановке и/или прекращении деятельности. Обществом в адрес Управления уведомления о приостановке или прекращении деятельности не поступали, соответственно, работы по разработке месторождения песка ведутся.
Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ.
Так, согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ при территориальным планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Порядок согласования Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, определен Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 № 799 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания".
В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» деятельность, указанная в части 1 ст. 50, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ИП Павлов А.М. в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры:
При осуществлении иной деятельности применять меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации. |