Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА - ДЕТСКИЙ САД № 22 "ЖЕМЧУЖИНКА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" от 13.05.2025 | выявлены нарушения | государственная инспекция труда в республике саха (якутия)

🔢 ИНН:	1435298257
🆔 ОГРН:	1151447008008
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	13.05.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1435298257
ОГРН проверяемого лица	1151447008008
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА - ДЕТСКИЙ САД № 22 "ЖЕМЧУЖИНКА" ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	85.11
Наименование проверочного листа	Образование дошкольное

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Подвид объекта

Значение	деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Значение

деятельность, действия (бездействие) работодателей юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, работодателей - физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками, и иных субъектов, которые в соответствии с федеральными законами наделены правом заключать трудовые договоры, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Евтюхова Ирина Васильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Сведения о готовящихся нарушениях
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	в Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия) от Министерства труда и социального развития РС(Я) поступило сообщение о выявленных условиях соглашения (коллективного договора), ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащих нормы трудового права:согласно информации Минтруда (Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), усматривается возможное нарушение трудового законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 1, 5, 8, 9, 22, 77, 136, 236 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска» утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г. Ст. 1 ТК РФ определено что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется, в том числе, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. В Соответствии с ч. 2 ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Разъясняем, что в соответствии с ст. 8 ТК РФ Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. В соответствии со ст. 9 ТК РФ Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. По результатам экспертизы выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в связи с чем указываем нижеследующее. Согласно статье 136 ТК РФ конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. На основании вышеизложенного пункт 6.2 коллективного договора необходимо привести в соответствие со статьей 136 ТК РФ, а именно указать конкретные даты выплаты заработной платы, а не временной период. Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. На основании вышеизложенного пункт 6.8.2 коллективного договора необходимо привести в соответствие со статьей 236 ТК РФ в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.01.2024 г. № 3-ФЗ. Согласно статье 77 ТК РФ отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса). На основании вышеизложенного пункт 10.1.3 коллективного договора, пункт 6.1.3 формы трудового договора (приложение №10 к коллективному договору) необходимо привести в соответствие с пунктом 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Согласно раздела 2.2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установленным Положением « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска», утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г., организации, финансируемые из местного бюджета городского округа «город Якутск», оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, за исключением лиц, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, несовершеннолетним детям (в том числе усыновленным), детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях в учреждениях профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, имеющих государственную регистрацию, фактически проживающих с работником, а также детям, фактически проживающих с работником и окончившим среднюю общеобразовательную школу в возрасте 18 лет и выезжающим в год окончания школы для поступления на дневные отделения в учреждения профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, имеющих государственную аккредитацию (в один населенный пункт по существующему административно — территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него), независимо от времени использования отпуска. На основании вышеизложенного пункт 8.7 коллективного договора необходимо привести в соответствие с разделом 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установленным Положением « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска», утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г. Согласно ст. 40 ТК РФ Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. По иерархии законов ТК РФ выше, чем локальные нормативные акты работодателя. Таким образом, все принимаемые локальные нормативные акты работодателя не должны противоречить ТК РФ, Конституции РФ. На основании вышеизложенного необходимо привести локальные нормативные акты, а именно коллективный договор в соответствие с трудовым законодательством.

Значение

в Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия) от Министерства труда и социального развития РС(Я) поступило сообщение о выявленных условиях соглашения (коллективного договора), ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащих нормы трудового права:согласно информации Минтруда (Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), усматривается возможное нарушение трудового законодательства. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 1, 5, 8, 9, 22, 77, 136, 236 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), Положения «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска» утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г. Ст. 1 ТК РФ определено что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется, в том числе, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. В Соответствии с ч. 2 ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Разъясняем, что в соответствии с ст. 8 ТК РФ Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. В соответствии со ст. 9 ТК РФ Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. По результатам экспертизы выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в связи с чем указываем нижеследующее. Согласно статье 136 ТК РФ конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. На основании вышеизложенного пункт 6.2 коллективного договора необходимо привести в соответствие со статьей 136 ТК РФ, а именно указать конкретные даты выплаты заработной платы, а не временной период. Согласно статье 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. На основании вышеизложенного пункт 6.8.2 коллективного договора необходимо привести в соответствие со статьей 236 ТК РФ в редакции с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30.01.2024 г. № 3-ФЗ. Согласно статье 77 ТК РФ отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (части третья и четвертая статьи 73 настоящего Кодекса). На основании вышеизложенного пункт 10.1.3 коллективного договора, пункт 6.1.3 формы трудового договора (приложение №10 к коллективному договору) необходимо привести в соответствие с пунктом 8 части 1 статьи 77 ТК РФ. Согласно раздела 2.2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установленным Положением « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска», утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г., организации, финансируемые из местного бюджета городского округа «город Якутск», оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, за исключением лиц, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, несовершеннолетним детям (в том числе усыновленным), детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях в учреждениях профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, имеющих государственную регистрацию, фактически проживающих с работником, а также детям, фактически проживающих с работником и окончившим среднюю общеобразовательную школу в возрасте 18 лет и выезжающим в год окончания школы для поступления на дневные отделения в учреждения профессиональной образовательной организации и (или) образовательной организации высшего образования, имеющих государственную аккредитацию (в один населенный пункт по существующему административно — территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него), независимо от времени использования отпуска. На основании вышеизложенного пункт 8.7 коллективного договора необходимо привести в соответствие с разделом 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно установленным Положением « О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета города Якутска», утвержденным постановлением Городского Собрания депутатов г. Якутска ПГС-36-8 от 15.09.2005 г. Согласно ст. 40 ТК РФ Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. По иерархии законов ТК РФ выше, чем локальные нормативные акты работодателя. Таким образом, все принимаемые локальные нормативные акты работодателя не должны противоречить ТК РФ, Конституции РФ. На основании вышеизложенного необходимо привести локальные нормативные акты, а именно коллективный договор в соответствие с трудовым законодательством.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Оценка как работодателя

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа