Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧУРАПЧИНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
№14251373159218780194

🔢 ИНН:	1430010740
🆔 ОГРН:	1141446000410
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	05.08.2025

Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия) организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧУРАПЧИНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (ИНН: 1430010740)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Республики Саха (Якутия)

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1430010740
ОГРН проверяемого лица	1141446000410
Наименование проверочного листа	МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧУРАПЧИНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.3
Наименование проверочного листа	Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Постникова Мария Петровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение	Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Поступление информации из поступившего коллективного обращения работников МКУ «ЦБ» МР «Чурапчинский улус» РС(Я) в Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия) о фактах нарушения трудового законодательства работодателем в части незаконного изменения условия трудового договора в одностороннем порядке
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии со ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 2 ТК РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В силу ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. По нормам ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Таким образом, части первая - четвертая статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 7 части первой его статьи 77 в системе действующего правового регулирования предусматривает определенные исключения, в качестве одного из которых выступает изменение работодателем условий труда (за исключением трудовой функции работника) и не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. Согласно уведомлению МКУ «ЦБ» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) на основании Приказа №09-ОД от 27.05.2025г. «Об утверждении структуры МКУ «Централизованная бухгалтерия» МО «Чурапчинский улус» РС(Я), приказа №10-ОД от 27.05.2025г. «Об утверждении порядка определения надбавок за интенсивность труда и специфику работы работников МКУ «Централизованная бухгалтерия» МР «Чурапчинский улус», приказа №11-ОД от 27 мая 2025г. «О вручении уведомлении» в соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ по причинам, связанным с изменением организационных условий труда в МКУ ЦБ МР «Чурапчинский улус», а именно перевод работников с должности на должность (нижестоящую должность) без письменное согласия работников. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Согласно ч. 5 ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в ч. 1 ст. 74 ТК РФ, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Отметим, что структура ст. 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае перевод работников без согласия работников в одностороннем порядке не допускается в принципе - даже при наличии изменений организационных или технологических условий труда. Таким образом, с учетом имеющейся в распоряжении Гострудинспекции документов и информации о предстоящих изменениях определенных сторонами трудового договора установлено, что перевод работников без согласия не является изменением организационных или технологических условий труда, что влечет за собой нарушении ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению, в связи с чем изменение режима рабочего времени на «неполный» не подлежит применению. За нарушение трудового законодательства для работодателя предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях).

Значение

В соответствии со ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 2 ТК РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В силу ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. По нормам ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Таким образом, части первая - четвертая статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с пунктом 7 части первой его статьи 77 в системе действующего правового регулирования предусматривает определенные исключения, в качестве одного из которых выступает изменение работодателем условий труда (за исключением трудовой функции работника) и не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. Согласно уведомлению МКУ «ЦБ» МР «Чурапчинский улус» Республики Саха (Якутия) на основании Приказа №09-ОД от 27.05.2025г. «Об утверждении структуры МКУ «Централизованная бухгалтерия» МО «Чурапчинский улус» РС(Я), приказа №10-ОД от 27.05.2025г. «Об утверждении порядка определения надбавок за интенсивность труда и специфику работы работников МКУ «Централизованная бухгалтерия» МР «Чурапчинский улус», приказа №11-ОД от 27 мая 2025г. «О вручении уведомлении» в соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ по причинам, связанным с изменением организационных условий труда в МКУ ЦБ МР «Чурапчинский улус», а именно перевод работников с должности на должность (нижестоящую должность) без письменное согласия работников. В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Согласно ч. 5 ст. 74 ТК РФ в случае, когда причины, указанные в ч. 1 ст. 74 ТК РФ, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. Отметим, что структура ст. 74 ТК РФ позволяет заключить, что в общем случае перевод работников без согласия работников в одностороннем порядке не допускается в принципе - даже при наличии изменений организационных или технологических условий труда. Таким образом, с учетом имеющейся в распоряжении Гострудинспекции документов и информации о предстоящих изменениях определенных сторонами трудового договора установлено, что перевод работников без согласия не является изменением организационных или технологических условий труда, что влечет за собой нарушении ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению, в связи с чем изменение режима рабочего времени на «неполный» не подлежит применению. За нарушение трудового законодательства для работодателя предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях).

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЧУРАПЧИНСКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) №14251373159218780194