Причина проверки:

Соответствие деятельности уставным целям и задачам, а также соблюдение законодательства Российской Федерации

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях»), статьей 37 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – ФЗ «Об общественных объединениях) некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Таким образом, в учредительных документах некоммерческой организации должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель). Наличие в уставе некоммерческой организации формулировок «основные цели», «основные виды», «иные виды деятельности» без указания на перечень дополнительных целей и видов деятельности и иных аналогичных формулировок, предполагающих открытый перечень целей и видов деятельности в силу вышеуказанных норм закона недопустимо. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений законодательства Российской Федерации пункты 6.1, 6.2 устава предусматривают «иную деятельность» без указания в уставе на перечень иных видов деятельности, осуществляемых Организацией.
• 2. Согласно пункту 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией. В нарушение вышеуказанной нормы уставом Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией.
• 3. В соответствии с пунктом 2 статьи 123.5 ГК РФ, пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О некоммерческих организациях», абзацем первым статьи 20 ФЗ «Об общественных объединениях» устав общественной организации должен содержать сведения о компетенции органов управления общественной организации и о порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Пунктом 3 статьи 29 ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 3 статьи 65.3, пунктом 1 статьи 123.7 ГК РФ установлен перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа управления общественной организации. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства устав Организации не содержит перечень вопросов, отнесенных федеральным законодательством к исключительной компетенции высшего органа управления Организации – Конференции.
• 4. В нарушение абзаца пятого статьи 8 ФЗ «Об общественных объединениях», пункта 2 статьи 123.7 ГК РФ, согласно которым в общественных организациях образуется единоличный исполнительный орган, уставом Организации не определен орган, являющийся единоличным исполнительным. Кроме того, по результатам анализа устава выявлен следующий недостаток: 02.08.2014 года вступил в законную силу Федеральный закон от 21.07.2014 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций», упраздняющий государственную регистрацию символики некоммерческих организаций, как самостоятельную государственную услугу. Между тем, пункт 1.5 устава Организации предусматривает государственную регистрацию символики Организации.
• 5. В ходе проведения проверки Организации установлено наличие символики на бланках и печати Организации. Между тем, в нарушение пункта 1 статьи 24 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах, в уставе Организации отсутствует описание имеющейся символики.
• 6. В соответствии с абзацем восьмым части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган (его территориальный орган) вышеуказанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по форме ОН0003. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организацией не представлены в установленный законом срок необходимые сведения за 2022 год.
• 7. Установлено нарушение сроков информирования об изменении сведений о юридическом адресе. В соответствии с частью 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. В соответствии с абзацем девятым статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») (подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Юридическим адресом Организации согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц является: 678023, Республика Саха (Якутия), у. Хангаласский, с. Улахан-Ан, ул. Григорьева, д. 67. Согласно пояснительному письму Организации от 25.02.2025 вх. № 14/02-20/2180 адрес Организации изменился на: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кулаковского, д. 46/2. В нарушение абзаца девятого статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» измененные сведения об адресе Организации до настоящего времени в Единый государственный реестр юридических лиц не внесены, необходимые документы в Управление не представлены.

Нарушенный правовой акт:

• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.09.2024) "О некоммерческих организациях"
• Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общественных объединениях"