Причина проверки:

Соответствие деятельности уставным целям и задачам, а также соблюдение законодательства Российской Федерации

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, вопреки уведомлению от 30.04.2025 исх. № 14/02-20/3190 и распоряжению Управления от 30.04.2025 № 292-Р о проведении плановой документарной проверки, Организацией не представлены документы.
• Установлено осуществление Организацией переводов денежных средств с расчетного счета Организации на иные карты/счета без оправдательных документов.
• Проверкой установлено осуществление Организацией деятельности, не соответствующей цели создания Организации.
• По результатам анализа устава Организации установлено, что его положения противоречат действующему законодательству Российской Федерации,
• В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда, в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. Согласно отчетам Организации за 2023 - 2024 гг. и банковской выписке Организации поступления денежных средств превысило 3 миллиона рублей, однако Организацией аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности не проведен.
• Установлено нарушение, выразившееся в несвоевременном предоставлении ежегодной отчетности.
• В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 утверждены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) уставов на Портале Минюста России (nco.minjust.gov.ru, далее – Портал) для некоммерческих организаций. Размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на Портале. По результатам проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного Организацией устав в личном кабинете Организации на портале Минюста России не размещен.
• В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (далее – Приказ) отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. В силу пункта 2 Приказа срок размещения указанных отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организацией не исполнены требования по размещению отчетности за 2024 год на Портале Минюста России для некоммерческих организаций.

Нарушенный правовой акт:

• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Выданные предписания:

• Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства, вопреки уведомлению от 30.04.2025 исх. № 14/02-20/3190 и распоряжению Управления от 30.04.2025 № 292-Р о проведении плановой документарной проверки, Организацией не представлены документы.
• Согласно пункту 1 статьи 2, пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Полученная некоммерческой организацией прибыль не подлежит распределению между участниками (членами) некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции Банка России от 30.06.2021 № 204-И «Об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам)» расчетные счета открываются некоммерческим организациям для совершения операций, связанных с достижением целей, для которых некоммерческие организации созданы. Деньги, списанные со счета юридического лица, считаются выданными под отчет. При этом расходы должны быть документально подтверждены. Проверкой установлено, что согласно банковской выписке с расчетного счета Организации (№40701810776000000240, ПАО Сбербанк) производились переводы на иные карты/счета, которые не подтверждаются оправдательными документами об их целевом назначении (общая сумма 122 800,00 рублей), что является нарушением вышеуказанных положений федерального законодательства.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. В соответствии с пунктом 2.1 устава Организации целью Организации является формирования имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений, и использования данного имущества для осуществления благотворительной деятельности, направленной на оказание материальной и иной помощи гражданам с гематологическими, онкологическими, иммунологическими и другими тяжелыми заболеваниями, их семьям, а также лечебным и иным учреждениям, оказывающим медицинскую и иную помощь пациентам с вышеуказанными заболеваниями. Согласно банковской выписке Организацией направлены денежные средства на: помощь пострадавшим от паводка, строительство Сэргэ, оказание помощи военнослужащим, а также семьям военнослужащих призванных на военную службу по мобилизации, в виде оказания матпомощи на приобретение продуктов, оплату жилищно-коммунальных услуг и иных потребностей, оказание помощи военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации, добровольцам и контрактникам и др., что не соответствует вышеуказанным положениям федерального законодательства и цели создания Организации, указанный в пункте 2.1 устава Организации.
• В нарушение пункта 1 статьи 28 ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому устав некоммерческой организации должен содержать, структуру, компетенцию, порядок формирования и срок полномочий органов управления, порядок принятия ими решений и выступление от имени некоммерческой организации, уставом Организации не определена компетенция, порядок формирования, срок полномочий Председателя Фонда и Ревизионной комиссии – органов, предусмотренных пунктом 6.4 устава Организации, и порядок принятия ими решений.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Вместе с тем, устав Организации содержит виды деятельности, не соответствующие цели создания Организации.
• В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности проводится в случаях, установленных федеральными законами, а также в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, имеющих организационно-правовую форму фонда, в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. Согласно отчетам Организации за 2023 - 2024 гг. и банковской выписке Организации поступления денежных средств превысило 3 миллиона рублей, однако Организацией аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности не проведен.
• В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (да-лее - ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)») благотворительные организации, помимо требований, установленных статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно представлять в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: - финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; - персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; - составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); - содержании и результатах деятельности благотворительной организации; - нарушениях требований ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. В соответствии с пунктом 3 статьи 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организация представила в Управление сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 19 ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», за 2023 год с нарушением установленного срока.
• В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны размещать устав некоммерческой организации на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке и сроки, которые определены уполномоченным органом. Приказом Минюста России от 05.06.2024 № 180 утверждены порядок и сроки размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) уставов на Портале Минюста России (nco.minjust.gov.ru, далее – Портал) для некоммерческих организаций. Размещение некоммерческими организациями устава осуществляется путем загрузки его в машиночитаемой форме в формате PDF в личном кабинете соответствующей некоммерческой организации на Портале. По результатам проверки установлено, что в нарушение вышеуказанного Организацией устав в личном кабинете Организации на портале Минюста России не размещен.
• В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно пункту 3 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (далее – Приказ) отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет. В силу пункта 2 Приказа срок размещения указанных отчетов - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Между тем, в нарушение вышеуказанных положений федерального законодательства Организацией не исполнены требования по размещению отчетности за 2024 год на Портале Минюста России для некоммерческих организаций.