Причина проверки:

Соответствие деятельности уставным целям и задачам, а также соблюдение законодательства Российской Федерации

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы. В нарушение вышеуказанного положения федерального законодательства, вопреки распоряжению от 28.05.2025 № 365-Р и уведомлению Управления от 28.05.2025 исх. № 14/02-20/3780 о проведении внеплановой документарной проверки, Организацией не представлены следующие документы: - сведения о членах Организации с указанием даты рождения и гражданства (копии заявлений о вступлении в члены Организации, решений уполномоченных органов некоммерческой организации об их приеме или исключении, реестр членов Организации); - сведения о структурных подразделениях с указанием их полного наименования, местонахождения, фамилии, имени, отчества (при наличии) их руководителей, контактных телефонов (при наличии); - соглашение с Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)». Кроме того, не представлены подтверждающие (оправдательные) документы по следующим расходам (списаниям) с расчетного счета № 40703810776000001496 Организации: - 15.01.2024 на сумму 300 000,0 рублей с назначением платежа «Перечисление средств под отчет Павловой Веронике Афанасьевне»; - 17.01.2024 на сумму 300 000,0 рублей с назначением платежа «Перечисление средств под отчет Павловой Веронике Афанасьевне»; - 22.01.2024 на сумму 300 000,0 рублей с назначением платежа «Перечисление средств под отчет Павловой Веронике Афанасьевне»; - 29.01.2024 на сумму 300 000,0 рублей с назначением платежа «Перечисление средств под отчет Павловой Веронике Афанасьевне»; - 19.02.2024 на сумму 300 000,0 рублей с назначением платежа «Перечисление средств под отчет Павловой Веронике Афанасьевне»; - 27.02.2024 на сумму 500 000,0 рублей с назначением платежа «Перечисление средств под отчет Павловой Веронике Афанасьевне».
• В соответствии с абзацем вторым статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Согласно пункту 4.1 устава Организации заседания Общего собрания членов проводятся не реже 1 раза в год. Согласно пункту 4.10 устава Организации заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже чем раз в 3 месяца. Согласно пункту 6.4.1 устава Организации Ревизор (Ревизионная комиссия) проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год. По результатам проверки установлено, что Организацией не соблюдаются положения пунктов 4.1, 4.10, 6.4.1 устава в части периодичности проведения заседаний Общего собрания членов, Правления и плановых ревизий Ревизора (Ревизионной комиссии). Указанные факты свидетельствуют о нарушении Организацией требований абзаца второго статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
• Согласно пункту 1 статьи 65.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией. В нарушение вышеуказанной нормы уставом Организации не предусмотрены случаи и порядок получения членами Организации информации о деятельности Организации и ознакомления с ее бухгалтерской и иной документацией.
• В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях») (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Вместе с тем, устав Организации содержит виды деятельности, не соответствующие цели создания Организации.
• Проверкой установлено осуществление Организацией деятельности, не соответствующей цели создания Организации. В соответствии с абзацем вторым статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. В соответствии с пунктом 2.1 устава Организации целями Организации являются: - создание и совершенствование условий для развития общественного движения, поддержки гражданских инициатив; - координирование и поддержка деятельности республиканских общественных объединений Республики Саха (Якутия), социально ориентированных некоммерческих организаций; - общественное содействие устойчивому развитию сельского хозяйства; - консолидация усилий гражданских инициатив, направленных на улучшение благосостояния населения, как фактора развития сельской семьи; - развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации. По результатам рассмотрения представленных документов, установлено, что Организацией в проверяемом периоде заключено соглашение о взаимодействии с предоставлением благотворительной помощи с Благотворительным фондом помощи пожилым людям и инвалидам «Старость в радость», а также соглашение с Государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) «Центр социальных выплат и финансового сопровождения социальной службы при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» в целях содействия пожилым гражданам и инвалидам, являющимся получателями социальных услуг, что не соответствует вышеуказанным положениям федерального законодательства и целям создания Организации, указанным в пункте 2.1 устава Организации.
• В нарушение абзаца третьего части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, Организацией указанная обязанность в проверяемом периоде не исполнялась.
• В нарушение пункта 4 статьи 181.2 ГК РФ представленные к проверке протоколы Правления Организации от 27.12.2023, 10.01.2023, 19.02.2024 не содержат сведений о времени проведения заседаний.

Нарушенный правовой акт:

• О некоммерческих организациях
• ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ