|
Значение |
Управлением Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление) в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 05.09.2025 №ДП-П11-32936, проведена внеплановая, выездная проверка в отношении объекта негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) – «Сарылахская обогатительная фабрика (СОФ)» (98-0114-000831-П) объект I категории, категория риска – высокая (2) (далее – объект НВОС), принадлежащего Акционерному обществу «Сарылах-Сурьма» (ИНН 1420002690).
По итогам проверки сформирована выписка из акта по результатам проведения выездной проверки от 24.06.2026 №14260021000121576921-1.
Указанная проверка проведена в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).
Проверкой установлено следующее:
Проектная документация «Увеличение объема хвостохранилища Сарылахской обогатительной фабрики АО «Сарылах-сурьма» получила положительное заключение государственной экологической экспертизы (Заключение № 098-1-0080П-26, утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2026 № 147/ГЭЭ с присвоением номера в Едином реестре учета лицензий (разрешений) № Э002-00113-77/04260063, письмо Росприроднадзора от 02.02.2026 № ГЭЭ-010708/1/Исх-19).
Хвостохранилище включено в ГРОРО под номером 14-00199-Х-00964-011215.
Согласно Выписке из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) от 15.05.2024 № 10743503 Сарылахская ОФ является объектом I категории НВОС. Код объекта в государственном реестре 98-0114-000831-П.
Проектной документацией предусмотрено: увеличение емкости хвостохранилища путем наращивания ограждающих сооружений хвостохранилища; максимальное использование существующих сооружений и систем хвостохранилища; сохранение действующей замораживающей системы; использование отходов (хвостов) производства и местного каменного материала при наращивании.
В состав проектируемых сооружений и систем входят:
дамба хвостохранилища (реконструкция) – ограждающее сооружение хвостохранилища, представленное четырьмя участками, образующими единый напорный фронт – ГТС II класса; уровень ответственности сооружения – повышенный;
водоотводящий канал (реконструкция) – ГТС II класса; уровень ответственности сооружения – повышенный;
распределительный пульповод (реконструкция) – ГТС IV класса; уровень ответственности сооружения – нормальный.
Полезный объём хвостохранилища увеличивается за счёт увеличения отметки гребня дамбы хвостохранилища путем возведения дамбы наращивания в границах, отведённых под ГТС, на площади существующего хвостохранилища. Дамба наращивания, предназначенная для создания дополнительной емкости хвостохранилища, возводится на гребне существующей плотины и намытом основании из хвостов (северный участок), на естественном основании (западный и восточный участки) и на верховой плотине (южный участок) в два этапа.
Проектная отметка гребня дамбы по этапам: первый этап – 550,70 м; второй этап – 553,20 м.
На северном участке (участок существующей плотины хвостохранилища) дамба наращивания отсыпается с гребня существующей плотины в сторону верхового откоса на хвосты. Западный и восточный участки дамбы наращивания возводятся путем отсыпки на естественное основание, южный – частично на естественное основание, частично на поверхность существующей верховой плотины. Перед отсыпкой основание очищается от кустарниковой и древесной растительности и производится срезка плодородного слоя грунта.
Общая продолжительность производства работ без учета их параллельного выполнения составит 31 месяц (2,6 года).
В соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ «В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" (далее также - органы государственного строительного надзора), а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы и сведения:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) реквизиты положительного заключения экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса.
В соответствии пунктом 10 статьи 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Программа проверок формируется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющими федеральный государственный экологический контроль (надзор), на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, направляемого застройщиком или техническим заказчиком соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральный орган исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющие федеральный государственный экологический контроль (надзор), не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 9 настоящей статьи.».
По состоянию на 24.06.2026 в адрес Управления извещение о начале строительства не поступало.
АО «Сарылах-Сурьма» будет объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований, установленных пунктом 10 статьи 65 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ и части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ. |
