Предостережение:

• Должностным лицом Промышленного межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), 26.06.2025 выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом, выразившийся в осуществлении деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. В ходе сбора, обработки и анализа сведений установлено, что филиалы Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее- ГУП «ЖКХ РС (Я)»), осуществляют деятельность, по забору (изъятию) водных ресурсов для производственных нужд по следующим договорам: № Р031-01472-14/00963862 от 31.01.2024 (дата окончания водопользования – 31.12.2042 год) Сунтарский филиал ГУП "ЖКХ РС (Я)" осуществляет деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов для технических нужд из водного объекта реки Вилюй, на 771км, 950км, 735 км, 883 км, 700 км, 647км, 625 км, 693 км, и 681 км от устья, на территории Сунтарского района, в точке с географическими координаты: в системе координат МСК 14 (зона 2): с. Бордон -Х959811.1639769422 Y2542128.4813607964;  с. Вилючан - X1031871.4056413248 Y2463285.4062185166;/ с. Илимнир - Х969507.4451273689 Y2554786.994293326; с. Кокуну - Х975992.7929791762 Y2492100.5414120313;  с. Крестях - Х993793.0257351436 Y2488891.0354177803; t с. Сунтар - Х985592.3165046368 Y2567246.492856851; с. Тюбяй - X 1066089.8392383559 Y2553080.772700676; с. Тюбяй-Жархан - Х1078678.7319532773 Y2555071.073607127; с. Устье - Х986405.2041054778 Y2570905.3101897747; с. Хадан - Х968778.1040991899 Y2558462.797853253;  с. Эльгяй - X 1021634.3428466208 Y2557108.630194589. № Р031-01472-14/00963681 от 29.12.2023 (дата окончания водопользования - 31.12.2042) Анабарский филиал ГУП "ЖКХ РС (Я)" осуществляет деятельность по забору (изъятию) деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов для технических нужд из водного объекта без возврата воды в водный оз. Таас-Колуйэ -расположено в бассейне р. Анабар в 211 км от ее устья, в границах Анабарского района, в точке с географическими координатами в системе координат МСК 14 (зона 2): Х2074206.4288655808, Y2387561.9367763423. Из информации отдела рыболовства и предупредительного санитарного надзора Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства от 28.12.2025 г. № 01-04-154, установлено, что заявок на согласование деятельности по размещению, строительству или реконструкции объектов, а также любой иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, от филиалов ГУП «ЖКХ РС (Я)» не поступало.  Таким образом ГУП «ЖКХ РС(Я)» допустило нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, выраженное в нарушении правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов: Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ. Собранные и исследованные по делу материалы позволяют квалифицировать деяние юридического лица ГУП «ЖКХ РС (Я)» ч. 1 ст. 34. Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии с п. 1 ст. 61 Водного кодекса Российской Федерации проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно ч. 4 ст. 61 ВК РФ Физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения. На основании ч. 1, ч. 2, ч. 3 ч. 11. ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-Ф3 установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров, от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. Правила согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 г. № 799. Согласно пунктом 18 Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997, при отборе воды из водоемов и водотоков должны предусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводных животных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств, возможный объем воды и другие). В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю  ГУП «ЖКХ РС (Я)» в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры: Согласовывать планируемую деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в Восточно-Сибирском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2025 № 799 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания".