|
Значение |
Должностным лицом Арктического межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства (далее - Управление) в целях проведения оценки достоверности сведений о разливе авиационного керосина на почву и ледовую поверхность бухты Тикси Булунского района, находящейся на территории участка Нефтебазы и АЗС п. Тикси, (западное побережье бухты Тикси моря Лаптевых), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, выездное обследование, согласно заданию от 26.01.2026 № 04.
В ходе проведения выездного обследования выявлен факт нарушения обязательных требований в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Так, установлено, что разлив произошел при перекачке авиационного керосина с ёмкости № 04 объемом 1000 кубов в емкость объемом 25 куб. м., находящейся на территории участка Нефтебазы и АЗС п. Тикси, западное побережье бухты Тикси моря Лаптевых, принадлежащей ГУП «ЖКХ» РС (Я). Перекачка авиационного керосина проводилась по трубопроводной трассе, идущей с ёмкости № 04 до ёмкости объемом 25 кубов через насос № 02, размещенный рядом с ёмкостью объемом 25 кубов.
Тем самым нарушены положения природоохранного законодательства РФ, что проявилось в несоблюдении норм, направленных на защиту водных биологических ресурсов и их среды обитания.
В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной деятельности и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления, указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.
Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ.
Так, согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, определены постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания".
Также, основные принципы охраны окружающей среды определены ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться по принципу презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
Соответственно, Булунским филиалом ГУП «ЖКХ РС (Я)» не приняты меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания согласно Постановления Правительства РФ от 29.05.2025 N 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания".
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Булунскому филиалу ГУП «ЖКХ РС (Я)» в целях недопущения нарушений обязательных требований, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, применять меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации.
|