|
Значение |
Должностным лицом Центрального межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 12.01.2026, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), на предмет соблюдения контролируемыми лицами (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами) обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, установлено следующее: при осмотре, на административной территории Мегино-Кангаласского района, Республики Саха (Якутия) пгт. Нижний-Бестях, по ул. Пристанская, в точке координат GPS (Система глобального позиционирования) 61.980522°N 129.904992°E, в границах водоохранной зоны на правом берегу рыбохозяйственного водоема р. Лена, выявлено размещение пристани и огороженной технологической площадки на которой расположена специальная техника, 3 (три) портовых крана, складирование металла, пиломатериалов, контейнеров, имеются бытовки для персонала, контрольно-пропускной пункт, а также подведена электрическая сеть. На момент осмотра деятельность не велась.
В ходе сбора информации установлено, что согласно публичной кадастровой карте (кадастровый номер 14:15:130002:20), в точке координат GPS (Система глобального позиционирования) 61.980522°N 129.904992°E, а также выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ИНН 3849028072) основным видом деятельности организации является заготовка, хранение, переработка и реализации лома цветных металлов, заготовка лома цветных металлов (приобретение лома цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации), переработка лома цветных металлов (процессы сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования и брикетирования лома цветных металлов установлено, что деятельность организована Якутским филиалом Общества с ограниченной ответственностью «Восточно-Сибирская строительная компания» (далее- ООО «ВССК») пгт. Нижний-Бестях Мегино-Кангаласского района РС(Я).
При этом указанная хозяйственная деятельность, осуществляемая на водном объекте и его водоохранной зоне, не согласована с Восточно-Сибирским территориальным управлением в установленном порядке.
Согласно информации, представленной отделом предупредительного, санитарного надзора и организации воспроизводства водных биоресурсов Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства установлено, что по состоянию на 12.01.2026 заявок о согласовании деятельности на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания в водоохранной зоне от ООО «ВССК» не поступало.
Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а так же сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В силу пункта 3 части 4 названной статьи Водного Кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: - от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
При этом согласно ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В соответствии с п.п. «г», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2025г. №785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среды их обитания (предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов).
В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правила согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2025 года № 799.
Действия (бездействие) юридического лица ООО «ВССК» могут привести/приводят к нарушению, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, должны осуществляться только после согласования с Федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Несоблюдение указанных требований может привести к нарушению обязательных требований, ответственность за которые предусмотрено ч. 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «ВССК» в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры:
Согласовывать планируемую деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в Восточно-Сибирском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 № 799 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». |