|
Значение |
Должностным лицом Оперативного межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлен факт нарушения обязательных требований контролируемым лицом. В ходе сбора, обработки и анализа сведений, в том числе согласно информации Ленского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 28.01.2026 г. № 03-31-142, установлено, что Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» (далее - ГУП «ЖКХ РС (Я)») осуществляет деятельность по забору (изъятию) водных ресурсов для производственных нужд по следующим договорам:
1. № 14-19.01.01.004-О-ДЗ140-С-2024-38408/00 от 07.02.2024, оз. Сырдах В.С./Колыма, с. Усун-Кюель на территории Верхнеколымского района РС(Я);
2. № 14-19.01.01.004-Р-ДЗИО-С-2024-38568/00 от 12.02.2024, р. Ясачная В.С./Колыма, п. Нелемное на территории Верхнеколымского района РС(Я);
3. № 14-19.01.01.004-Р-ДЗИО-С-2023-36999/00 от 28.12.2023, р. Ясачная В.С./Колыма, на 3,4 км от устья на территории с. Верхнеколымск Верхнеколымского района РС(Я);
4. № 14-19.01.01.004-Р-ДЗВХ-С-2022-02749/00 от 18.04.2022, р. Ясачная В.С./Колыма, на 51 км от устья на территории п. Угольное Верхнеколымского района РС(Я);
5. № 14-19.01.01.004-Р-ДЗИО-С-2022-02840/00 от 19.04.2022, р. Колыма В.С./Колыма, на 995 км от устья на территории п. Зырянка Верхнеколымского района РС(Я);
6. № 14-19.01.01.004-Р-ДЗИО-С-2022-02865/00 от 19.04.2022, р. Ясачная В.С./Колыма, на 800 м, 2000 м, 300 м от устья на территории п. Зырянка Верхнеколымского района РС(Я);
7. № 14-18.06.00.001-О-ДЗИО-С-2024-40376/00 от 25.03.2024, оз. Конан В.С./Алазея, с. Оюсардах на территории Среднеколымского района РС(Я);
8. № 14-19.01.01.004-О-ДЗИО-С-2024-40432/00 от 26.03.2024, оз. Хатынгнах В.С./Колыма, с. Хатыннах на территории Среднеколымского района РС(Я);
9. № 14-19.01.01.005-Р-ДЗИО-С-2024-40502/00 от 27.03.2024, р. Березовка В.С./Колыма, с. Березовка Среднеколымского района РС(Я);
10. № 14-18.06.00.001-О-ДЗИО-С-2024-40503/00 от 27.03.2024, оз. Кубалах В.С./Алазея, с. Сылгы-Ытар Среднеколымского района РС(Я);
11. № 14-18.06.00.001-О-ДЗИО-С-2024-40504/00 от 27.03.2024, оз. Без названия (Петр) В.С./Алазея, с. Алеко-Кюель Среднеколымского района РС(Я);
12. № 14-19.01.01.005-О-ДЗИО-С-2024-40592/00 от 28.03.2024, оз. Без названия (Соболоох) В.С./Колыма, с. Налимск Среднеколымского района РС(Я);
13. № 14-19.01.01.005-О-ДЗИО-С-2024-40594/00 от 28.03.2024, оз. Кубалах В.С./Колыма, с. Эбях Среднеколымского района РС(Я);
14. № 14-18.06.00.001-Р-ДЗИО-С-2024-40669/00 от 29.03.2024, р. Алазея В.С./Алазея, с. Аргахтах, с. Сватай Среднеколымского района РС(Я);
15. № 14-19.01.01.004-Р-ДЗИО-С-2023-37102/00 от 29.12.2023, р. Колыма В.С./Колыма, г. Среднеколымск Среднеколымского района РС(Я);
16. № 14-18.09.00.001-Р-ДЗИО-С-2023-37016/00 от 28.12.2023, р. Алазея В.С./Алазея, на 521 км от устья на территории с. Андрюшкино Нижнеколымского района РС(Я);
17. № 14-19.01.04.001-Р-ДЗИО-С-2022-02868/00 от 19.04.2022, Виска Походская В.С./Колыма/71, на 688 м от устья на территории с. Походск Нижнеколымского района РС(Я);
18. № 14-19.01.04.001-Р-ДЗИО-С-2022-02878/00 от 19.04.2022, р. Колыма В.С./Колыма, на 280 м от устья на территории п. Колымское Нижнеколымского района РС(Я);
19. № 14-18.05.00.003-Р-ДЗИО-С-2024-38491/00 от 09.02.2024, р. Мома В.С./Индиги/1086, с. Сасыр на территории Момского района РС(Я);
20. № 14-18.05.00.002-Р-ДЗИО-С-2024-38498/00 от 09.02.2024, р. Индигирка В.С./Индиги, с. Буор-Сысы, с. Кулун-Ельбют на территории Момского района РС(Я);
21. № 14-18.05.00.002-Р-ДЗИО-С-2024-38499/00 от 09.02.2024, р. Индигирка В.С./Индиги, с. Соболох, с. Чумпу Кытыл на территории Момского района РС(Я);
22. № 14-18.05.00.004-Р-ДЗИО-С-2023-32492/00 от 28.09.2023, оз. Замысловатое В.С./Индиги/190, п. Чокурдах Аллаиховского района РС(Я);
23. № 14-18.05.00.003-Р-ДЗИО-С-2023-32506/00 от 29.09.2023, р. Индигирка В.С./Индиги, на 604,2 км от устья на территории п. Белая Гора Абыйского района РС(Я);
24. № 14-18.05.00.003-О-ДЗИО-С-2023-34553/00 от 30.09.2023, оз. Усун-Кюель В.С./Индиги/599/34, с. Абый на территории Абыйского района РС(Я);
25. № 14-18.05.00.003-О-ДЗИО-С-2023-34559/00 от 01.10.2023, оз. Хамса В.С./Индиги/599/281, с. Сыаганнах на территории Абыйского района РС(Я);
26. № 14-18.05.00.003-О-ДЗИО-С-2023-34598/00 от 02.10.2023, оз. Сордонноох В.С./Индиги/599/141, с. Оттох-Атах (Деску) на территории Абыйского района РС(Я);
27. № 14-18.05.00.003-Р-ДЗИО-С-2023-34643/00 от 03.10.2023, р. От-Юрях В.С./Индиги/615, с. Киенг-Кюель (Уолбут) на территории Абыйского района РС(Я);
28. № 14-18.05.00.004-О-ДЗИО-С-2023-34654/00 от 04.10.2023, оз. Баягныр В.С./Индиги/152/6, с. Нычалах на территории Аллаиховского района РС(Я);
29. № 14-18.05.00.004-О-ДЗИО-С-2023-34797/00 от 05.10.2023, оз. Берелех В.С./Индиги/112/430, в границах с. Берелях к западу от села. На территории Аллаиховского района РС(Я);
30. № 14-18.05.00.004-Р-ДЗИО-С-2023-35936/00 от 06.10.2023, р. Индигирка В.С./Индиги, с. Русское Устье, с. Оленегорск Аллаиховского района РС(Я);
31. № 14-18.05.00.003-Р-ДЗИО-С-2022-02851/00 от 07.10.2023, р. Индигирка В.С./Индиги, на 822 км от устья на территории с. Куберганя Абыйского района РС(Я);
32. № 14-18.05.00.004-Р-ДЗИО-С-2022-02860/00 от 08.10.2023, р. Индигирка В.С./Индиги, на 595 км от устья на территории с. Сутуруоха Абыйского района РС(Я).
Из информации отдела предупредительного, санитарного надзора и организации воспроизводства водных биоресурсов Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства от 16.01.2026 г. № 01-04-01 установлено, что заявок на согласование деятельности по размещению, строительству или реконструкции объектов, а также любой иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, от ГУП «ЖКХ РС (Я)» не поступало.
Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 50 Закона № 166-ФЗ при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
В силу части 2 статьи 50 Закона № 166-ФЗ вышеуказанная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785.
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); устанавливают эффективные рыбозащитные сооружения в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений.
Правила согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 г. № 799.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ГУП «ЖКХ РС (Я)» в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры:
Согласовывать планируемую деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в Восточно-Сибирском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.09.2025 № 799 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания". |
