|
Значение |
Должностными лицами Центрального межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Восточно-Сибирского территориального управления Федерального агентства по рыболовству по поступившему обращению гражданина Дмитриева Д.А. с приложением заявления председателя «Общественного экологического центра РС(Я)» Стручкова Б.И. с перечнем Садово-огороднических и некоммерческих товариществ, по факту выявления им осуществление забора водных ресурсов из озера Сугун по Вилюйскому тракту 16 км, г. Якутска, без соответствующих разрешений, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, согласно заданию на КНМ № № 064 от 18.05.2026, водоохранной зоны и акватории озера Сугун, на административной территории ГО «г. Якутск».
При визуальном осмотре выявлено размещение насосных станций в количестве 2 единиц на береговой линии. С первой насосной станции проложена металлическая труба, со второй насосной станции, также в сторону земельных участков проложена пластиковая труба черного цвета. На момент осмотра насосные станции не функционировали, владельцев и ответственных лиц на месте установить не представилось возможным. При въезде на территорию озера Сугун имеется информационная табличка СОТ «Чагда». Предположительно, насосные станции находятся на правах собственности членов СОТ «Чагда».
Из информации, представленной отделом организации рыболовства и предупредительного санитарного надзора Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства от 08.06.2026 г. № 01-04-82, установлено, что заявок на согласование деятельности по размещению, строительству или реконструкции объектов, а также любой иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, от Садово-огороднического товарищества «Чагда» (далее СОТ "Чагда") не поступало.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 3 ч. 11. ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров, от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ.
Так, согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ при территориальным планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, определены постановлением Правительства Российской Федерации 29.05.2025 N 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания"
В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания", при осуществлении деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на биоресурсы и среду их обитания, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обеспечивают оценку воздействия планируемой деятельности на биоресурсы и среду их обитания; выполняют условия и ограничения планируемой деятельности, необходимые для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среду их обитания (условий забора воды и отведения сточных вод, выполнения работ в водоохранных, рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах, а также ограничений по срокам и способам производства работ на акватории и других условий), исходя из биологических особенностей биоресурсов (сроков и мест их зимовки, нереста и размножения, нагула и массовых миграций); устанавливают эффективные рыбозащитные сооружения в целях предотвращения попадания биоресурсов в водозаборные сооружения и оборудование гидротехнических сооружений рыбопропускными сооружениями в случае, если планируемая деятельность связана с забором воды из водного объекта рыбохозяйственного значения и (или) строительством и эксплуатацией гидротехнических сооружений.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю СОТ «Чагда» в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры:
При осуществлении хозяйственной деятельности по забору (изъятию) водных ресурсов из водного объекта применять меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания согласно Постановлению Правительства РФ от 29.05.2025 № 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания". |