|
Значение |
Должностным лицом Оперативного межрайонного отдела рыбоохраны Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства в ходе сбора, обработки и анализа сведений, установлено, что Кочевая родовая община «Инди» малочисленных народов севера с.Ойотун, ИНН 1403002274 (далее — Пользователь), заключили договора пользования рыболовными участками № У030-00142- 00/04689736, У030-00142-00/04689709, У030-00142-00/04689345 от 31.03.2026 г. (далее – Договор пользования), но не организовали на рыболовных участках производственный контроль, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18.05.2024 № 625 «Об организации деятельности лиц, выполняющих обязанности, связанные с сохранением водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации, при осуществлении производственного контроля в границах рыболовных участков» (далее - постановления Правительства № 625).
По состоянию на 14 июля 2026 года в Восточно-Сибирском территориальном Управлении Росрыболовства (далее – Управление) отсутствует информация об организации производственного контроля.
Согласно части 1 статья 29.1. Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", добыча (вылов) во внутренних водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации анадромных видов рыб, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на основании договора.
Согласно подпункта 1, 2 пункта 9 Договора пользования, Пользователь обязан осуществлять за счет собственных средств содержание рыболовного участка и производственный контроль в его границах, осуществлять производственный контроль в границах рыболовного участка.
Выявленные обстоятельства, свидетельствующие о риске нарушения обязательных требований.
Согласно п. 3 Правил организации деятельности лиц, выполняющих обязанности, связанные с сохранением водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации, при осуществлении производственного контроля в границах рыболовных участков (утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2024 № 625) (Далее –Правила организации деятельности лиц), производственный контроль осуществляется лицами, являющимися работниками пользователя, которым выдано удостоверение установленного образца. Отсутствие такого лица означает, что деятельность по предупреждению и выявлению нарушений законодательства в границах рыболовного участка не организована в соответствии с требованиями закона. Это создает непосредственную угрозу причинения вреда водным биологическим ресурсам и среде их обитания из-за отсутствия должного надзора за соблюдением правил рыболовства и иных обязательных требований.
В целях исполнения постановления Правительства № 625, Управлением в апреле 2026 года были направлены информационные письма, касающиеся функций производственного инспектора в пределах рыболовных участков. Также были предоставлены: памятка для использования в профессиональной деятельности производственного инспектора, макет удостоверения данного специалиста и форма акта о выявлении признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства в сфере рыболовства и охраны водных биологических ресурсов, а также образец заполнения данной формы в формате Word.
При этом, производственный контроль направлен на предупреждение и выявление нарушений законодательства, включая правила рыболовства и иные правила, регламентирующие добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также ограничения, предусмотренные пунктами 1–5, 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Кочевая родовая община «Инди» малочисленных народов севера с.Ойотун в целях недопущения нарушений, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры:
1. Организовать на рыболовном участке производственный контроль, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18.05.2024 № 625;
2. Принять меры по назначению работника(ов) на должность производственного инспектора, оформить и выдать ему(им) удостоверение установленного образца, в соответствии с п. 7 Правил организации деятельности лиц.
|