Предостережение:

• В адрес Восточно-Сибирского территориального управления Росрыболовства (далее-Управление) 09.06.2026 № 03-26/3615 поступила информация с Управления Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия), о том, что на основании обращения генерального директора ООО «Недра» Нечаева О.П. проведено выездное обследование участка № 8 «Адамовская протока» ГО «город Якутск», где по результатам анализа обращения от 13.05.2026 № 87 АО «Водоканал» (ИНН 1435219600) проводило дноуглубительные работы в период с 2024-2025 гг. без согласования деятельности с Управлением. Из информации, представленной отделом организации рыболовства, аквакультуры и предупредительного надзора Управления от 19.06.2026 г. № 01-04-446, установлено, что заявок на согласование деятельности по размещению, строительству или реконструкции объектов, а также любой иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, от АО «Водоканал» не поступало. Из информации представленной АО «Водоканал» в адрес Управления от 08.07.2026 следует, что дноуглубительные работы на объекте-водоподводящая прорезь к Якутскому водозабору были выполнены в 2024-2025 гг., что подтверждается соответствующей документацией, в том числе акта приема-сдачи выполненных работ от 23.09.2024 г., договора на производство дноуглубительных работ от 25.09.2025 № 486/25, где исполнителем является Якутский район водных путей и судоходства филиал ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» Таким образом установлено, что у АО «Водоканал» отсутствуют согласования с Управлением на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Действия (бездействие) юридического лица АО «Водоканал» могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: Пункта 1 ст. 61. Водного Кодекса РФ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 11. ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров, от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса. В соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 65. Водного кодекса РФ «на водоохранных зонах и прибрежных полосах, в границах водоохранных зон запрещается: движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие». В соответствии с частью 16 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Требования о сохранении водных биоресурсов и среды обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности регламентируются статьей 50 Федерального закона № 166-ФЗ. Так, согласно ч. 1 ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ при территориальным планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.  Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, определены постановлением Правительства Российской Федерации 29.05.2025 N 785 "Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания"  В соответствии с п. п. «г», п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2025г. №785 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» мерами по сохранению биоресурсов и среды их обитания являются выполнение условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на биоресурсы и среды их обитания (предупреждение и устранение загрязнений водных объектов рыбохозяйственного значения, соблюдение нормативов качества воды и требований к водному режиму таких водных объектов). В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» деятельность, указанная в части 1 ст. 50, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок согласования Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, определен Постановлением Правительства РФ от 30.05.2025 № 799 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания". В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ   о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю АО «Водоканал» в целях недопущения нарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ, рассмотреть настоящее предостережение и принять следующие меры: принимать меры по соблюдению обязательных норм и требований действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.