|
Значение |
В соответствии ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2020 N 248-ФЗ; п. 10 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей"; п. 16 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей, а именно наблюдения за соблюдением обязательных требований, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) Борисовой Н.Б. № 2-ИР от 16.03.2026, установлено следующее:
03.04.2025 в период времени с 13:40 часов по 14:30 часов главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе Ким С.В. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в соответствии с информацией, полученной из сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru/ (ЦРПТ) за период с 01.03.2026 по 03.04.2026 в отношении индивидуального предпринимателя Скиба Наталья Сергеевна (ИНН 143409136117, ОГРНИП 322140000014095 от 16.03.2022), зарегистрированной в системе «Честный знак» в том числе по товарной группе - молочная продукция, дата регистрации 19.10.2022 09:43.
При детализации отклонений по товарной группе «молочная продукция» за период с 01.03.2026 по 03.04.2026 наблюдается 12 отклонений, из них:
-разрешительный режим-7,
-контроль ветеринарных сопроводительных документов-5.
1.При анализе отклонений «разрешительный режим» по товарной группе «молочная продукция» установлено, что по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 13, ИП Скиба Н.С. (ИНН 143409136117, ОГРНИП 322140000014095 от 16.03.2022) товары (молочная продукция) проданы без проверки КМ. Идентификатор отклонения 52f8bb82-319f-44a3-a9f3-9fbec905206b, дата регистрации 31.03.2026 17:11 по МСК, категория отклонения - разрешительный режим, вид отклонения - разрешительный режим, результат отклонения - продажа товара без проверки КМ, чек от 31.03.2026, номер документа 113787384440900846942482, сумма продажи 240,00, код 0104620021191868215q2pAH, товар 04620021191868, MILKA. МОРОЖЕНОЕ СЛИВОЧНОЕ ВАНИЛЬНОЕ С ШОКОЛАДНЫМ СОУСОМ, ПОКРЫТОЕ МОЛОЧНЫМ ШОКОЛАДОМ MILKA, ввод в оборот 25.08.2025 11:32 ООО "ФРОНЕРИ РУС", ИНН 9705068847, выбытие 31.03.2026 10:52 ИП СКИБА НАТАЛЬЯ СЕРГЕЕВНА, ИНН 143409136117.
2. При анализе отклонений «контроль ветеринарных сопроводительных документов» по товарной группе «молочная продукция» установлено, что по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пр. Дружбы Народов, д. 13, ИП Скиба Н.С. (ИНН 143409136117, ОГРНИП 322140000014095 от 16.03.2022) зафиксированы продажи товаров с превышением объема по ВСД. Идентификатор отклонения b2b3b59c-85c4-4246-b8fd-2335615973cf, дата регистрации 02.04.2026 15:33 по МСК, категория отклонения - контроль ветеринарных сопроводительных документов, вид отклонения - выбытие товара с превышением объема по ВСД, результат отклонения - выбыл из оборота товар с превышением объема по ВСД, чек продажи от 02.04.2026 15:29, номер документа 114967384440900846942482, сумма продажи 165,00 руб.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей»:
- ст. 4. Качество товара (работы, услуги)
- п. 4, п. 5 ст. 5 установлен запрет на реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий с истекшим сроком годности
- п.1 - Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
- ст. 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) - п. 1. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке;
- п. 2. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Технического регламента Таможенного Союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:
- ст. 10. Обеспечение безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации.
- п. 1 Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- ст. 17. Требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции
- п. 7. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
- п. 12. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Постановления Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы":
- п. 4. Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы", и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации";
- п. 6. Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров;
- п. 9. Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров;
- п. 14 Правил, согласно которому, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров":
- п. 10 Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными;
- п. 25 Ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". |