|
Значение |
В адрес Якутского комитета государственного экологического надзора Минэкологии РС(Я) поступила информация от Департамента экологической безопасности и правовой экспертизы Минэкологии РС (Я) № 458 от 21.05.2026 г. о выявлении фактов нарушения природоохранного законодательства ООО ЯРК «Вира». Согласно полученной информации установлено: что в ходе рассмотрения отчетности о производственном экологическом контроле (ПЭК) за 2025 год и последующего рабочего взаимодействия с ответственным специалистом ООО ЯРК «ВИРА» были установлены факты грубого нарушения порядка обращения с отходами производства и потребления. В официальных пояснениях (исх. № 37 от 21.05.2026 г.) организация указывает на отсутствие образования отходов на своей производственной площадке, ссылаясь на то, что ремонтные работы проводятся из материалов заказчиков. Однако в ходе устных разъяснений представителем ООО ЯРК «ВИРА» было устно подтверждено следующее: 1. Отсутствие первичного учета: На предприятии полностью отсутствует система первичного учета образовавшихся, накопленных и переданных отходов (в нарушение Приказа Минприроды России № 1028); 2. Скрытый оборот отходов: Отходы, образующиеся в результате производственной деятельности (в т.ч. остатки и огарки стальных сварочных электродов, шлак сварочный, лом черных металлов), накапливались на территории без обустроенных мест накопления и впоследствии передавались сторонним лицам «по договоренности» без оформления договоров, актов приема-передачи и подтверждения легитимности конечной утилизации. Указанные действия содержат признаки административных правонарушений, предусмотренных:
Нарушены:
В силу Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
1. Порядок учета в области обращения с отходами (далее - Порядок) устанавливает требования к организации и ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
3. Учет в области обращения с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории (далее - объекты НВОС), и (или) по юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в целом.
4. Учету в области обращения с отходами подлежат:
все виды отходов I - V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели;
все виды отходов I - V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
5. Материалы учета являются информацией в области обращения с отходами и используются при:
обосновании нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
подготовке отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
заполнении формы федерального статистического наблюдения в области обращения с отходами;
расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов).
Частями 1, 2, 3 ст. 14. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрены требования к обращению с отходами I - V классов опасности:
1. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется.
3. На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
ч. 2, 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено:
(2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.);
- пункты 1, 2 приложения 2 «Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»:
(1. Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности.)
Тем самым, в действиях ООО ЯРК «ВИРА» содержаться признаки административных правонарушений предусмотренных: ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ — Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов; 2 • ст. 8.5 КоАП РФ — Сокрытие или искажение экологической информации. |