|
Значение |
07.07.2026 в адрес Министерства предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) поступило письмо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе от 07.07.2026 г. № 485 (вх. 02-980 от 07.07.2026 г.) о перенаправлении обращения (заявления) исполнительного директора АО «ТРЕСТ ГИДРОМОНТАЖ» гр. Ткачева А.В. на магазин «Легенда», расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, п. Чульман, ул. МТФ, д. 1а.
Из поступивших материалов следует, что в магазине «Легенда», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, п. Чульман, ул. МТФ, д. 1а., осуществляется розничная продажа алкогольной продукции . При этом согласно письма территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе от 07.07.2026 г. № 485 (вх. 02-980 от 07.07.2026 г.) заявитель Ткачев А.В. указывает на возможное отсутствие у ИП Романико А.А. лицензии на право осуществления деятельности по реализации алкогольной продукции.
По итогам проведения оценки достоверности поступивших сведений установлено следующее.
Деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в указанном торговом объекте осуществляет ИП Романико Алексей Андреевич ИНН 281201927509, ОГРНИП 324140000025912.
Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона No 171-ФЗ лицензированию подлежит розничная продажа алкогольной продукции, при этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений указанного Федерального закона. Из содержания положений Федерального закона No 171-ФЗ следует, что лицензирование осуществляется в отношении конкретного места осуществления лицензируемой деятельности, а продажа алкогольной продукции допускается только при соблюдении лицензионных требований и условий.
Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, в том числе ограничения по местам и условиям ее реализации. Осуществление розничной продажи алкогольной продукции по адресу, не предусмотренному лицензией либо не соответствующему условиям лицензирования, является нарушением обязательных требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции.
За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение обязательных требований к производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая лицензионные условия и требования к розничной продаже.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только юридическими лицами. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции предоставляется исключительно юридическим лицам и не может быть выдана индивидуальному предпринимателю.
Таким образом, индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 171-ФЗ (розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).
Действия индивидуального предпринимателя Романико Алексей Андреевич ИНН 281201927509, ОГРНИП 324140000025912 по осуществлению розничной продажи алкогольной продукции без соответствующей лицензии содержат признаки нарушения требований Федерального закона № 171-ФЗ и могут повлечь административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без лицензии) или ч. 3 ст. 14.17.1 КоАП РФ (незаконная розничная продажа алкогольной продукции индивидуальным предпринимателем), а также изъятие алкогольной продукции в соответствии со ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ.
При этом следует учесть, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 57, п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, принимается при наличии достоверной информации о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в связи с причинением или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. |