|
Значение |
В адрес Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) – уполномоченного органа на осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования, регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов), поступило обращение гражданина о существенном росте платы за услуги водоснабжения, оказываемые ИП Некрасовым И.В. (ОРГНИП 318144700011071, ИНН 143525042364).
В соответствии с Положением о Государственном комитете по ценовой политике Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.11.2007 № 468, Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) (далее – ГКЦ РС(Я)) является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов и контроль за соблюдением порядка ценообразования на территории Республики Саха (Якутия).
В соответствии с пунктом 15) статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011
№ 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) под организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, признается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;
Пунктом 29) указанной статьи установлено определение централизованной системы холодного водоснабжения как комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
В рассматриваемой ситуации, в целях подачи воды потребителям, ИП Некрасовым И.В., эксплуатируется объект – водоразборная будка (водоналивная станция), технологически присоединенная к магистральной сети водоснабжения и включающая в себя необходимые инженерные коммуникации и оборудование (водопроводные трубы, насос, прибор учета и др.).
Частями 1, 2 статьи 31 Закона о водоснабжении установлено, что холодное (питьевое) водоснабжение и водоотведение отнесены к регулируемым видам деятельности, для осуществления которых подлежат установлению тарифы на питьевую и техническую воду.
В силу части 1 статьи 33 Закона о водоснабжении государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 14 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила), регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении тарифов.
Согласно пункту 22 Правил, для организации, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, тарифы на текущий год определяются в случае, если предложение об установлении тарифов подано не позднее 1 ноября текущего года.
Исходя из содержания изложенных норм, регулируемые организации в случае наличия установленного в отношении них тарифа обращаются в орган регулирования до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, а в случае отсутствия установленного тарифа - не позднее 1 ноября текущего года.
Заявление об установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения в отношении ИП Некрасова И.В. в ГКЦ РС(Я) не поступало. Таким образом, действия ИП Некрасова И.В., выраженные в несоблюдении порядка ценообразования на услуги холодного водоснабжения, являются нарушением законодательства.
Предупреждаю, что ответственность за нарушение порядка ценообразования предусмотрена частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, в соответствии с которой установлено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного).
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 3.8 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 24.09.2021 № 385,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) обеспечить неукоснительное соблюдение требований законодательства РФ, РС(Я) в области ценообразования, а именно в срок до 30 июня 2026 года обратиться в Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) с заявлением об установлении тарифов на питьевую воду (холодное водоснабжение) уведомить по эл. почте: rek@sakha.gov.ru. |