|
Значение |
Статьей 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно статье 2 ТК РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
В адрес в Гострудинспекции поступило обращение гр. Веревкиной М.А. о фактах нарушения трудового законодательства в части дискриминации и принуждения к увольнению.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Согласно ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Расторжение трудового договора по собственному желанию возможно лишь по собственному волеизъявлению работника по средством написания заявления на увольнение, аналогичная позиция содержится в пленуме ВС ПФ в Постановлении № 2 от 17.03.2004 г., где указано, что по собственному желанию невозможно заставить уволиться.
Принуждение к увольнению - незаконная мера работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2 ст. 3 ТК РФ).
Увольнение по инициативе работника (п. 3 ч.1 ст.77 ТК РФ) предполагает его добровольное волеизъявление на прекращение трудовых отношений (ст.80 ТК РФ, п.22 Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2015 г. №2, Пленум ВС ПФ в Постановлении № 2 от 17.03.2004 г), давление со стороны работодателя с целью получения от работника заявления об увольнении исключает его волеизъявление.
Дисциплинарные взыскания.
Частью 1 статьи 192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него должностных обязанностей работодатель может применять дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям
На основании ч. 1, ч. 2 ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Согласно ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
Частью 5 ст. 192 ТК РФ предусмотрено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Из пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 2) следует, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Работодатель должен представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду (пункт 53 постановления Пленума № 2).
Кроме того, в соответствии с положениями ст. ст. 192, 193 ТК РФ дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности, должен быть четко сформулирован работодателем.
Например, суд признал, что указание в распоряжении общей фразы о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи с нарушением устава общества, ненадлежащим исполнением трудовых обязанностей и в соответствии со ст. 192, 193 ТК РФ без конкретизации, какие именно неправомерные действия (бездействие) были совершены, лишало лицо, привлекаемое к дисциплинарной ответственности, возможности возражать против доводов работодателя, а суд - возможности оценить обстоятельства, послужившие основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Мордовия от 31.07.2018 по делу № 33-1366/2018).
Согласно ч. 6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Нарушение сроков ознакомления Работника с приказом о применении дисциплинарного является нарушением порядка установленного ст. 193 ТК РФ и как следствие влечет признание дисциплинарного взыскания незаконным.
В случае установления факта принуждения работника к увольнению, несоблюдения порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
1.Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:
1.1. Не допускать дискриминирующих мер в части принуждения к расторжению трудовых отношений по инициативе работника Вёревкиной М.А.
1.2. Принять все исчерпывающие меры по соблюдению норм ст. 192, 193 ТК РФ.
2. В целях проведения профилактических мероприятий, пройти самообследование соблюдения обязательных требований по адресу https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/inspector. |