Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "УСТЬ-МАЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ П.А. БАРГИЛОВА"

№14261373159222633817

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• Статьей 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно статье 2 ТК РФ в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В своем обращении гр. Демиденко К.Н. указал, что на основании внутреннего приказа №122/1-0 от 27.03.2023 составленного на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) №07-09/206 от 24.03.2023 исполнял обязанности главного врача в период с 25 по 31 марта 2023 на период командировки главного врача Рогожиной Т.В. На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) №07-09/394 от 01.08.2025 временно исполнял обязанности главного врача на период с 05 по 07 августа 2025 на период отсутствия Иванова М.Е. Работнику не произведена доплата за исполнения обязанности за отсутствующих работников. Не в полном объеме выплата заработной платы за март 2026 за работу в должности и.о. заместителя главного врача по ОМР 0,5 ставки. Согласно ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ работнику может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) при условии, что: - выполнение дополнительной работы будет осуществляться в течение рабочего дня (смены) наряду с основной работой (т.е. в пределах рабочего времени, установленного для основной работы и без освобождения от нее); - работник дал работодателю письменное согласие на выполнение дополнительной работы (с учетом ее срока, содержания и объема); - за выполнение дополнительной работы работнику будет полагаться дополнительная оплата, размер которой установлен соглашением сторон. Работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором. Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ). Таким образом, Работодатель обязан произвести доплату при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. В своем обращении работник указал, что без согласия работника удержана из заработной платы 35 064,49 руб., что подтверждается расчетным листком за октябрь 2025. Удержание Специальной выплаты на основании Постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022 при направлении работника для сопровождении пациентов на основании приказа ЦРБ в 2023 и 2024. Удержание Специальной выплаты на основании Постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022 при праздновании Дня Республики и национального праздника «Ыьыах» за апрель, июнь 2023, 2024, 2025, 2026 года. Согласно ч. 2 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: - для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; - для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; - для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ); - при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ. Согласно ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником, во всяком случае, должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Если основание, по которому работодатель произвел удержания, отсутствует в вышеуказанном перечне, установленном ТК РФ, или нарушены сроки удержания, или удержания произведены в размере, превышающем размер, установленный ст. 138 ТК РФ, то действия Работодателя не правомерны. Таким образом,работодатель не вправе удерживать из зарплаты деньги, если для этого нет основания, прямо прописанного в статье 137 ТК РФ. В своем обращении работник указал, что согласно табелям учета рабочего времени и расчетных листков за период с 2022 по настоящее время работником осуществлялось переработка которая не оплачивалось и не учитывалось при начислении заработной платы и Специальной социальной выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 №2568 (работник фактически работал 39 часов в неделю вместо 33 часового рабочей недели. Статьей 149 ТК РФ установлено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами, установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Таким образом, привлечение к сверхурочной работе производится по инициативе работодателя и при наличии в необходимых случаях письменного согласия работников (ст. 99 ТК РФ). Так как в ситуации, указанной в обращении, отсутствуют обстоятельства, указанные в абз. 6 ст. 99 ТК РФ, то привлечение работника к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника. Из ст. 99 ТК РФ следует, что именно работодатель, в конечном счете, определяет необходимость выполнения работником работы сверхурочно, поэтому волеизъявление работодателя должно быть зафиксировано в любом документе, издаваемом работодателем в отношении конкретного работника, например, это может быть распоряжение или приказ. В свою очередь работник может либо отказаться от такой работы, либо согласиться. В последнем случае работник вправе оформить отдельный документ - письменное согласие на выполнение соответствующей работы или зафиксировать свое согласие в виде подписи в приказе (распоряжении) (определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 16 мая 2011 г. по делу № 33-2527/2011). Следует отметить, что само по себе отсутствие приказа (распоряжения) работодателя о привлечении работника к сверхурочной работе и неполучение его согласия на такую работу не освобождает работодателя от повышенной оплаты такой работы (определение СК по гражданским делам от 11.09.2018 по делу № 33-4816/2018, определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 26.03.2019 по делу № 33-996/2019, определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.02.2019 по делу № 33-5858/2019.) Если соответствующий приказ не издавался, но установлено, что устное распоряжение кого-либо из руководителей имелось, работу также следует считать сверхурочной (см, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07.08.2018 по делу № 33-13892/2018, апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 0.09.2017 по делу № 33-5920/2017). Частью четвертой ст. 91 ТК РФ установлено, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для учета фактически отработанного каждым работником времени используется табель учета рабочего времени. В нем должно отражаться реально отработанное сотрудниками время. Соответственно, если работник работал сверх нормы рабочего времени по распоряжению работодателя, это время, действительно, необходимо отразить в табеле учета рабочего времени, как сверхурочную работу. Согласно ст. 152 ТК РФ Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Таким образом, Работодатель обязан вести вести учет времени, фактически отработанного каждым работником и произвести начисление и выплату сверхурочных часов работы. 1.Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: 1.1.Принять все исчерпывающие меры по соблюдению норм ст. 22, 60.2, 151 ТК РФ произвести выплаты доплаты за исполнение обязанности за отсутствующих работников Демиденко К.Н. 1.2. Принять все исчерпывающие меры по соблюдению норм ст. 22, ст. 137, 138 ТК РФ произвести выплату удержанной суммы в размере 35 064,49 руб. 1.3. Принять все исчерпывающие меры по соблюдению норм ст. 22, ст. 99, 152 ТК РФ Работодатель обязан вести вести учет времени, фактически отработанного каждым работником и произвести начисление и выплату сверхурочных часов работы. 2. В целях проведения профилактических мероприятий, пройти самообследование соблюдения обязательных требований по адресу https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/inspector.