Причина проверки:

Соблюдение законодательства в сфере образования, ФЗ "Об образовании в РФ" от 29.12.2012г. № 273-ФЗ Соблюдение лицензионных требований, Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 N 99-ФЗ

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (22 шт.):

• нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательной организацией не обеспечивается функционирование внутренней системы оценки качества образования
• у помощников воспитателей нет специальной подготовки установленной в разделе «Требования к квалификации»;
• в МКДОУ д/с № 4 «Буратино» г. Дигора, Дигорского района РСО-Алания в рамках обеспечения охраны здоровья обучающихся не осуществляется профилактика несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
• отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок пользования обучающимися лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта
• нарушение п.п. 4, 5 пункта 3.5.1 Стандарта оснащенность помещений развивающей предметно-пространственной среды не соответствует: в части требований насыщенность среды в соответствии с возрастными возможностям детей и содержания Программы
• отсутствует паспорт доступности для инвалидов объекта и услуг
• нарушение п.3.1. ФГОС ДОУ не представлены записи посещений режимных моментов (наблюдение за двигательной активностью детей): утренней гимнастики, прогулок
• нарушение Стандарта не организованы соответствующие мероприятия по методическому обеспечению реализации ФГОС ДО не разработаны и не утверждены руководителем планы оснащения развивающей предметно-пространственной среды
• отсутствует краткая презентация образовательной программы
• порядок принятия локальных нормативных актов не урегулирован в уставе
• в нарушение Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293 (далее Порядок приема): п. 6 Порядка приема отсутствует акт органа местного самоуправления муниципального района о закреплении образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района; п. 11 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 в личных делах воспитанников находятся на хранении копии документов, предъявление которых не требуется при приеме в образовательную организацию; п. 17 Порядка распорядительные акты о зачислении детей в образовательную организацию не размещены на информационном стенде образовательной организации и на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет; п. 9 Порядка отсутствуют сведения о выборе языка образования, родного языка из числа языков народов Российской Федерации
• отсутствует паспорт безопасности образовательной организации
• МКДОУ д/с № 4 «Буратино» г. Дигора Дигорского района РСО-Алания не определены локальным нормативным актом язык, языки образования
• при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, не учитывается мнение родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы
• в МКДОУ д/с № 4 «Буратино» г. Дигора Дигорского района РСО-Алания не разработана программа развития образовательной организации
• нарушение Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785 отсутствуют копии или гиперссылки на соответствующие документы на сайте Минобра о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах; в подразделе «Образование» отсутствует информация о форме обучения, нормативных сроках обучения. Отсутствует описание образовательной программы с приложением ее копии, отсутствует информация о языках, на которых осуществляется образование; в подразделе «Документы» отсутствует Лицензия на осуществление образовательной деятельности (с приложениями), Локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективного договора (на сайте должны быть размещены обязательные локальные акты: 1) правила приема (или положение о приеме); 2) режим занятий; 3) порядок перевода и отчисления обучающихся; 4) правила внутреннего распорядка обучающихся, 5) правила внутреннего трудового распорядка; 6) коллективный договор); не представлен отчет о результатах самообследования, Предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний (или информация об исполнении предписания, или акты проверок контролирующего органа) в подразделе «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав» отсутствуют контактные телефоны и адреса электронной почты; не представлен подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса»; не представлен подраздел «Вакантные места для приема (перевода)» информация и документы, которые размещены на официальном сайте, обновляются не своевременно
• работники образовательной организации не прошли обучение навыкам оказания первой помощи
• нарушение п. 3.3.4. Стандарта развивающая предметно-пространственная среда не соответствует требованиям законодательства в части сменяемости игрового материала, появление новых предметов, стимулирующих игровую, двигательную, познавательную и исследовательскую активность детей (Вариативность)
• в части разработки локальных нормативных актов по вопросам, не относящимся к компетенции образовательной организации: содержание локальных нормативных актов образовательной организации дублирует основные положения федеральных нормативных правовых актов, не отражая специфики деятельности конкретного учреждения
• нарушение п. 3.3.4 Стандарта не соблюдены требования к организации развивающей предметно-пространственной среды в части отсутствия возможности изменений предметно-пространственной среды в зависимости от образовательной ситуации, в том числе от меняющихся интересов и возможностей детей (Трансформируемость среды)
• не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в части требования пожарной безопасности
• отсутствует локальный нормативный акт о поощрении воспитанников МКДОУ д/с № 4 «Буратино» г. Дигора Дигорского района РСО-Алания

Нарушенный правовой акт:

• нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение приказа Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• нарушение п.9 ч.1 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение п.21 ч.1 ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение п.7 Приказа Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2015 г. N 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»
• нарушение п.3.1. ФГОС ДОУ
• нарушение п. 2.11.3. Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. N 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
• нарушение ч.1 ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение Постановления Правительства №1006 от 02 августа 2019 года «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»
• нарушение ч.6 ст.14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение ч. 3 ст. 30 Закона об образовании в РФ
• нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• нарушение Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 г. № 785
• нарушение ч. 11 ст. 41 Закона об образовании в РФ
• нарушение пункта 1 части 3 статьи 28, части 2 статьи 30, части 6 статьи 45 Закона об образовании в РФ
• нарушении п. 6 п.п. «з» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966
• нарушение п.26 части 1 ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ
• статьи 7, 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• полномочия Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, установленными Положением о Министерстве образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.01.2009 № 20

Выданные предписания:

• Рассмотреть настоящее предписание, принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, причин, способствовавших их совершению. Представить в отдел контроля и надзора в сфере образования в срок до 04.06.2020 г. отчет об исполнении предписания с приложением надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих исполнение предписания. Дополнительно информируем о том, что неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации