Проверка Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия Алания
№151902553888
🔢 ИНН:
1504001238
🆔 ОГРН:
1021500510679
📍 Адрес:
362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д.39.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
04.03.2019
🎯
Основание проведения
в связи с публикацией на информационном портале «Абон» от 22.01.2019, содержащей сведения о некачественном оказании медицинской помощи ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания Бедоевой Ирине Викторовне и Дзуцеву Сосланбеку Руслановичу, повлекшей смерть больных, а также с результатами проверки ГБУЗ «П... Еще...в связи с публикацией на информационном портале «Абон» от 22.01.2019, содержащей сведения о некачественном оказании медицинской помощи ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания Бедоевой Ирине Викторовне и Дзуцеву Сосланбеку Руслановичу, повлекшей смерть больных, а также с результатами проверки ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания, из которой следует, что смерть больных наступила в ГБУЗ «РКБ» МЗ РСО-Алания. задачами настоящей проверки являются: - лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); - государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; - государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
2. В нарушение ст. 48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пп. «б» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лиценз... Еще...2. В нарушение ст. 48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пп. «б» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")», п. 4.10 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», пп. «л» п.2.2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», отсутствуют сведения о функционировании дренажа по Бюлау последние сутки жизни Бедоевой И.В., а также о характере и объеме отделяемого по дренажу по Бюлау 20.01.2019 г. в 9 час 30 мин. и ранее, в связи с чем отсутствует возможность объективного суждения о наличии и сроках повторного или продолжающегося внутреннего кровотечения
3. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицински... Еще...3. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.10 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», пп. р п.2.2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», в медицинской документации Бедоевой И.В. имеется расхождение клинического диагноза (Состояние после операции кесарева сечения. I срочные роды. СПОН. Гемопневмоторакс справа от 17.01.2019г. Общетоксическая реакция на введение местного анестетика. Шок анафилак.) и патолого-анатомического диагноза (Судебно-медицинский диагноз: Основной: Повреждение подключичной вены справа - катетеризация подключичной вены справа - инъекционная рана №2. Осложненная пункция при спинномозговой анестезии между 1-м и 2-м поясничными позвонками. Осложнение основного: Массивное внутреннее кровотечение, общим объемом 2550 мл - гемоторакс - объемное кровоизлияние в правую плевральную полость. Пневмоторакс. Шоковые расстройства гемодинамики. Острая дыхательная недостаточность. ДВС-синдром, синдром внутрисосудистого диссеминированного свертывания крови. Острая сердечно-сосудистая недостаточность: острый инфаркт миокарда. Сопутствующий: Состояние после операции «кесарево сечения» по поводу I срочных родов в сроке 39 недель от 17.01.2019г. Ожирение 1 степени. Полиорганная недостаточность. Нефропатия. Острая почечная недостаточность. Острая кортикальная
1. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинским... Еще...1. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.1, 4.6, 4.10, 4.22 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», Руководства «Торакальная хирургия», под. ред. проф.Бисенкова (2007), Национального руководства «Клиническая хирургия» (т.3) под. ред. В.С. Савельев, А.И. Кириенко (2010г.), для определения состояния плевральных полостей и легких в условиях ИВЛ, при наличии острого респираторного дистресс-синдрома, Бедоевой И.В. не была выполнена компьютерная томография, которую возможно было провести по стабилизации состояния больной 18-19 января 2019 года.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Северная Осетия - Алания организовало проверку (статус: Завершена) . организации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия Алания (ИНН: 1504001238) , адрес: 362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д.39.
Выявленные нарушения (3 шт.):
2. В нарушение ст. 48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пп. «б» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")», п. 4.10 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», пп. «л» п.2.2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», отсутствуют сведения о функционировании дренажа по Бюлау последние сутки жизни Бедоевой И.В., а также о характере и объеме отделяемого по дренажу по Бюлау 20.01.2019 г. в 9 час 30 мин. и ранее, в связи с чем отсутствует возможность объективного суждения о наличии и сроках повторного или продолжающегося внутреннего кровотечения
3. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.10 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», пп. р п.2.2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», в медицинской документации Бедоевой И.В. имеется расхождение клинического диагноза (Состояние после операции кесарева сечения. I срочные роды. СПОН. Гемопневмоторакс справа от 17.01.2019г. Общетоксическая реакция на введение местного анестетика. Шок анафилак.) и патолого-анатомического диагноза (Судебно-медицинский диагноз: Основной: Повреждение подключичной вены справа - катетеризация подключичной вены справа - инъекционная рана №2. Осложненная пункция при спинномозговой анестезии между 1-м и 2-м поясничными позвонками. Осложнение основного: Массивное внутреннее кровотечение, общим объемом 2550 мл - гемоторакс - объемное кровоизлияние в правую плевральную полость. Пневмоторакс. Шоковые расстройства гемодинамики. Острая дыхательная недостаточность. ДВС-синдром, синдром внутрисосудистого диссеминированного свертывания крови. Острая сердечно-сосудистая недостаточность: острый инфаркт миокарда. Сопутствующий: Состояние после операции «кесарево сечения» по поводу I срочных родов в сроке 39 недель от 17.01.2019г. Ожирение 1 степени. Полиорганная недостаточность. Нефропатия. Острая почечная недостаточность. Острая кортикальная
1. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.1, 4.6, 4.10, 4.22 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», Руководства «Торакальная хирургия», под. ред. проф.Бисенкова (2007), Национального руководства «Клиническая хирургия» (т.3) под. ред. В.С. Савельев, А.И. Кириенко (2010г.), для определения состояния плевральных полостей и легких в условиях ИВЛ, при наличии острого респираторного дистресс-синдрома, Бедоевой И.В. не была выполнена компьютерная томография, которую возможно было провести по стабилизации состояния больной 18-19 января 2019 года.
Нарушенный правовой акт:
приказ Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
№:291 от 16.04.2012 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Выданные предписания:
В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания от 28.02.2019 №61-Пр/19, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (сокращенно ГБУЗ РКБ МЗ РСО-Алания). Юридический адрес: 362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д. 39; адреса мест осуществления деятельности: 362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д. 39. В ходе проверки выявлено нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.1, 4.6, 4.10, 4.22 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», Руководства «Торакальная хирургия», под. ред. проф.Бисенкова (2007), Национального руководства «Клиническая хирургия» (т.3) под. ред. В.С. Савельев, А.И. Кириенко (2010г.), для определения состояния плевральных полостей и легких в условиях ИВЛ, при наличии острого респираторного дистресс-синдрома, Бедоевой И.В. не была выполнена компьютерная томография, которую возможно было провести по стабилизации состояния больной 18-19 января 2019 года. 2. В нарушение ст. 48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д.39.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-01T15:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. Джанаева, д. 22.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2019-03-04T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Дзусова З.А.
Должность
Начальник отдела (Председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хестанов Артур Карамурзаевич
Должность
Внештатный эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Болиева Лаура Зелимхановна
Должность
Внештатный эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
ФИО
Биченов Роланд Георгиевич
Должность
Внештатный эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
2. В нарушение ст. 48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пп. «б» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")», п. 4.10 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», пп. «л» п.2.2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», отсутствуют сведения о функционировании дренажа по Бюлау последние сутки жизни Бедоевой И.В., а также о характере и объеме отделяемого по дренажу по Бюлау 20.01.2019 г. в 9 час 30 мин. и ранее, в связи с чем отсутствует возможность объективного суждения о наличии и сроках повторного или продолжающегося внутреннего кровотечения
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
3. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.10 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», пп. р п.2.2 приказа Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи», в медицинской документации Бедоевой И.В. имеется расхождение клинического диагноза (Состояние после операции кесарева сечения. I срочные роды. СПОН. Гемопневмоторакс справа от 17.01.2019г. Общетоксическая реакция на введение местного анестетика. Шок анафилак.) и патолого-анатомического диагноза (Судебно-медицинский диагноз: Основной: Повреждение подключичной вены справа - катетеризация подключичной вены справа - инъекционная рана №2. Осложненная пункция при спинномозговой анестезии между 1-м и 2-м поясничными позвонками. Осложнение основного: Массивное внутреннее кровотечение, общим объемом 2550 мл - гемоторакс - объемное кровоизлияние в правую плевральную полость. Пневмоторакс. Шоковые расстройства гемодинамики. Острая дыхательная недостаточность. ДВС-синдром, синдром внутрисосудистого диссеминированного свертывания крови. Острая сердечно-сосудистая недостаточность: острый инфаркт миокарда. Сопутствующий: Состояние после операции «кесарево сечения» по поводу I срочных родов в сроке 39 недель от 17.01.2019г. Ожирение 1 степени. Полиорганная недостаточность. Нефропатия. Острая почечная недостаточность. Острая кортикальная
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.1, 4.6, 4.10, 4.22 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», Руководства «Торакальная хирургия», под. ред. проф.Бисенкова (2007), Национального руководства «Клиническая хирургия» (т.3) под. ред. В.С. Савельев, А.И. Кириенко (2010г.), для определения состояния плевральных полостей и легких в условиях ИВЛ, при наличии острого респираторного дистресс-синдрома, Бедоевой И.В. не была выполнена компьютерная томография, которую возможно было провести по стабилизации состояния больной 18-19 января 2019 года.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинскои помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст. 19.20 Ко АП РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
приказ Минздрава России от 10.05.2017 №203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинскои помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст. 19.20 Ко АП РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-04-16
Номер нормативно-правового акта
291
Положение нормативно-правового акта
№:291 от 16.04.2012 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница скорой медицинскои помощи» Министерства здравоохранения РСО- Алания подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью ч. 3 ст. 19.20 Ко АП РФ за осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) при осуществлении медицинской деятельности.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
28
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-01
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-05-06
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с приказом Территориального органа Росздравнадзора по РСО-Алания от 28.02.2019 №61-Пр/19, была проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (сокращенно ГБУЗ РКБ МЗ РСО-Алания). Юридический адрес: 362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д. 39; адреса мест осуществления деятельности: 362003, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Барбашова, д. 39. В ходе проверки выявлено нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): 1. В нарушение ст.48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п.5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 №291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)», пп. 4.1, 4.6, 4.10, 4.22 приказа Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 №502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации», Руководства «Торакальная хирургия», под. ред. проф.Бисенкова (2007), Национального руководства «Клиническая хирургия» (т.3) под. ред. В.С. Савельев, А.И. Кириенко (2010г.), для определения состояния плевральных полостей и легких в условиях ИВЛ, при наличии острого респираторного дистресс-синдрома, Бедоевой И.В. не была выполнена компьютерная томография, которую возможно было провести по стабилизации состояния больной 18-19 января 2019 года. 2. В нарушение ст. 48, 90 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2012-04-16
Номер нормативно-правового акта
291
Положение нормативно-правового акта
№:291 от 16.04.2012 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УКАЗАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ЧАСТНУЮ СИСТЕМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО")
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Собиев И.Г.
Должность
заместитель главного врача
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
заместитель главного врача ГБУЗ "РКБ" МЗ РСО-Алания Собиев И.Г. ознакомлен под роспись
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия Алания
ИНН
1504001238
ОГРН
1021500510679
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный лицензионный контроль за медицинской деятельностью (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково").
Категория риска
Чрезвычайно высокий риск (1 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-02-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000069983
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Северная Осетия - Алания
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1051500505980
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
312663923
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Едзоева Ирина Казбековна
Должность
Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Биченов Роланд Георгиевич
Должность
Внештатный эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Дзусова Залина Ахсарбековна
Должность
Начальник отдела (Председатель комиссии)
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хестанов Артур Карамурзаевич
Должность
Внештатный эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Болиева Лаура Зелимхановна
Должность
Внештатный эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Мадзаева Алла Борисовна
Должность
Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хутинаева Залина Владимировна
Должность
Старший государственный инспектор
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-04
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
в связи с публикацией на информационном портале «Абон» от 22.01.2019, содержащей сведения о некачественном оказании медицинской помощи ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания Бедоевой Ирине Викторовне и Дзуцеву Сосланбеку Руслановичу, повлекшей смерть больных, а также с результатами проверки ГБУЗ «Правобережная ЦРКБ» МЗ РСО-Алания, из которой следует, что смерть больных наступила в ГБУЗ «РКБ» МЗ РСО-Алания. задачами настоящей проверки являются: - лицензионный контроль медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»); - государственный контроль за соблюдением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; - государственный контроль за соблюдением прав граждан в сфере охраны здоровья. 7. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- получение и анализ сведений об оказании медицинской помощи Бедоевой Ирине Викторовне и Дзуцеву Сосланбеку Руслановичу до 29.03.2019 года; - составление акта проверки по результатам мероприятия по контролю до 01.04.2019 года.
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
№61-Пр/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-02-28
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Тип положения нормативно-правового акта
Правовые основания проведения проверки
Дата нормативно-правового акта
2012-12-13
Номер нормативно-правового акта
1040н
Положение нормативно-правового акта
№:1040н от 13.12.2012 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ