Проверка Администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района РСО-Алания
№152003060435
🔢 ИНН:
1510008224
🆔 ОГРН:
1021500001830
📍 Адрес:
РСО-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, д. 37
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.08.2020
🎯
Основание проведения
Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
- не представлена информация, а именно: не представлены контракты на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация и дезинсекция) в Моздокском городском поселении (площадки накопления отходов, территории кладбищ), что является нарушением: ст. 11, ст. 29 Федерального Закона РФ № 52 ... Еще...- не представлена информация, а именно: не представлены контракты на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация и дезинсекция) в Моздокском городском поселении (площадки накопления отходов, территории кладбищ), что является нарушением: ст. 11, ст. 29 Федерального Закона РФ № 52 – ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» ;СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;
- для кладбищ не установлена специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), а именно: отсутствуют проекты санитарно-защитной зоны городских кладбищ, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»,
- производственная лаборатория МУП «Моздокский водоканал», осуществляющая лабораторный производственный контроль, не аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, что является нарушением: п. 19 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»;
- на территории городских кладбищ Моздокского городского поселения не обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО. Отсутствуют водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,пунктов 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия - Алания 03.08.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района РСО-Алания (ИНН: 1510008224) , адрес: РСО-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, д. 37
Выявленные нарушения (1 шт.):
- не представлена информация, а именно: не представлены контракты на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация и дезинсекция) в Моздокском городском поселении (площадки накопления отходов, территории кладбищ), что является нарушением: ст. 11, ст. 29 Федерального Закона РФ № 52 – ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» ;СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;
- для кладбищ не установлена специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), а именно: отсутствуют проекты санитарно-защитной зоны городских кладбищ, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»,
- производственная лаборатория МУП «Моздокский водоканал», осуществляющая лабораторный производственный контроль, не аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, что является нарушением: п. 19 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»;
- на территории городских кладбищ Моздокского городского поселения не обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО. Отсутствуют водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,пунктов 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный Закон РФ № 131 – ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО – Алания, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО – Алания № 727 от 10.07.2012г._ Федеральный Закон РФ № 131 – ФЗ от 06.10.2003г. Федеральный Закон РФ № 416 – ФЗ от 07.12.2011г. Федеральный закон № 15 от 23.01.2013г. Федеральный закон РФ N 89-ФЗ от 24.06.1998 Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681 СанПиН 2.1.7.3550-19 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.1.4.1074-01 СанПиН 2.1.2882-11 СанПиН 2.1.5.980-00 СанПиН 4630-88 СП 3.1.3310-15 СанПиН 3.5.2.3472-17 СП 3.5.3.3223-14 СанПиН 3.2.3215-14 от 22.08.2014г. № 50
Выданные предписания:
Представить контракты на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация и дезинсекция) в Моздокском городском поселении (площадки накопления отходов, территории кладбищ)
2. Разработать проекты санитарно-защитной зоны для городских кладбищ и получить санитарно – эпидемиологическое заключение на проектную документацию
3. Обеспечить проведение процедуры аккредитации производственной лаборатории МУП «Моздокский водоканал» в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации
4. на территории городских кладбищ Моздокского городского поселения, по адресам: РСО - Алания, Моздокский район, г. Моздок, промзона Моздокского городского поселения, РСО - Алания, Моздокский район, Северо – Западная окраина ст. Луковской, обустроить контейнерные площадки - места накопления ТКО. Оборудовать площадки водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
РСО-Алания. Г. Моздок, ул. Железнодорожня; РСО-Алания, Моздокский район, ст. Луковская; РСО-Алания, г. Моздок
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Адрес
РСО-Алания, г. Моздок, ул. Кирова, д. 37
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-09-01T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
АМС Моздокского городского поселения
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2020-08-03T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
20
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кулибаба З.Ю.
Должность
заместитель начальника
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Хукежева М.М.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
- не представлена информация, а именно: не представлены контракты на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация и дезинсекция) в Моздокском городском поселении (площадки накопления отходов, территории кладбищ), что является нарушением: ст. 11, ст. 29 Федерального Закона РФ № 52 – ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» ;СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»;
- для кладбищ не установлена специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), а именно: отсутствуют проекты санитарно-защитной зоны городских кладбищ, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 03.03.2018г. № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»,
- производственная лаборатория МУП «Моздокский водоканал», осуществляющая лабораторный производственный контроль, не аккредитована в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, что является нарушением: п. 19 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 г. № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»;
- на территории городских кладбищ Моздокского городского поселения не обустроены контейнерные площадки - места накопления ТКО. Отсутствуют водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, что является нарушением п.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,пунктов 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.ст. 6.3, 6.4, 19.7 КоАП РФ, вынесено 2 постановления об административных наказаниях в виде административного штрафа на сумму 20,0 тыс. руб., материал по ст. 19.7 передан на рассмотрение в суд.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№33
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-08-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-12-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Представить контракты на проведение санитарно-профилактических мероприятий (дератизация и дезинсекция) в Моздокском городском поселении (площадки накопления отходов, территории кладбищ)
2. Разработать проекты санитарно-защитной зоны для городских кладбищ и получить санитарно – эпидемиологическое заключение на проектную документацию
3. Обеспечить проведение процедуры аккредитации производственной лаборатории МУП «Моздокский водоканал» в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации
4. на территории городских кладбищ Моздокского городского поселения, по адресам: РСО - Алания, Моздокский район, г. Моздок, промзона Моздокского городского поселения, РСО - Алания, Моздокский район, Северо – Западная окраина ст. Луковской, обустроить контейнерные площадки - места накопления ТКО. Оборудовать площадки водонепроницаемым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бураев Т.В.
Должность
Глава АМС
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
31.08.2020
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация местного самоуправления Моздокского городского поселения Моздокского района РСО-Алания
ИНН
1510008224
ОГРН
1021500001830
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-21
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Высокий риск (2 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Лично
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-07-17
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001024704
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия - Алания
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1051500502646
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Хукежева Мадина Маулитовна
Должность
главный специалист - эксперт ТОУ Роспотребнадзора по РСО-Алания в Моздокском районе
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Кулибаба Зоя Юрьевна
Должность
заместитель начальника ТОУ Роспотребнадзора по РСО-Алания в Моздокском районе
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-08-03
Дата окончания проведения мероприятия
2020-08-31
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Федеральный государственный надзор за соблюдением требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- рассмотрение правоустанавливающих документов;
- проверка организации: водоснабжения, водоотведения, сбора, временного хранения, утилизации, размещения отходов в соответствии с классом опасности; зон санитарной охраны источников водоснабжения; работ по дератизации и дезинсекции (акарицидная обработка парков, скверов, кладбищ), дезинфекции контейнеров и контейнерных площадок; проведения уборки территории городского поселения;
- проверка: санитарного состояния территории городского поселения (улиц, парков, скверов, кладбищ, водоемов), обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра; проведения мероприятий по зонированию территорий, благоустройству населенных мест; выявление фактов незаконного транспортирования и размещения отходов; обеспечения специальными знаками о запрете курения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено. инвестиционная программа; план мероприятий по санитарной очистки на 2020г.; схема санитарной очистки; утвержденный график вывоза отходов от населения; договоры на утилизацию отходов по классам опасности; график уборки территории городского поселения, акты выполненных работ; договоры на проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации и акты выполненных работ.
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2002-11-21
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Федеральный Закон РФ № 131 – ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО – Алания, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО – Алания № 727 от 10.07.2012г._ Федеральный Закон РФ № 131 – ФЗ от 06.10.2003г. Федеральный Закон РФ № 416 – ФЗ от 07.12.2011г. Федеральный закон № 15 от 23.01.2013г. Федеральный закон РФ N 89-ФЗ от 24.06.1998 Постановление Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2010 г. N 681 СанПиН 2.1.7.3550-19 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.1.4.1074-01 СанПиН 2.1.2882-11 СанПиН 2.1.5.980-00 СанПиН 4630-88 СП 3.1.3310-15 СанПиН 3.5.2.3472-17 СП 3.5.3.3223-14 СанПиН 3.2.3215-14 от 22.08.2014г. № 50
